木耳
以色列加強生態(tài)環(huán)境治理,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè),走出一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路,在世界農(nóng)業(yè)發(fā)展上具有前瞻性和指導性,對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展尤其是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,有很多積極的、值得借鑒的經(jīng)驗。
以色列農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式
以色列的農(nóng)業(yè)非常發(fā)達,農(nóng)民收入相當高,人均年收入2萬美元。分析以色列農(nóng)業(yè)的特點,可以看出,以色列農(nóng)業(yè)的成功得益于農(nóng)業(yè)的集約化,完善的農(nóng)業(yè)科研開發(fā)、技術(shù)推廣和服務體系,也得益于以色列農(nóng)民的勤勞和努力。
經(jīng)營組織形式。以色列農(nóng)業(yè)經(jīng)營的組織形式主要包括基布茨(Kibbutz)和莫沙夫(Mashav)兩種形式。基布茨,以色列席伯萊語為群體之意,也可以稱為集體農(nóng)莊,是由東歐移民回國的青年出于對前蘇聯(lián)集體農(nóng)莊的向往而創(chuàng)建?;即慕M織現(xiàn)在全國有270個,成員總體有12萬人,占全國人口的3%,平均每個基布茨有450名成員,擁有500公頃的土地?;即淖钪饕奶卣饔腥c:一是所有的生產(chǎn)資料包括土地歸集體所有;二是基布茨的所有收入包括其成員個人收入全部歸集體所有,基布茨給每個農(nóng)民按月發(fā)給生活津貼,生活必需品一律實行供給制,其余收入、積累主要用于擴大再生產(chǎn);三是基布茨內(nèi)部實行民主管理,民主理財。每兩年改選一次管理委員會,對基布茨內(nèi)部事務進行民主管理。
莫沙夫,是以家庭為基本生產(chǎn)單元的村莊。它是一種農(nóng)業(yè)合作組織,既是一個行政村又是合作社,具有社會服務和經(jīng)濟管理的雙重功能。莫沙夫的特征也有三點:一是莫沙夫的土地和水資源所有權(quán)歸屬國家,但經(jīng)營權(quán)屬家庭個人;二是其他生產(chǎn)資料及收入均歸農(nóng)戶;三是教育、醫(yī)療、文化、產(chǎn)品供銷等統(tǒng)一由集體提供服務。
經(jīng)營模式。以色列農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度集約化:一是土地高度集約化。以色列的土地全部屬于國家所有,國家將土地分配給基布茨和莫沙夫中的每個家庭,所有的土地不允許買賣;二是水資源利用高度集約化。以色列國雖然三面環(huán)海,但是淡水資源比較缺乏,加利利湖是全國唯一的一個淡水湖,淡水資源非常珍貴。所以,整個國家淡水資源的利用也實行高度集約化管理。國家給城市居民、單位和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水都有指標控制,超指標用水均要加倍收費。正是由于這個制度,才誕生了以色列農(nóng)業(yè)發(fā)達的節(jié)水灌溉系統(tǒng)。以色列的污水處理再利用程度很高,他們將城市污水處理凈化后用于農(nóng)業(yè)灌溉,遠可送到南部的沙漠地區(qū);三是生產(chǎn)組織高度集約化。主要表現(xiàn)在既具有高度集約化的基布茨和莫沙夫這兩種組織形式,同時,整個全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全部實行訂單生產(chǎn)?;即膹纳a(chǎn)到銷售統(tǒng)一組織,莫沙夫的農(nóng)戶與公司簽訂銷售合同,以色列絕大部分農(nóng)產(chǎn)品就是這樣出口到歐美各國。
以色列農(nóng)業(yè)成功的啟示
環(huán)境是可以改變的。以色列建國之初其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是十分惡劣的,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的兩大基本要素土地和水都不具備。而以色列人僅用短短的50年時間,就在大部分是荒漠,水資源十分匱乏的土地上奇跡般地創(chuàng)造了一片片綠洲,令世人嘆服。沙漠大棚溫室、節(jié)水滴、滲灌技術(shù),沙漠菜田等奇跡的出現(xiàn),都在說明和詮釋這樣一個淺顯的道理,即一切人類文明成果的出現(xiàn)都是人們辛勤努力和聰明智慧的結(jié)晶。明確這一點,對于我們充分認識國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加強生態(tài)環(huán)境治理,牢固樹立窮則思變,趕超先進的思想具有十分重要的意義。
發(fā)展是硬道理。任何國家,任何地區(qū),要求得強盛和富裕,就必須堅持實事求是,腳踏實地將如何加快發(fā)展作為首要任務,持之以恒地堅持下去。以色列是一個資本主義國家,但它卻并不拒絕以蘇聯(lián)集體農(nóng)莊為原型的基布茨模式。其實,在自然環(huán)境極為惡劣的沙漠地區(qū),如果缺乏這種統(tǒng)一、協(xié)作、互助的集體精神,不要說生產(chǎn),就是最基本的生存也比較困難,這也是基布茨得以不斷發(fā)展壯大的原因。正是由于基布茨的快速發(fā)展和壯大,有力地推進了以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程,促進了以色列經(jīng)濟的繁榮。
加強、健全科研、推廣和服務體系??蒲小⑼茝V和服務是以色列農(nóng)業(yè)高度發(fā)達的源動力,科研開發(fā)是后盾,推廣和服務體系是動脈,以色列國家建立一套由政府部門(農(nóng)業(yè)部等)的科研機構(gòu)和社區(qū)(基布茨、莫沙夫)及社會科研機構(gòu)相結(jié)合的科研、開發(fā)體系。每個科研機構(gòu)都定期將研究的成果推廣用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),使這些科研成果很快就轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。以色列每個農(nóng)業(yè)科研人員都是某一方面的專家,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者提供技術(shù)指導、咨詢和培訓。他們還是科技推廣者和技術(shù)承包的實踐者,與農(nóng)戶簽訂有服務合同,從而使農(nóng)民獲得更大的經(jīng)濟效益。
成功的“公司+農(nóng)戶”模式。以色列農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點一是訂單生產(chǎn),二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國際市場聯(lián)系緊密?;即牡霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接與國際市場連接,從生產(chǎn)、加工、包裝、銷售基本是一體化的經(jīng)營。莫沙夫中的農(nóng)戶直接與國內(nèi)的公司簽訂購銷合同或者直接上網(wǎng)銷售,從而使農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)、國際市場。還有一種方式是公司與農(nóng)戶建立股份制關(guān)系,由公司為農(nóng)戶提供資金用于農(nóng)業(yè)基礎設施建設并負責農(nóng)戶產(chǎn)品的收購,再從每年付給農(nóng)戶的貸款中分成或逐年回收投資。由于以色列的農(nóng)業(yè)相當發(fā)達,人民科學文化水平也很高,農(nóng)民可以直接從因特網(wǎng)上了解到農(nóng)副產(chǎn)品的市場行情,因此,公司與農(nóng)戶在簽訂購銷合同中利益分配比較合理,從而形成了公司與農(nóng)戶的良好互動機制。
加強對農(nóng)民的教育、培訓。以色列的教育非常發(fā)達,國民受教育程度很高。農(nóng)民中大學以上文化程度的占到47%,其他至少是高中文化程度。高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動力為學習、運用先進的生產(chǎn)技術(shù),管理技術(shù)提供了可靠的保障。同時也使農(nóng)民更樂于接受新生事物,采用新品種、新技術(shù),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展插了騰飛的翅膀。