張鐵道 張婷婷

基礎(chǔ)教育：國(guó)際視野與本土行動(dòng)

編者按：《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出：“開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。借鑒國(guó)際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展，提升我國(guó)教育的國(guó)際地位、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。”可見(jiàn)，能否有效把握教育國(guó)際化帶給學(xué)校的發(fā)展機(jī)遇也是基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的一項(xiàng)戰(zhàn)略。本期，我們將呈現(xiàn)北京市中小學(xué)教育國(guó)際交流與合作的發(fā)展現(xiàn)狀，并從國(guó)際課程引進(jìn)與實(shí)施、對(duì)外漢語(yǔ)培訓(xùn)、國(guó)際理解教育三個(gè)方面分享基于我國(guó)國(guó)情的國(guó)際教育實(shí)踐。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》突出強(qiáng)調(diào)要提高我國(guó)教育國(guó)際化水平，借鑒國(guó)際先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展，培養(yǎng)大批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才。北京市在籌劃發(fā)展愿景時(shí)，也提出建設(shè)“世界城市”的國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)，鼓勵(lì)中小學(xué)開(kāi)展多種形式的對(duì)外交流，推進(jìn)國(guó)際理解教育，積極拓展學(xué)生的國(guó)際視野，提高跨文化溝通能力。這些新的目標(biāo)都要求我們認(rèn)真總結(jié)已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高國(guó)際交流合作的成效水平，進(jìn)而為促進(jìn)首都基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化發(fā)展提供動(dòng)力。為此目的，北京市教委委托北京教育科學(xué)研究院開(kāi)展了部分中小學(xué)、區(qū)縣和市級(jí)層面專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下。

■ 市級(jí)層面教育國(guó)際合作與交流

北京市的教育國(guó)際交流與合作豐富多樣。截止2009年，全市共有221所中小學(xué)與168個(gè)國(guó)家的442所學(xué)校建立了友好交流關(guān)系。為了加強(qiáng)教育系統(tǒng)國(guó)際交流與合作能力建設(shè)，北京市教委以教育政策、外語(yǔ)交流、國(guó)際禮儀、媒體合作、國(guó)際合作項(xiàng)目管理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力為主題組織教育外事干部培訓(xùn)。此外，市教委還大力開(kāi)展?jié)h語(yǔ)國(guó)際推廣的教材開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)和網(wǎng)站建設(shè)，利用首都區(qū)位優(yōu)勢(shì)舉辦各類(lèi)教育國(guó)際博覽會(huì)和研討會(huì)。市級(jí)具體業(yè)務(wù)部門(mén)也圍繞基礎(chǔ)教育國(guó)際合作開(kāi)展了大量業(yè)務(wù)工作。以北京教育科學(xué)研究院為例，自2003年以來(lái)先后實(shí)施了與聯(lián)合國(guó)教科文組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展的“可持續(xù)發(fā)展教育”、“公民教育”、“教師人文素養(yǎng)”、“中芬高中課程改革合作”、“中國(guó)義務(wù)教育發(fā)展研究”、“奧運(yùn)教育”，以及“北京—倫敦學(xué)校交流項(xiàng)目”等系列國(guó)際合作研究項(xiàng)目。

目前，首都中小學(xué)國(guó)際交流與合作現(xiàn)狀與國(guó)家和北京市發(fā)布的《綱要》所提出的“教育國(guó)際化”發(fā)展戰(zhàn)略，以及北京市建設(shè)“世界城市”發(fā)展規(guī)劃相比，在水平和規(guī)模上仍然有很大差距，主要表現(xiàn)為缺乏教育國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)支持，缺乏實(shí)施教育國(guó)際化戰(zhàn)略所需要的政策環(huán)境、管理制度、能力建設(shè)和工作績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。另外，各區(qū)縣之間、學(xué)校之間的國(guó)際交流與合作的實(shí)踐能力也存在顯著的差異。

為此，北京市和各區(qū)縣教育主管部門(mén)應(yīng)利用落實(shí)《綱要》、建設(shè)“世界城市”契機(jī)，全面規(guī)劃首都基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程，并針對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以推進(jìn)?；鶎訉W(xué)校要將國(guó)際合作交流作為推進(jìn)學(xué)?，F(xiàn)代化和特色優(yōu)勢(shì)建設(shè)的重要抓手，從課程教學(xué)改革、隊(duì)伍建設(shè)、管理創(chuàng)新、資源輸出等方面采取務(wù)實(shí)行動(dòng)。此外，還應(yīng)注重對(duì)于已有實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和案例研究，使之成為首都教育國(guó)際化的制度資源和有效方法。

■ 區(qū)縣教育國(guó)際交流項(xiàng)目

朝陽(yáng)區(qū)、東城區(qū)、西城區(qū)和海淀區(qū)是北京市基礎(chǔ)教育國(guó)際交流合作比較密集的區(qū)域。朝陽(yáng)區(qū)匯集了世界各國(guó)大使館、國(guó)際組織、跨國(guó)企業(yè)等機(jī)構(gòu)，也是北京市外籍人口最為密集的地區(qū)。2010年，朝陽(yáng)區(qū)域內(nèi)具備招收外國(guó)學(xué)生資質(zhì)的學(xué)校共35所，招收外籍學(xué)生10056人。全區(qū)共有61所公辦學(xué)校與境外125所學(xué)校建立了友好學(xué)校關(guān)系。東城區(qū)實(shí)施“教育國(guó)際化戰(zhàn)略”，在健全國(guó)際交流合作管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)干部教師境外培訓(xùn)，推進(jìn)高中合作辦學(xué)，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)俄語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、法語(yǔ)等多種語(yǔ)言等方面，鼓勵(lì)學(xué)校發(fā)揮教育資源和地域文化優(yōu)勢(shì)，打造教育國(guó)際交流合作品牌。

西城區(qū)是首都功能核心區(qū)。該區(qū)采用項(xiàng)目管理方式開(kāi)展學(xué)校干部教師境外培訓(xùn)，通過(guò)中外合作辦學(xué)，擴(kuò)大國(guó)外留學(xué)生規(guī)模，大力推廣對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)，以及校際交流合作等方式，推進(jìn)區(qū)域教育國(guó)際化進(jìn)程。海淀區(qū)針對(duì)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校并存的實(shí)際情況，與英國(guó)劍橋教育集團(tuán)合作，于2005年正式啟動(dòng)了“中英海淀學(xué)校特色發(fā)展項(xiàng)目”。該項(xiàng)目先后組織30所中小學(xué)校長(zhǎng)，在中英專(zhuān)家具體指導(dǎo)下，以領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)為突破口，以學(xué)校需求分析和發(fā)展規(guī)劃及其實(shí)施為主線，開(kāi)展學(xué)校改進(jìn)實(shí)踐探索。幾年來(lái)，項(xiàng)目學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)顯著改觀，一批優(yōu)秀校長(zhǎng)借助國(guó)際教育資源和變革實(shí)踐成為本區(qū)領(lǐng)軍人物。

■ 北京市中小學(xué)教育國(guó)際化特點(diǎn)

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著北京市不斷擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，北京市的中小學(xué)、區(qū)縣和市級(jí)層面都開(kāi)展了形式多樣的國(guó)際交流與合作。從學(xué)校實(shí)踐上看，諸多學(xué)校在教育理念國(guó)際化、學(xué)校課程和教學(xué)國(guó)際化、學(xué)校師資國(guó)際化，以及學(xué)生參與國(guó)際活動(dòng)的能力等方面取得了較好的成效。以北師大二附中為例，該校于1996年設(shè)立了外事辦公室，2000年設(shè)立國(guó)際學(xué)生部，2006年設(shè)立對(duì)外漢語(yǔ)教研室，2008年正式開(kāi)辦國(guó)際部。該校制定了國(guó)際交流合作發(fā)展目標(biāo)——“立足教育教學(xué)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓國(guó)際合作渠道，保障質(zhì)量效益，初步形成國(guó)際化特色”。潞河中學(xué)探索國(guó)際化辦學(xué)特色，于2003年設(shè)立國(guó)際部，2005年注冊(cè)成立“潞河國(guó)際學(xué)園”。伴隨外籍人口和歸國(guó)人員近年來(lái)的急劇增長(zhǎng)，一大批社會(huì)信譽(yù)良好的中小學(xué)陸續(xù)將國(guó)際交流與合作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和日常教學(xué)管理，許多學(xué)校相繼開(kāi)辦了國(guó)際部。

開(kāi)展跨文化的校際人員互訪是各個(gè)學(xué)校開(kāi)展國(guó)際交流的慣常方式。景山學(xué)校是北京市最早開(kāi)拓國(guó)際友好學(xué)校的先行者之一。1979年，該校便與美國(guó)波士頓牛頓公立學(xué)校締結(jié)友好學(xué)校關(guān)系，每年互派師生到對(duì)方學(xué)校學(xué)習(xí)一個(gè)學(xué)期，至今學(xué)校已與法國(guó)、日本、澳大利亞、奧地利、泰國(guó)、新加坡、韓國(guó)等國(guó)，以及香港、臺(tái)灣、澳門(mén)等地區(qū)開(kāi)展了長(zhǎng)期交流。本課題針對(duì)潞河中學(xué)、匯文中學(xué)、牛欄山一中、世青國(guó)際學(xué)校5所學(xué)校所作的調(diào)查顯示，上述學(xué)校在過(guò)去5年來(lái)借助校際交流渠道，共有800名教師到境外訪問(wèn)，4800名學(xué)生參加境外夏令營(yíng)。人大附中先后派出由500名學(xué)生組成的7個(gè)藝術(shù)團(tuán)體赴國(guó)外參加交流演出。北京四中僅2008年和2010年兩年就有近千人赴日進(jìn)行修學(xué)考察。目前，北京市具有招收外國(guó)學(xué)生資格的中小學(xué)達(dá)到98個(gè)。

借助國(guó)際資源開(kāi)展教師培訓(xùn)是對(duì)外交流合作的重要領(lǐng)域。近10年來(lái)，潞河中學(xué)邀請(qǐng)美國(guó)專(zhuān)家開(kāi)展全員教師培訓(xùn)，先后有149名教師獲得專(zhuān)業(yè)證書(shū)；他們?cè)?004—2008年期間組織107位青年教師赴加拿大和美國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)。景山學(xué)校10年來(lái)先后派出231人次教師到國(guó)外學(xué)習(xí)。北京五十五中、人大附中、北師大二附中、牛欄山一中，以及所有參與本項(xiàng)調(diào)查的中小學(xué)都將學(xué)校各類(lèi)人員境外培訓(xùn)作為最重要的管理與教學(xué)能力建設(shè)。

引進(jìn)國(guó)外精品課程已經(jīng)成為北京中小學(xué)創(chuàng)建國(guó)際水準(zhǔn)教育品牌的突破口。世青國(guó)際學(xué)校于2001年率先獲得國(guó)際文憑課程（IB）。該項(xiàng)課程注重對(duì)于學(xué)生全面素質(zhì)、創(chuàng)新實(shí)踐能力和國(guó)際意識(shí)的培養(yǎng)。人大附中于2005年開(kāi)設(shè)英國(guó)普通教育高級(jí)證書(shū)課程（A-level），聘任優(yōu)秀中外教師合作授課，探索全英語(yǔ)授課背景下學(xué)生學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)。北師大二附中于2008年引進(jìn)全球通用高中國(guó)際課程（PGA），主要目標(biāo)是培養(yǎng)具有中華民族文化底蘊(yùn)、國(guó)際文化視野和實(shí)踐能力的優(yōu)秀高中生。首師大附中于2009年引進(jìn)美國(guó)大學(xué)先修課程（AP），引導(dǎo)優(yōu)秀中學(xué)生選學(xué)大學(xué)的科學(xué)與語(yǔ)言領(lǐng)域的22類(lèi)課程，以便為學(xué)生升入美國(guó)高等學(xué)校做準(zhǔn)備。潞河中學(xué)還與英國(guó)柴郡姆中學(xué)合作開(kāi)設(shè)“中英高中實(shí)驗(yàn)課程”。青苗國(guó)際雙語(yǔ)學(xué)校整合中外優(yōu)質(zhì)課程資源，為中外兒童提供從幼兒園到中學(xué)的雙語(yǔ)課程。素有“小小聯(lián)合國(guó)”美譽(yù)的芳草地國(guó)際學(xué)校始建于1956年，目前在校生近4000名，分別來(lái)自60個(gè)國(guó)家和地區(qū)。該校長(zhǎng)期致力于國(guó)際理解教育，開(kāi)發(fā)了13門(mén)以中國(guó)文化為特色的選修課和《芳草漢語(yǔ)》課程。月壇中學(xué)歷來(lái)以日語(yǔ)作為該校第一外語(yǔ)。自2008年開(kāi)始，為高三畢業(yè)生開(kāi)通了到日本大學(xué)學(xué)習(xí)的直通車(chē)。此外，北師大二附中、潞河中學(xué)還針對(duì)國(guó)外來(lái)華留學(xué)生的需要開(kāi)發(fā)了特色漢語(yǔ)課程，培養(yǎng)了對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，形成了國(guó)際漢語(yǔ)教學(xué)品牌。

注：本文系北京市教育委員會(huì)委托北京教育科學(xué)研究院主持完成專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研成果的小結(jié)。課題顧問(wèn)鄭登文，組長(zhǎng)張鐵道、邱曉平，副組長(zhǎng)潘芳芳、張婷婷。課題組成員單位包括朝陽(yáng)區(qū)教委、東城區(qū)教委、西城區(qū)教委和海淀區(qū)教委。參與調(diào)研的學(xué)校有：人大附中、北師大附中、北師大二附中、北師大附屬實(shí)驗(yàn)中學(xué)、十一學(xué)校、景山學(xué)校、首師大附中、潞河中學(xué)、匯文中學(xué)、八十中、牛欄山一中、實(shí)驗(yàn)二小、芳草地國(guó)際學(xué)校、北京世青學(xué)校、北京私立匯佳學(xué)校、青苗國(guó)際雙語(yǔ)學(xué)校。