產(chǎn)業(yè)集群是各國家或地區(qū)提升其整體經(jīng)濟實力和綜合競爭力的重要工具。在我國，產(chǎn)業(yè)集群已成為區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的重要模式和發(fā)展趨勢。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有各類產(chǎn)業(yè)集群3000多個，在形式上體現(xiàn)為綜合性產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群。要想掌握中國經(jīng)濟成長的訣竅，就必須深入了解產(chǎn)業(yè)集群的本質和發(fā)展規(guī)律。

我國產(chǎn)業(yè)集群是伴隨著改革開放發(fā)展起來的，結合國家發(fā)展的特定歷史階段來看，我國產(chǎn)業(yè)集群主要體現(xiàn)有三個方面的特征：一是產(chǎn)業(yè)集群主要集中在東南沿海地區(qū)，中西部地區(qū)尚處于發(fā)展期；二是產(chǎn)業(yè)集群主導產(chǎn)業(yè)以低附加值的制造業(yè)為主；三是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中，政府與市場共同發(fā)揮作用。在中國特色的經(jīng)濟體制和政策環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)集群成為我國最具特色的經(jīng)濟組織形式，是我國參與全球競爭、推動經(jīng)濟發(fā)展的重要工具。

產(chǎn)業(yè)集群使中國在過去30多年的發(fā)展中取得了成功，在“中國崛起”中扮演著非常重要的角色。產(chǎn)業(yè)集群在中國的成功主要得益于全球化條件下的產(chǎn)業(yè)分解和集聚、我國次一級政府的積極有為以及民營經(jīng)濟的奮起發(fā)展這三條重要因素，其中經(jīng)濟全球化是我國產(chǎn)業(yè)集群成功的大環(huán)境，次一級政府是我國產(chǎn)業(yè)集群成功實踐的決策者，民營經(jīng)濟是我國產(chǎn)業(yè)集群蓬勃壯大的主體。

經(jīng)濟全球化導致產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的分解和集聚是我國產(chǎn)業(yè)集群成功的重要因素之一。對中國來說，在改革開放、實施外向型經(jīng)濟政策的進程中，大量的外商直接投資先后進入我國長三角、珠三角等地區(qū)，利用當?shù)氐馁Y源要素優(yōu)勢和政策優(yōu)勢建立生產(chǎn)基地。與此同時，圍繞外商直接投資的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，不斷涌現(xiàn)出來一系列配套企業(yè)，從而長三角、珠三角等地區(qū)率先發(fā)展起來一大批參與全球產(chǎn)業(yè)分工的產(chǎn)業(yè)集群，成為全球意義下的制造中心。隨著中國經(jīng)濟與世界的融合程度越來越高，我國區(qū)域價值鏈與全球價值鏈緊密接軌，產(chǎn)業(yè)集群迎來新一輪發(fā)展機遇。

次一級政府的積極有為是推動我國產(chǎn)業(yè)集群成功的又一關鍵因素。我國次一級政府作為產(chǎn)業(yè)集群成功實踐的決策者，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的方式、手段有所不同，有的重在引入戰(zhàn)略資源與本地企業(yè)相合；有的重在營造一個適宜的法律環(huán)境、行政環(huán)境和文化環(huán)境；同時大多數(shù)次一級政府都會在集群中的企業(yè)難以承擔的基礎性項目建設和對中介機構的扶持、引導方面發(fā)揮作用。在次一級政府的積極而務實的推進下，我國各類產(chǎn)業(yè)集群逐步走上良性發(fā)展的軌道，尤其是通過設立專業(yè)園有效的推動了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集群化發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群在中國成功的另一主要因素源于民營經(jīng)濟的奮力發(fā)展。民營經(jīng)濟廣泛存在于各個國家級高新區(qū)、火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、專業(yè)鎮(zhèn)與專業(yè)村等集群形式，已成為我國產(chǎn)業(yè)集群蓬勃發(fā)展的戰(zhàn)略主體。民營經(jīng)濟作為我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要支撐，體現(xiàn)在兩個方面：一方面，民營經(jīng)濟的體制機制優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的有力助推器；另一方面，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所遵循的規(guī)律本質上就是市場經(jīng)濟規(guī)律，民營企業(yè)處于市場經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，通過市場競爭逐步實現(xiàn)價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化分工，進而形成資源高度集中、生產(chǎn)高度專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群。在這種環(huán)境下，民營經(jīng)濟必然是產(chǎn)業(yè)集群在我國成功的關鍵。