姚冬琴

2011年12月26日，時任故宮博物院院長的鄭欣淼在太和殿前拍了張照片。

這個地點(diǎn)是刻意選擇的。

鄭欣淼說，1966年底，毛主席最后一次接見紅衛(wèi)兵，19歲的他第一次來到北京。當(dāng)時故宮并不對外開放，他沒能進(jìn)去，而是登上景山眺望故宮。

1986年，鄭欣淼再次來到北京，參加魯迅學(xué)術(shù)研討會。這回他第一次走進(jìn)故宮，在太和殿前拍了一張紀(jì)念照?！澳菑堈掌懿缓每?，褲子上還有補(bǔ)丁。”他說。

拍照的那一天，鄭欣淼領(lǐng)著《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者走在故宮里?！斑@是英國人莊士敦住的房子，他是末代皇帝溥儀的老師?！本拖襁@樣，鄭欣淼不時為記者介紹故宮。他說，在故宮十年，他的回憶錄很有得寫。

當(dāng)時人們還不知道，他即將在半月之后卸任故宮博物院院長一職。

1月11日，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》從故宮內(nèi)部人士處確認(rèn)，文化部對于故宮博物院院長的人事調(diào)整通知已于前一日下達(dá)故宮。原國家文物局局長單霽翔將接任院長一職。而前院長鄭欣淼，由于其還擔(dān)任政協(xié)第十一屆全國委員會委員、文史和學(xué)習(xí)委員會副主任，目前尚未辦理退休手續(xù)。

“學(xué)者”鄭欣淼

鄭欣淼很喜歡攝影，“我是中國攝影家協(xié)會理事，我是憑實(shí)力當(dāng)?shù)睦硎?，可不是因?yàn)楫?dāng)個什么長?！彼χf。

采訪當(dāng)天，他送給記者一本自己的攝影集——2009年出版的《高天厚土——印象青藏高原》。他特別介紹了其中一張照片，拍攝的是新疆界山大坂海拔高度 6700 米的區(qū)界碑?！斑@張照片在攝影技術(shù)上沒什么特別，但我很驕傲，當(dāng)時我已經(jīng)過了60歲了?，F(xiàn)在再讓我去，我還真不敢了?！?/p>

鄭欣淼今年65歲，已經(jīng)在一線超齡服役了5年。不考慮故宮博物院院長的身份，鄭欣淼給記者的感覺，更像一位學(xué)者。

2003年10月，鄭欣淼在慶祝南京博物院成立70周年舉辦的館長論壇上第一次提出“故宮學(xué)”這一概念，并隨后發(fā)起了研究。

鄭欣淼提出，故宮學(xué)不是經(jīng)院式的繁瑣論證，也不是從書本到書本的刻板研究，它直接面對故宮的文物、古建筑、檔案、文獻(xiàn)等，是一門把故宮當(dāng)作一個文化整體的綜合研究。研究范圍大致有六個方面：故宮古建筑（紫禁城）、院藏百萬件文物、宮廷歷史文化遺存、明清檔案、清宮典籍、近80年的故宮博物院歷程。

故宮學(xué)的提出和確立，使得學(xué)術(shù)研究與行政管理實(shí)現(xiàn)了相互促進(jìn)，良性互動。鄭欣淼在故宮的十年，故宮大修工程與文物整理工作取得了突破性進(jìn)展。

但由于去年發(fā)生了哥窯文物損毀、故宮展品失竊等事件，還是有不少人把鄭欣淼的卸任與這些事情聯(lián)系在一起。

鄭欣淼在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時曾表示，故宮作為古老的建筑，故宮博物院作為老單位，一些問題是不可預(yù)知的。“比如錯字的問題，弄得我們氣憤得不得了。我們的管理比較寬松、人性化，各人干各人的事，沒想到后來還有這些事要你來處理?！编嵭理嫡f，故宮內(nèi)部對媒體和社會的批評始終抱正面的態(tài)度。不管怎樣，東西總是丟了，字總是錯了。

但他同時提出，現(xiàn)在社會上一種“泛政治化”的傾向很可怕?！氨热缧前涂诉M(jìn)故宮開店，就相當(dāng)于我們到國外要喝中國茶一樣，是為公眾提供一種服務(wù)，把它提到很高的政治意義上，是不對的?！?/p>

公眾與故宮的隔閡，在單霽翔到任后，會發(fā)生改變嗎？

“守護(hù)者”單霽翔

“我是鄭院長故宮學(xué)的忠實(shí)聽眾和閱讀者，只是你們開討論會常常不叫我?！?011年12月26日，故宮世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測中心成立會議上，國家文物局局長單霽翔以這句話開始了發(fā)言，在座的人都笑了起來。

國家文物局與故宮同屬副部級單位，但在業(yè)務(wù)上是故宮的指導(dǎo)單位。單霽翔今年58歲，他從2002年8月出任文化部黨組成員、國家文物局局長，一干也是10年。

與鄭欣淼給人溫文爾雅的印象不同，單霽翔對文物管理常有爆炸性言論見諸報端。

2011年11月16日，在“博物館免費(fèi)開放與公民文化權(quán)益”亞太地區(qū)館長高層論壇上，單霽翔對國內(nèi)博物館界存在的問題直言不諱：“日前進(jìn)行的藏品腐蝕調(diào)查令人觸目驚心，（館藏文物）每年造成的損失數(shù)以億計?！薄安┪镳^文物藏品家底不清、保管環(huán)境質(zhì)量不佳、安全保護(hù)狀況不利、保護(hù)管理水平不高等問題，成為了迫切需要解決的問題。”

在去年5月故宮發(fā)生展品失竊事件后，單霽翔也公開評價：“長時間沒出問題不等于不出問題，重點(diǎn)文博單位的安全必須做到萬無一失，覆蓋所有細(xì)微之處?！?/p>

2011年12月26日的上述故宮會議上，單霽翔提出：“故宮是中國最大的博物館，也是世界上最大的博物館之一，但博物館的規(guī)模并不止在于館室建筑、職工多少，更在于藏品的珍貴程度和豐富程度，在于文化傳播能力和社會教育功能?！?/p>

他還對故宮限流提出看法：“故宮限流不了，我對這方面很悲觀。誰來北京不要看故宮呢？問題關(guān)鍵在我們要把故宮開放面積不斷增大，使單位面積人流減少，這可能是個方向。”

當(dāng)天成立的故宮世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測中心，將從文物本體、環(huán)境質(zhì)量、游客動態(tài)等十個方面全面監(jiān)測，旨在為遺產(chǎn)研究與保護(hù)提供系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，為管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

單霽翔表示，中國的世界遺產(chǎn)項(xiàng)目持續(xù)增加，保護(hù)范圍持續(xù)擴(kuò)大，截至目前已經(jīng)有41項(xiàng)世界遺產(chǎn)項(xiàng)目。這當(dāng)中，還有不少是受名額限制而“打包”申遺的?！爸袊氖澜邕z產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)模在世界上絕對第一大，保護(hù)的壓力特別大。再過三年，大運(yùn)河、絲綢之路也要申遺。我們亟須在這方面積累經(jīng)驗(yàn)和樹立典范?！?/p>

他透露，2011年，中央財政首次設(shè)立“世界文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，并將監(jiān)測作為其中的重要內(nèi)容，加大投入力度?！凹词惯@樣，我們也必須清醒地認(rèn)識到，中國世界遺產(chǎn)監(jiān)測在整體上還沒有建立起適應(yīng)世界文化遺產(chǎn)地保護(hù)要求的‘預(yù)防性保護(hù)與搶救性保護(hù)相結(jié)合，管理科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的一個體系?！彼Ｍ蕦m博物院在遺產(chǎn)保護(hù)已有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，為中國的文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展起到積極的示范作用。

在發(fā)表這番言論的半個月之后，單霽翔調(diào)任故宮，故宮世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理工作，或?qū)⑹撬饺魏蟮氖醉?xiàng)任務(wù)。

單霽翔，江蘇江寧人，1954年7月生，曾任北京市文物事業(yè)管理局局長，中共北京市房山區(qū)區(qū)委書記，北京市規(guī)劃委員會主任，文化部黨組成員、國家文物局局長、國家文物局黨組書記等職。

故宮換帥的新期望

裴鈺

故宮換帥，這個副部級單位的權(quán)力更替，非比尋常，時逢“文化強(qiáng)國”宏觀大勢，新院長單霽翔的“故宮新政”，或?qū)Ⅲw現(xiàn)出政府對故宮管制思路和架構(gòu)的重要調(diào)整，亦將觸及故宮保護(hù)與利用的根本原則，改變故宮治理與經(jīng)營的發(fā)展路徑。

近年來，公眾和媒體眼中，故宮越來越“撲朔迷離”，原因是2002年至今，紫禁城內(nèi)彌漫著“三大”——大投資、大開發(fā)、大營銷。

其實(shí)，故宮基本面有三：文物文化保護(hù)、公共接待、學(xué)術(shù)科研，文保是單位立足之基，接待是商業(yè)開發(fā)之源，科研是確保事業(yè)編制之本。大項(xiàng)目如故宮大修，2003—2020年，分三期實(shí)施，計劃總投資19億元人民幣，為1949年以來政府對個別文物單位修繕撥款的數(shù)額之最。又如，故宮每年獲得國家財政撥款大約3億?4億，每年門票收入約5個億，其運(yùn)營和贏利實(shí)力，全國博物館業(yè)第一。2011年，北京故宮文物保護(hù)基金會成立，標(biāo)志著商業(yè)開發(fā)走向了史無前例的頂峰。

故宮的角色模糊，又公共、又贏利、又學(xué)術(shù)，實(shí)為近20年來我國文化事業(yè)改革的一面鏡子。故宮門票的高票價曾經(jīng)引發(fā)媒體廣泛質(zhì)疑。

去年，十七屆六中全會高度重視文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)振興，將公共服務(wù)（文化事業(yè)）和文化產(chǎn)業(yè)區(qū)別開來，公共歸公共，產(chǎn)業(yè)歸產(chǎn)業(yè)，公共服務(wù)改革屬于行政管理范疇，文化產(chǎn)業(yè)改革屬于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)范疇。

中央對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)格劃分，可以有效規(guī)避“亦官亦商”的模糊角色，那么，故宮的未來定位是文化事業(yè)單位，還是文化產(chǎn)業(yè)單位？這個需要新院長單霽翔作出戰(zhàn)略抉擇，但是，我們可以肯定的是，故宮再也不能腳踩兩只船（文化公益事業(yè)+文化產(chǎn)業(yè)）。

單霽翔主政故宮，首先將承接和完成故宮大修，大修計劃于2020年前后完成，他時年65歲。其次故宮文保建設(shè)將會提速，對于遲遲未動的故宮電子門票和客流監(jiān)測系統(tǒng)，單霽翔會加快建設(shè)進(jìn)程。

此外，單霽翔履新后，故宮和北京市的協(xié)調(diào)關(guān)系有望增強(qiáng)，故宮的發(fā)展瓶頸在于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和調(diào)節(jié)，故宮是中國的，但它位于北京，應(yīng)與區(qū)域發(fā)展和諧融入。

單霽翔長期任職北京，曾任北京市規(guī)劃委員會主任、首都規(guī)劃建設(shè)委員會委員等職?！笆濉币?guī)劃規(guī)定：“把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點(diǎn)”，明確“推動特大城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，北京也將旅游業(yè)立為支柱產(chǎn)業(yè)，計劃入境游人次突破700萬，國內(nèi)游人次突破20億，旅游總收入突破4000億元。

若故宮定位于公共事業(yè)單位，必然采取限制客流等重大舉措，事關(guān)天安門廣場交通和北京旅游發(fā)展大局，必然要與北京市協(xié)調(diào)統(tǒng)一應(yīng)對。北京市業(yè)已成立旅游發(fā)展委員會，以政府指導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)的方式，通盤解決區(qū)域旅游的良性發(fā)展。故宮以“部委直屬單位”身份，融入地方規(guī)劃大局，對文化部和北京市來說，這將是雙贏的。