紀(jì)建民
2011 年 11 月,工業(yè)和信息化部發(fā)布了《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,首次對公務(wù)車配備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大刀闊斧的改革,并嚴(yán)格規(guī)定了“雙18”限制,即一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下、價格 18 萬元以內(nèi)的轎車。此準(zhǔn)則一經(jīng)出臺,讓之前已經(jīng)進(jìn)入公務(wù)車采購名單中的不少合資品牌慘遭出局。
緊接著 2012 年 2 月,工信部又公布了《2012 年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄 ( 征求意見稿 )》,目錄中 412 款車型全部為自主品牌。本次公車采購目錄共分四大類車型,其中有汽柴油轎車款,多功能乘用車 64 款,越野車 78 款,新能源轎車 5 款。
值得一提的是,江淮在多功能乘用車、新能源轎車方面;長城在越野車方面;上汽與華晨在汽柴油轎車方面均成為最大受益者。
至此,江淮、長城、上汽、華晨、奇瑞、吉利、比亞迪等主流自主汽車品牌全部在名單之列,處于二線的自主品牌車企也基本包含在內(nèi)。
工信部接連兩項(xiàng)動作對我國自主品牌車企的發(fā)展具有實(shí)質(zhì)性的支持。其實(shí),作為國家政府公車來說,本應(yīng)該采用本國產(chǎn)品和主要技術(shù),畢竟政府公務(wù)用車涉及國家公務(wù)人員和公務(wù)活動安全以及國家機(jī)密等問題。公務(wù)用車也是代表一個國家的象征和對本國產(chǎn)業(yè)的支持,在其他國家也是如此。
政府公務(wù)用車逐步轉(zhuǎn)向采購中國品牌汽車,雖然采購量并不大,但對于我國自主品牌汽車的發(fā)展具有巨大的推動作用。首先,工信部及國家相關(guān)部門的這一決定和選擇,證明了我國自主品牌汽車的品質(zhì)是合格的,甚至是優(yōu)質(zhì)的,是可以信賴的,售后服務(wù)是有保障的。這打消了社會公眾和潛在消費(fèi)者對于自主品牌車企產(chǎn)品的不信任。
其次,我國民眾向來具有從官心態(tài),過去讀書考試為了做官,到現(xiàn)在大家紛紛爭考公務(wù)員,對做官心態(tài)可略見一斑。由于從官心態(tài)使公眾在購買汽車時會參考政府官員坐什么樣的車,公務(wù)用車應(yīng)該是什么樣的車,大家就開始跟著公務(wù)用車的選擇而選擇,從而促進(jìn)了自主品牌的整體銷售,這在過往的中級帕薩特和高級的奧迪都有著很好的示范作用。
第三,由于我國自主車企眾多,政府采購目錄也基本攘括了大部分車企,但畢竟政府采購數(shù)量有限,這就使得各車企加大研發(fā)力度和生產(chǎn)品質(zhì)保證以及售后服務(wù)水平的提升,否則即使進(jìn)入了目錄也不一定能獲得政府采購以及其帶來的公眾采購的增長。這從側(cè)面促進(jìn)了我國自主車企產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平的提升。
總而言之,雖然我國政府公務(wù)用車目錄都是自主品牌車,但過往進(jìn)入政府采購目錄中的合資品牌也不會受到較大影響,畢竟以往的政府公務(wù)用車也是極少數(shù)品牌,比較多的當(dāng)屬帕薩特和奧迪,其已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了公眾的跟隨購買效應(yīng),同時其價格水平也與現(xiàn)行政府采購用車水平不在同一界別,因此這些合資品牌的整體銷售基本不會受到影響。