靳大勇

[摘 要]隨著企業(yè)轉機建制的不斷深入和各項改革方案的陸續(xù)出臺，一些消極的因素正在顯現(xiàn)。適應新形勢，就必須關注不穩(wěn)定因素、苗頭和傾向，并通過深化生產保衛(wèi)工作，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展提供穩(wěn)定保障。

[關鍵詞]新形勢下；企業(yè)；保衛(wèi)工作

[中圖分類號]F42 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）06 — 0100 — 02

加大改革力度，加快改革步伐，是中央乃至企業(yè)今后一個時期各項工作的中心任務，這無疑將為建設具有中國特色的社會主義提供了強有力的動力。然而，在企業(yè)內部，隨著企業(yè)轉機建制的不斷深入和各項改革方案的陸續(xù)出臺，一些消極的因素也正在顯現(xiàn)出來。所以，要適應新形勢，就必須關注不穩(wěn)定因素、苗頭和傾向，通過深化生產保衛(wèi)工作，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展提供穩(wěn)定保障。

一、加強對人的防范，是做好生產保衛(wèi)的前提，促進矛盾轉化是新形勢下保衛(wèi)工作中的重點

首先，應把對人的預防作為我們的工作重點，要通過一切有效的措施做到防患于未然，要根據不同人的不同情況，有針對性地做好人的預防工作。人是企業(yè)是最活躍的因素，尤其在企業(yè)改革改制日益深化的今天，持續(xù)關注職工思想動態(tài)，了解職工所思、所想、所欲、所求，在企業(yè)文化、制度建設、機制營建等方面有針對性地辯證施策，對于做好企業(yè)內部保衛(wèi)工作，維護企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展局面至關重要。眾所周知，改革改制是深層次的變革，其必然要涉及職工的切身利益。為此，在減員后進行優(yōu)化勞動組合會出現(xiàn)優(yōu)存劣汰的現(xiàn)象，被組合的人員保留了工作崗位不會產生實質性矛盾，而被淘汰的也就是那些剩余的人員，他們必然與領導者之間產生矛盾，埋下了對改革不理解、對領導怨恨的種子，甚至于產生逆反心埋，這就要求我們有針對性的做好預防，做好矛盾的轉化工作。特別是針對那些有劣跡的人員，思想固執(zhí)，愚昧的人員和頭腦簡單，性情粗野易于鋌而走險的人，更要采取重點預防的措施。重點預防就是要一教、二談、三訪的措施。一教，就是定期對他們進行遵紀守法和形勢任務教育，讓他們更進一步地了解掌握一些基本的法律常識和正確理解當前面臨的形勢，用以指導他們的自身行動，消除他們的違法犯罪心理因素，使其做到不違法，不犯罪。二談，就是在采取教育措施的同時，要同步的進行不定期的談心，交心，擺事實、講道理，從思想上耐心地做好他們的疏導工作，通過談心進一步了解他們的心理活動，掌握他們的思想動態(tài)，及時向企業(yè)相關組織和部門反映情況，積極幫助他們解決學習、工作、生活中的困難。三訪，就是對他們進行定期的家訪，通過家訪與家屬相互溝通情況，交換他們在單位和家中、社會上的行為表現(xiàn)，了解掌握他們的家中和社會中的活動表現(xiàn)。通過上述三個措施，一是要體現(xiàn)出我們對這部份人嚴管嚴教，而這種嚴管嚴教，不能管的過死、看的過緊，要循序漸進，也就是說在宏觀上一定要嚴，微觀上一定要松，做到因地制宜，因人而異地開展工作。二是要體現(xiàn)出我們對這部份人的體貼愛護，幫助他們解決生活中的困難，以我們工作的熱心，去換取他們改正錯誤的決心，用我們的行動去感悟他們，使他們真正體會到組織上的溫暖，感受到組織上沒有拋棄他們，而是在幫助他們。促使他們從迷途中醒來，去迎頭趕上，做一名四有新人，做一名深化改革的促進者。

其次，我們還要有側重地做好矛盾的轉化和預防矛盾激化的工作。在企業(yè)轉機建制過程中，有些人的交椅搬走了，工資降低了，甚至被淘汰而無事可做。這勢必給這些人的直接利益帶來影響和損失，使他們的心理失去平衡。在這種情況下，有的人不能正確面對現(xiàn)實，正確理解認識改革所帶來的變化，就可能在領導與工人，上級與下級之間產生矛盾，而一旦這種矛盾處置不當，就會激化矛盾，甚至產生傷害事件或群體事件。應對這種情形，就要求我們保衛(wèi)干事去做矛盾的轉化工作。一要信息靈。我們要在日常工作中，要經常深入各基層單位，同單位的治保員交談，及時捕捉可能產生問題的苗頭性傾向。同時，要形成信息反饋的網絡，在各個單位設立信息員，形成信息反饋制度和通道，做到在問題出現(xiàn)的第一時間及時掌握確切的信息。在掌握信息的基礎上，要善于培養(yǎng)自已的思維意識，提高觀察分析問題的能力，并將這種能力通過培訓等方式延展到基層單位的信息員身上，為及時準確獲取必要信息奠定基礎。二要方法多，矛盾的轉化主要是思想工作，我們要掌握一套全面的思想工作方法，要用誠實、端正、細致的思想工作去緩解矛盾，同時還要做好教育工作，加強員工的法制教育，提高員工法制觀念。三要做好正反兩方面的工作。要客觀地分析事實，因為有很多矛盾激化例子告訴我們是由于方法上的不當造成的。領導者既執(zhí)行政策，又講工作方法，要對較差的后進人員擺事實，講道理，以理服人，力爭讓他們心悅誠服地接受，通過上面的工作就會使矛盾有所轉化，相應地一些報復、破壞等事件也會明顯的遏制和減少。

二、提高對物的防范能力，減少刑事案件和破壞性案件的發(fā)生

所謂對物的防范，就是對犯罪分子著眼點的物資和部位要加強防范。在企業(yè)轉機建制的過程中，各種刑事案件和破壞性案件可能會增多。特別是盜竊案件的發(fā)案率很可能有較大幅度的上升。因此，我們必須加強對物的防范，不給犯罪分子造成可乘之機，我想這是今后一個時期的防范工作的重點。

首先，我們應該做好各種有色金屬的防范工作。有色金屬以其單位體積小、重量輕、價值高、易于攜帶等特點，備受非法人員的關注。在一些企業(yè)發(fā)生的案件中，有色金屬被盜案件一直高于其它案件，而且就其危害程度和造成的影響，也足以引起我們的高度重視，因此我們加強這方面的防范工作，勢在必行。一是要加強對庫房有色金屬的防范，這是因為庫存的有色金屬目標比較集中，庫存的數(shù)量也比較大，如不做好防范工作勢必會給犯罪分子造成空當，使他們有機可乘，對這方面我想要做到以下幾點，第一存放有色金屬的庫房首先要做到封閉，也就是說門、窗要封閉，不能為偷竊者提供其他出入庫房的通道。第二要建立健全各項制度和保衛(wèi)措施，使庫房在安全防范上有條件、有手段、有制度、有流程，不給作案分子通過管理漏洞實現(xiàn)偷竊的機會。第三要做到對庫存的種類及數(shù)量保密。常言道：不怕賊偷，就怕賊惦記。有色金屬尤其對企業(yè)生產十分重要的加工后的有色金屬成品、半成品所在的庫房，必須做好相應的保密工作。否則，這種庫房很可能成為偷竊的首選目標，為保衛(wèi)工作帶來許多困難。第四要做到按規(guī)定在庫房的窗口發(fā)放料，無關人員不得進入庫房內送料（件）、取料（件）。第五要設專人保管，對所設的專人要做到先審后用的原則，以防止監(jiān)守自盜事件的發(fā)生。第六要做到能安裝報警器的庫房，就一定要安裝報警器，并定期檢查報警器的狀態(tài)，確保其有效。第七要求更夫人員按時去檢查庫房的周圍情況，并通過設置巡更信息采集點、要求巡更人員定期巡視等方式，保證巡守人員定時定點地巡視庫房，以做到萬無一失。

在加強對庫房管理的同時，我們還要加強工序中有色金屬的管理。因為，在企業(yè)強化庫房管理之后，企圖盜竊的人員可能將目標轉向生產工序間的有色金屬，所以我們必須采取行之有效的措施加強對工序間的有色金屬的防范。一是限額領料。各單位在領取有色金屬時，要做到生產多少領取多少，盡量不在生產工序積壓有色金屬。二是做到料跟票走。領取有色金屬時，必須持有領料單據，在從庫房到生產單位的有色金屬傳遞過程中，做到料跟票走，防止有人“鉆空子”竊取有色金屬。三是一次成型。有色金屬應在一個工序或一個單位進行加工，盡量避免多個單位間進行流轉，這樣既可以避免運輸途中丟失，也可以縮小其防范半徑。四是裝箱上鎖或是入庫保管。生產單位工序中的有色金屬在當班沒有加工完成并運走的，要在加鎖的器具中存放或入庫保管，以減少失竊的可能性。

其次，要做好破壞性案件的防范工作。在企業(yè)改革改制之后，勢必會使個別人產生報復心理，而這種報復心理多數(shù)是針對基層單位的領導或是一般管理者，這就形成了誘發(fā)破壞性案件的因素。因此，我們要有針對性的去工作。一是要掌握易發(fā)案部位，注意搜集情況信息反映，熟知那里的情況和問題點。在此基礎上，首先要做好重點人員的思想疏導，盡可能地避免報復行為的發(fā)生。二是要做好矛盾的轉化工作，將可能產生的危害減小到最小范圍。同時要對那些要害設備，重點設備、重點部位等加強防范工作，盡可能地將破壞案件降低到最低限度。在此期間，無論是人或是物，能做到死看死守的一定要死看死守，不給報復行為以可乘之機。三是建立健全各項安全保衛(wèi)制度及措施，形成規(guī)范的管理流程，做好日常的檢查、督辦與考核，確保安保制度措施有效落實。四是要不斷提高保衛(wèi)人員的自身素質。適應新形勢，需要企業(yè)內部保衛(wèi)人員不斷提高思想政治素質、技術業(yè)務素質，全面掌握職工的基本情況。五是要經常檢查，善于發(fā)現(xiàn)問題。六是要建立紅色信息員和灰色的治安耳目，從而做到信息靈、準、快，為企業(yè)做好治安維穩(wěn)工作贏得先機。

三 、加大技術防范力度和密度，實現(xiàn)治安防范科技化

治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。在犯罪日益科技化、智能化的情況下，傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性。對此，企業(yè)內部治安防范如果沒有科學技術作保障，其效能不可能有效提高。因此，我們應該向科技要穩(wěn)定，向科技要安全，加大技術防范力度和密度，加大企業(yè)內部防控網建設。在安全防范工作中，最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段，形成治安防范的網絡化，加大技術防范力度，提高治安防范能力，最有效地預防和打擊犯罪。依靠科技強保、科技創(chuàng)安是實現(xiàn)企業(yè)內部治安根本好轉的強有力的手段。要努力完善廠區(qū)重點治安防范區(qū)域、防范部位的監(jiān)控設施，杜絕監(jiān)控盲點，提高技防水平，發(fā)揮技防作用，搞好廠區(qū)治安防范。充分發(fā)揮技防作用，對廠區(qū)進行電子視頻監(jiān)視網絡設置和安裝，形成24小時全方位監(jiān)控網絡。為快速、準確和有力處置偷盜案件提供了有效的指導。

四、加強治安保衛(wèi)隊伍建設，促進企業(yè)和諧發(fā)展

企業(yè)治安保衛(wèi)工作的好壞離不開高素質、有專業(yè)能力、敬業(yè)奉獻的治安保衛(wèi)人員，要以打造一支“政治合格、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、忠于職守、執(zhí)行力強”的保衛(wèi)隊伍為目標，抓好保衛(wèi)隊伍建設。一要加強保衛(wèi)人員學習，進一步提高綜合素質。要堅持在學中干，在干中學，把科學發(fā)展觀貫穿于保衛(wèi)工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。在提高學習能力上下工夫，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作；在提高工作能力上下工夫，不斷提高保衛(wèi)隊伍服務職工群眾的能力和水平；在提高工作執(zhí)行力上下工夫，進一步明確抓落實的標準、重點和程度，確保各項保衛(wèi)工作任務落到實處。二要創(chuàng)新工作方法，提高保衛(wèi)干部應對突發(fā)事件的能力，在思考和處理問題時提高全局觀念，搞好預知預判預控，用科學的眼光來審視工作。三要調整保衛(wèi)人員隊伍結構和待遇，開展專業(yè)技能培訓，提升治安保衛(wèi)人員工作積極性和工作能力，同時完善治安保衛(wèi)責任考核獎懲機制，建立一支強有力的治安保衛(wèi)力量，為企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供有力的治安保障。

總之，在當前國有企業(yè)持續(xù)深化改革、轉換經營機制的大背景下，有針對性地做好安全防范工作非常重要。保衛(wèi)部門要密切關注企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的新形勢、新問題、新苗頭、新傾向，及時采取有效措施維護企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

〔責任編輯：曉 聲〕