于衛(wèi)國

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式，面向全體社會成員的社會文化系統(tǒng)。隨著反腐倡廉建設的不斷深入，加強廉政文化建設的基礎性作用越來越重要，成為反腐倡廉建設的一項重要工作內(nèi)容。近年來，網(wǎng)絡傳播的影響力與日俱增，網(wǎng)絡已經(jīng)成為傳播公眾文化的重要途徑，服務公眾文化的重要平臺，豐富人們精神文化生活的重要空間。這既給廉政文化建設提供了重要的傳播途徑和發(fā)展空間，也對如何充分利用網(wǎng)絡傳媒、有效發(fā)揮網(wǎng)絡傳播作用、進一步推進廉政文化建設提出了課題。

一、充分利用網(wǎng)絡傳播，推進廉政文化建設

網(wǎng)絡傳播是加強廉政文化建設必須面對的重大課題。網(wǎng)絡傳播是指主要基于互聯(lián)網(wǎng)平臺所進行的多元、動態(tài)的信息傳播活動，它在技術上實現(xiàn)了多種傳播形態(tài)的整合。[1]截至2011年底，中國網(wǎng)民規(guī)模已達5.13億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到38.3％，超過世界平均水平。[2]特別是微博客迅速發(fā)展，用戶數(shù)已達2.5億，已經(jīng)成為傳播各類信息的新渠道。傳播上的綜合優(yōu)勢使網(wǎng)絡逐步成為群眾獲取信息的主要渠道，成為群眾揭露、舉報腐敗行為的主要渠道。同時，一些別有用心者也利用網(wǎng)絡傳播對一些涉及腐敗問題的事件進行炒作，抹黑黨和政府的形象，一些西方敵對勢力利用我國存在的一些社會矛盾、熱點問題包括腐敗現(xiàn)象挑撥黨群干群關系，加緊對我國進行政治、思想滲透。因此，網(wǎng)絡傳媒成為廉政文化建設必須要占領的陣地和開展宣傳教育的舞臺。

網(wǎng)絡傳播是加強廉政文化建設的有效載體。網(wǎng)絡具有反應及時、傳播迅速、信息量大、受眾面廣的特點，有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢，是技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。網(wǎng)絡傳播受時間和空間的約束較小，信息更新方式簡易靈活，在快節(jié)奏的社會生活方式下，網(wǎng)絡傳播容易搶得傳播的先機。由于網(wǎng)絡可以進行多媒體傳播，綜合了報刊、廣播、電視等現(xiàn)有媒體的優(yōu)勢，方便和豐富了廉政文化傳播的手段。網(wǎng)絡的互動性功能加強了交流與溝通，進一步增強了廉政文化建設的輻射力、吸引力和感染力。在網(wǎng)絡上傳播廉政文化的內(nèi)容，能夠引導社會輿論，增強廉潔自律意識，形成廉潔從政氛圍，優(yōu)化廉潔從政環(huán)境，更有助于凈化網(wǎng)絡文化空間，培養(yǎng)和形成有中國特色的網(wǎng)絡文化和廉政文化。

網(wǎng)絡傳播是加強廉政文化建設的創(chuàng)新源泉。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，傳統(tǒng)的單向傳播方式發(fā)生了巨大的改變，網(wǎng)絡互動性功能的加強，群眾的精神文化需求也可以通過網(wǎng)絡傳播反映和表達。新媒體已經(jīng)成為思想文化信息的集散地、社會輿論的放大器，通過網(wǎng)絡傳播可以敏銳地把握人民群眾在廉政文化建設方面的意見和動向，有針對性地開展工作，從而使廉政文化建設更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾，順應和反映人民群眾的意見和要求，成為在廉政文化建設上不斷創(chuàng)新的源泉。

二、利用網(wǎng)絡傳播開展廉政文化建設應注意的問題

注重正確的宣傳導向。網(wǎng)絡是一把雙刃劍，在利用網(wǎng)絡傳播推進廉政文化建設的同時，如果不堅持正確的廉政文化宣傳導向，就會誤導網(wǎng)民，給廉政文化建設帶來不良的消極影響。因此，首先要在網(wǎng)絡上大力宣傳黨和國家堅決反對腐敗的決心和各項方針政策，努力營造良好的反腐倡廉輿論氛圍。其次，要引導網(wǎng)絡媒體把握好宣傳尺度，牢記社會責任，堅持正確導向。如案件報道有很強的政策性和原則性，網(wǎng)絡媒介在進行報道時，要防止炒作和追求轟動效應，應堅持正確的新聞理念，對社會效益、經(jīng)濟效益平衡考慮。同時，加大正面典型的宣傳報道力度，以教育黨員干部如何做人、做官、做事、清正、廉潔、奉獻為主，大力宣傳和表彰廉潔奉公、勇于同腐敗現(xiàn)象作斗爭的先進典型，弘揚勤政愛民、艱苦奮斗、樂于奉獻的新風尚。通過正面宣傳，引導廣大網(wǎng)民正確認識反腐敗斗爭的形勢，堅定反腐敗斗爭的信心。

注重利用網(wǎng)絡傳播開展廉政文化建設的方式方法。在網(wǎng)絡時代，每天在網(wǎng)上“行走”的人不計其數(shù)，網(wǎng)絡文化實際上是一種眼球文化，誰能爭得更多的眼球，誰就能贏得網(wǎng)民的青睞。要讓廉政文化在網(wǎng)絡中立足、繁榮，產(chǎn)生強大的影響力，必須注重方式方法，把廉政文化以豐富多彩的形式在網(wǎng)絡中表現(xiàn)出來。如利用網(wǎng)絡媒體傳播廉政文化，要注重宣傳藝術，加強策劃?？梢圆捎眠B續(xù)報道、系列報道等多種方式和手段搞好新聞報道的策劃，也可以與紀檢監(jiān)察機關一起開展各種大型的活動策劃，以社會關注的熱點、話題為背景，圍繞群眾話語環(huán)境等組織各種活動，促進人人思廉、人人講廉、人人保廉、人人促廉的良好社會風尚的形成。

注重對網(wǎng)絡廉政文化信息傳播的監(jiān)管。網(wǎng)絡文化中垃圾信息的傳播具有量大、快速、隱蔽等特點，給廉政文化的建設帶來了不利影響，對廉政行為規(guī)范的形成產(chǎn)生了巨大的負面沖擊。要有針對性地對網(wǎng)絡從業(yè)人員開展廉政文化教育和監(jiān)管，使其能夠正確地認識腐敗行為發(fā)生的根源和反腐倡廉建設取得的新成就，使崇廉尚潔理念深入每一位從業(yè)人員的內(nèi)心，在工作中加強對網(wǎng)絡信息的監(jiān)控和分析，提高自律能力，自覺做好把關人角色，對網(wǎng)上一些違背廉政文化理念，宣揚“笑貧不笑娼”、“笑廉不笑貪”、“金錢至上、唯利是圖”等腐敗文化要堅決抵制，對一些有害信息，要及時進行“解毒”和“消毒”工作，切實加強對網(wǎng)絡的管理，去粗取精、去偽存真，確保網(wǎng)絡廉政文化的正確導向。

三、推進廉政文化建設的網(wǎng)絡傳播途徑

推動廉政文化作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，豐富網(wǎng)絡廉政文化內(nèi)容。利用網(wǎng)絡傳播的廣泛影響作用，大力提高廉政文化產(chǎn)品和服務的供給能力，增強廉政文化的影響力、吸引力和感染力。反腐倡廉題材具有非常廣泛的群眾性，要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的方針、政策和成果，以電影、戲劇、小說、詩歌等形式在網(wǎng)絡上表現(xiàn)出來，塑造經(jīng)典廉政藝術形象，著力打造一批政治上立得住、藝術上叫得響、深受群眾喜愛的優(yōu)秀廉政文化作品，使廉政文化作品擁有持久的文化魅力。針對不同層次的需求，制作適用性強的教育資料信息，提高道德教育的針對性和實效性。精心篩選適合網(wǎng)絡傳播特點的古今中外優(yōu)秀文化成果，對這些文化信息進行數(shù)字化編輯、精品化包裝、網(wǎng)絡化傳播，努力提升網(wǎng)絡環(huán)境中廉政文化宣傳內(nèi)容的品位。另外，要積極研究廉政文化作品與手機互聯(lián)網(wǎng)結合的最佳方式，對廉政文化產(chǎn)品進行改造，快速地把科學、先進的廉政文化信息資源直接傳到群眾手中，使廉政文化無縫走進機關、校園、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)和家庭，實現(xiàn)全覆蓋。

加大廉政文化傳播力度，引領網(wǎng)絡文化潮流。每個人既是文化的參與者，又是文化的制造者。網(wǎng)絡的互動性功能加強了受眾間的交流與溝通，更能激發(fā)受眾的參與欲望。因此，廉政文化建設就必須順應潮流，借助網(wǎng)絡“東風”，加大傳播力度。一方面，傳統(tǒng)廉政文化媒體應加大網(wǎng)絡投入，增強在網(wǎng)絡環(huán)境中的影響力，發(fā)揮廉政文化建設的網(wǎng)絡主力軍作用。重點新聞網(wǎng)站和政府門戶網(wǎng)站應當準確發(fā)布廉政新聞信息，在突發(fā)廉政事件面前，遵守宣傳紀律并及時回應社會關注，形成正確的輿論導向。加強網(wǎng)絡陣地建設，有計劃有步驟地加強廉政網(wǎng)站建設，讓廉政文化滲透于網(wǎng)絡文化之中，通過建設反腐倡廉核心網(wǎng)站、設立廉政建設論壇、開設紀委官方博客或微博等形式，增加廉政文化的吸引力和感染力。另一方面，要注意培養(yǎng)宣傳廉政文化的意見領袖，通過名人效應擴大廉政文化的影響力，采取廣大網(wǎng)民易于接受的方式，提高廉政文化的傳播能力。

利用網(wǎng)絡傳播平臺暢通群眾廉政文化需求渠道。鼓勵群眾在廉政論壇、帖子中發(fā)表自己的意見和看法，通過電子郵件、微博等在網(wǎng)上監(jiān)督舉報，讓群眾有更多的發(fā)言權，加大群眾對廉政文化建設的參與力度。加強與群眾的互動交流，及時解答群眾提出的各種熱點、難點問題，舉辦網(wǎng)上廉政知識、信訪知識等方面的講座，適時舉辦網(wǎng)上廉政論壇，吸引網(wǎng)民對反腐倡廉中的熱點難點問題隨時發(fā)表個人看法和評論，充分調動人民群眾的參與興趣，讓網(wǎng)民積極參與到廉政文化建設中來，使人民群眾及時了解黨和政府反腐倡廉工作的成效，逐步形成“廉政文化感染群眾，群眾參與廉政文化”的新格局，強化人民群眾對黨和政府的信任，樹立和維護好黨和政府的良好形象。

利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡手段，延伸和加大廉政文化教育的力度。充分利用黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡體系，開展正面、生動、群眾樂于接受的廉政文化宣傳。教育和引導廣大黨員干部正確做人、做官、做事，為民務實清廉。培育和熏陶人民群眾養(yǎng)成遵紀守法的自律意識，培養(yǎng)良好的生活情趣。例如，2011年12月2日，中華先鋒網(wǎng)《廉政文化講壇》在其網(wǎng)站演播室正式開講。該講壇由遼寧省直機關紀工委、遼寧省社科聯(lián)和中華先鋒網(wǎng)聯(lián)合主辦，是遼寧省廉政文化進機關、上網(wǎng)絡活動的重要組成部分。《廉政文化講壇》邀請知名專家學者開展系列講座，用富有文化內(nèi)涵的精彩內(nèi)容和生動輕松的授課形式，通過網(wǎng)絡拓展受眾面，創(chuàng)新黨員干部廉政教育方式，加深黨員干部對廉潔從政理念的理解與認知，在實際工作中不斷提高廉政意識和拒腐防變能力。

參考文獻：

[1]雷躍捷，辛欣.網(wǎng)絡傳播理論[M].北京：中國傳媒大學出版社，2010：1.

[2]《第29次中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》[EB/OL].http://www.chinanews.com/it/z/cnnic29/index.shtml.

（作者為武漢大學新聞與傳播學院博士生）

編校：董方曉