劉冬梅

【關(guān)鍵詞】王葆真；中俄關(guān)系；中俄建交；20世紀(jì)10年代末至20年代初

【摘 要】1917年，俄國(guó)“十月革命”勝利后，面對(duì)國(guó)內(nèi)外困境，蘇俄迫切需要恢復(fù)與中國(guó)的邦交。作為社會(huì)活動(dòng)家的王葆真十分關(guān)注中俄談判，不僅向國(guó)會(huì)提交議案，積極主張中俄建交，更在建交談判出現(xiàn)反復(fù)時(shí)再遞交《商榷書》，敦促北洋政府重開談判，直至中俄正式恢復(fù)邦交。本文通過河北省博物館收藏的兩件文物資料，揭示了王葆真先生為中俄建交所做的努力。

2007年8月，一批近代中國(guó)著名革命活動(dòng)家王葆真先生（1880-1977年）的文物入藏河北省博物館，為近代政治史及河北籍名人的研究提供了有力物證。其中關(guān)于中俄建交的兩件文物資料，為了解王葆真先生在這一過程中所做的努力提供了很好的例證。

俄國(guó)是中國(guó)最大的鄰邦，中俄兩國(guó)關(guān)系一直是中國(guó)對(duì)外關(guān)系中的一個(gè)重要方面。自1689年清政府與沙皇俄國(guó)簽訂《尼布楚條約》，沙俄正式成為中國(guó)的北鄰。1917年俄國(guó)“十月革命”爆發(fā)，新生的蘇俄[1] 遭遇來(lái)自資本主義陣營(yíng)的抵制，中國(guó)北洋政府緊隨歐洲列強(qiáng)的腳步，也撤回駐俄公使人員，中俄斷交。出于穩(wěn)定周邊國(guó)際形勢(shì)的需要，蘇俄一再向中國(guó)示好，中俄恢復(fù)邦交提上日程。王葆真堅(jiān)決主張恢復(fù)與蘇俄的正常友好邦交，先是在兩國(guó)建交談判開始之前，利用賑濟(jì)蘇俄大旱災(zāi)的機(jī)會(huì)，從民間發(fā)起俄國(guó)災(zāi)荒賑濟(jì)會(huì)，以賑災(zāi)之名，行聯(lián)絡(luò)兩國(guó)關(guān)系之實(shí)[2]，繼而在兩國(guó)建交談判開始之后，密切關(guān)注談判進(jìn)程，充分利用自己國(guó)會(huì)議員的身份，聯(lián)絡(luò)各方議員在國(guó)會(huì)上提交議案，為恢復(fù)中俄兩國(guó)邦交傾盡心力。

《改善對(duì)俄外交并救濟(jì)旅俄華僑建議案》（下文簡(jiǎn)稱《建議案》），紙質(zhì)印刷品，裝訂成冊(cè)。共5頁(yè)，縱25.5厘米，橫16厘米，邊緣多處撕裂、殘缺。封面豎書標(biāo)題《改善對(duì)俄外交并救濟(jì)旅俄華僑建議案》居中，右側(cè)有王葆真毛筆手書“一九二三年在北京國(guó)會(huì)時(shí)提出”。正文兩面印刷（圖一）。

此為王葆真1923年2月在北京國(guó)會(huì)上提交的議案。議案分析了當(dāng)時(shí)的國(guó)際政治環(huán)境，提出改善對(duì)俄外交的必要性和緊迫性，剖析了目前中俄建交談判陷入僵局的原因和解決辦法，最后主張政府應(yīng)積極救濟(jì)旅俄華僑等。文件主要內(nèi)容收入《王葆真文集》[3]。

王葆真在《建議案》中首先分析了中俄建交的國(guó)際政治環(huán)境?！皻W俄革命以來(lái)，各國(guó)撤退公使，雖斷絕邦交所不惜。”（下文未注明出處的引文均來(lái)自《建交案》）俄國(guó)蘇維埃政權(quán)建立后立即陷入孤立的國(guó)際困境，而其境內(nèi)的沙皇勢(shì)力遠(yuǎn)未肅清，頻頻與境外組織勾結(jié)活動(dòng)，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分嚴(yán)峻，蘇俄迫切需要同鄰國(guó)中國(guó)建立正常的外交關(guān)系。于是蘇俄政府通過一系列的傾向性政策逐步試探，主動(dòng)向中國(guó)政府表示友好，以尋求中國(guó)的支持，穩(wěn)定其在東亞的外部環(huán)境。1917年12月6日，蘇俄外交人民委員托洛茨基發(fā)表聲明，表示蘇俄將公布并無(wú)條件廢除帝俄時(shí)期的秘密條約（其中涉及中國(guó)的有《日俄秘密協(xié)約》）。12月底，公布秘約。1918年3月19日，蘇俄與中國(guó)黑龍江中東鐵路警備司令張煥相達(dá)成協(xié)議，蘇俄軍隊(duì)不侵犯中國(guó)邊境，中國(guó)軍隊(duì)也不能贊助白俄謝米諾夫[4]勢(shì)力。1918年7月4日，蘇俄外交人民委員契切林在全俄蘇維埃第五屆代表大會(huì)上宣稱，愿放棄帝俄在華特權(quán)。1919年7月26日，蘇俄政府發(fā)表《俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)對(duì)中國(guó)人民和中國(guó)南北政府的宣言》（即“第一次對(duì)華宣言”）[5]，再次明確表示愿放棄沙皇政府從中國(guó)攫取的各項(xiàng)特權(quán)及庚子賠款，表明了希望與中國(guó)恢復(fù)友好邦交的積極態(tài)度。

而“我國(guó)外交關(guān)系，每視列強(qiáng)為轉(zhuǎn)移。列強(qiáng)不承認(rèn)勞俄[6]，我即不敢承認(rèn)勞俄”。直到1920年3月26日，中國(guó)北洋政府才正式收到由伊爾庫(kù)茨克領(lǐng)事館轉(zhuǎn)來(lái)的蘇俄第一次對(duì)華宣言的法文文件[7]。此時(shí)雖不敢公開承認(rèn)蘇俄政府為正式合法政府，但北洋政府對(duì)蘇俄的態(tài)度開始出現(xiàn)了微妙變化。首先電示中國(guó)駐海參崴總領(lǐng)事邵恒，從3月底開始與“勞農(nóng)政府代表”借“交涉依城事”[8]，就“宣言文件事”兩次交換了初步意見。之后又多次派員秘密接洽，如中國(guó)駐丹麥?zhǔn)桂^秘書曹云祥與蘇俄政府代表的七次會(huì)晤，駐英公使施肇基與蘇俄代表的非正式會(huì)見，中國(guó)駐鄂木斯克總領(lǐng)事范其光與蘇俄政府為時(shí)一個(gè)多月的非正式接洽等，以及張斯軍事外交代表團(tuán)對(duì)蘇俄的非正式訪問[9]。

中國(guó)北洋政府對(duì)蘇俄態(tài)度的改變也是迫于國(guó)際形勢(shì)的變化。據(jù)與“勞農(nóng)政府代表”接觸的邵恒4月致外交部電稱：“英國(guó)先以換俘為名與俄開始協(xié)商，旋訂通商協(xié)約，……其他各國(guó)，亦爭(zhēng)先恐后，各以所欲有者與俄接洽，以收捷足先登之利?！?月，曹云祥也致電外交部：“云祥默察大勢(shì)所趨，逆料不日各國(guó)將承認(rèn)俄政府?！盵10]

王葆真認(rèn)為此時(shí)與蘇俄建交恰是時(shí)機(jī)，他在《建議案》中說：“中國(guó)雖弱，然對(duì)俄外交，尚屬容易著手。俄先求與我和，我則形勢(shì)較優(yōu)，但能斟酌利害，從容商議，則庫(kù)倫撤兵，東路[11]還付，以及不為主義之宣傳等事，此皆屢經(jīng)俄使表示承認(rèn)，均無(wú)難迎刃而解也?！钡毖笳疀]能把握住這一有利時(shí)機(jī)。1920年秋，蘇俄?yè)敉肆烁鲊?guó)武裝干涉，又打垮白俄殘余勢(shì)力建立的鄂木斯克政府，國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)大為改善，蘇維埃政權(quán)漸趨穩(wěn)固，與中國(guó)建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系的要求大為淡化，對(duì)華態(tài)度也發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。發(fā)表于9月27日的蘇俄第二次對(duì)華宣言就刪去了第一次宣言中有關(guān)無(wú)償歸還中東鐵路的條款，以致王葆真憤然發(fā)出“勞俄政府迭次宣言，而我政府昏聵糊涂，不知及時(shí)承認(rèn)……以至坐失機(jī)會(huì)”的慨嘆。

1920年8月至1923年初，蘇俄及其控制的遠(yuǎn)東共和國(guó)[12]先后派出了優(yōu)林[13]、阿格遼夫[14]、裴克斯[15]、越飛[16]和達(dá)夫慶[17]等5位駐華代表，與中國(guó)進(jìn)行建交談判。

其實(shí)面對(duì)蘇俄的示好，尤其是第二次對(duì)華宣言，當(dāng)時(shí)的北洋政府還是做出了一些回應(yīng)。首先是在外交部專門設(shè)立了俄事研究會(huì)（后改為俄事委員會(huì)），由前駐俄公使劉鏡人任主任，負(fù)責(zé)與優(yōu)林進(jìn)行接洽。1920年11月30日，劉鏡人與優(yōu)林舉行了第一次非正式會(huì)談。1920年12月10日，任命陳廣平擔(dān)任駐莫斯科總領(lǐng)事，1921年2月5日由外交部函告遠(yuǎn)東共和國(guó)代表優(yōu)林，并請(qǐng)其“先行電致赤塔政府[18]，轉(zhuǎn)電勞農(nóng)政府接洽為荷”，且在陳廣平即將遞交的“致勞農(nóng)政府宣言書”中，明確提出“本國(guó)政府深盼有最早之機(jī)會(huì)，循此次宣言書中指示之程序，以與貴國(guó)直接開議也”[19] 。

但“俄國(guó)五易來(lái)使求和好”，進(jìn)展卻令人失望。到1923年初，中俄談判漸露疲態(tài)，蘇俄代表越飛一再擱淺與北京政府的建交談判，先是與東北的張作霖直接接洽，后又以養(yǎng)病為由直接飛到上海與孫中山會(huì)談。王葆真痛感“中俄至今猶未訂立和約，形勢(shì)轉(zhuǎn)移，于我漸有不利之趨勢(shì)，若弗急起直追，且恐頹勢(shì)難挽，中俄前途將不知伊于胡底”，遂聯(lián)絡(luò)另外29位國(guó)會(huì)議員提交了該《建議案》。

在《建議案》中，王葆真詳細(xì)剖析了中俄建交談判陷入僵局的三個(gè)原因：一是“被動(dòng)外交之可憐”，二是“政府之不負(fù)責(zé)任”，三是“外交當(dāng)局之誤國(guó)”。提出要打破談判僵局，一要“對(duì)于俄使以使禮遇之”，二要“斥劉鏡人誤國(guó)之罪，而另派學(xué)識(shí)較優(yōu)之人，以當(dāng)尊俎折沖之任”，“以和平親善為標(biāo)準(zhǔn)”，變被動(dòng)為主動(dòng)，變消極為積極，以達(dá)到“速開會(huì)議，訂立和約”的目的。他認(rèn)為，中俄恢復(fù)邦交，“若論利害形勢(shì)，我欠彼債，彼不欠我，取消債約，其有利于我者一。舊年俄蒙協(xié)約[20]喪權(quán)辱國(guó)，取消條約，其有利于我者二。中東鐵路路線三千余里，糜費(fèi)兩萬(wàn)萬(wàn)元，為北滿主權(quán)之樞紐，物產(chǎn)經(jīng)濟(jì)之脈絡(luò)，收歸我有，所獲得權(quán)，較之膠濟(jì)一路奚啻十倍，其有利于我者三?！比缰卸斫簧婺茉谡勁凶郎享樌M(jìn)行，“蒙古、庫(kù)倫、中東、北滿以及華僑之事，可不煩一兵而悉可解決”，就不應(yīng)訴諸武力，以免“鷸蚌相爭(zhēng)，漁人得利，禍亂相尋，有不能逆料者矣”。

最后，王葆真呼吁政府緊急救濟(jì)旅俄華僑?！霸腥嗳f(wàn)人”的“僑民死于兵役，死于戰(zhàn)壘，死于饑寒，死于疾病者，比比皆是。今則存者不過十萬(wàn)人”，所以“請(qǐng)建議政府救濟(jì)旅俄華僑也”。

《王葆真文集》收錄《建議案》時(shí)略去了29位議員的名字，本文特補(bǔ)充如下：李永聲（直隸籍，安平人，字立三）、李華林（云南籍，祥云人，字方城）、趙金堂（直隸籍，南宮人，字升齋）、吳宗慈（江西籍，南豐人，字藹林）、王紹鏊（江蘇籍，吳江人，字恪成）、張善與（河南籍，新鄉(xiāng)人，字天放）、胡鄂公（湖北籍，江陵人，字南湖）、錢崇塏（直隸籍，青縣人，字向忱）、張?jiān)崎w（直隸籍，灤縣人，字文瀾）、常璋（直隸籍，饒陽(yáng)人，字稷笙）、宋慶馀（直隸籍，行唐人，字富三）、張敬之（直隸籍，曲周人，字翰卿）、李燕文（直隸籍，寶坻人，字逸岑）、李載賡（河南籍，字竹亭）、張鼎彝（直隸籍，獻(xiàn)縣人，字子銘）、張則林（直隸籍，肥鄉(xiāng)人，字屏藩）、寇遐（陜西籍，蒲城人，字勝?。壮崳兾骷?，長(zhǎng)安人，字西垣）、李含芳（陜西籍，臨潼人，字可亭）、韓增慶（直隸籍，京兆大興人，字善庭）、彭漢遺（湖北籍，廣濟(jì)人，字述先）、戴書云（江西籍，余干人，字紀(jì)白）、余紹琴（四川籍，平武人，字朋期）、童效先（直隸籍，宣化人）、蔡達(dá)生（蒙古省籍，湖北蘄春人）、王文璞（黑龍江省海倫人，字晦庵）、賀升平（河南籍，字瑞宇）、黃攻素（江西籍）、鄧天一（山東籍，廣饒人）[21]。這些議員的籍貫涉及11個(gè)省區(qū)，可見王葆真為促成中俄建交，聯(lián)絡(luò)社會(huì)力量極盡一己之力。

1924年，中俄建交談判終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。自年初開始，英國(guó)、意大利、奧地利、希臘、挪威和瑞典相繼與蘇俄建立了外交關(guān)系，蘇俄逐步擺脫了外交上的孤立處境。與此相反，北洋政府卻面臨國(guó)內(nèi)分裂的危局，孫中山與張作霖、段祺瑞結(jié)成的反直三角同盟漸露崢嶸，而鄰國(guó)日本與蘇俄即將談判建交的風(fēng)聲也同時(shí)傳來(lái)。國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)迫使北洋政府做出讓步。3月14日，中方代表王正廷[22]和俄方代表加拉罕[23]草簽了中俄協(xié)議草案，經(jīng)過兩年多曲折歷程的中俄建交談判終于呈現(xiàn)曙光。

但是就在當(dāng)天，北洋政府以草案中涉及到中國(guó)主權(quán)和民族利益的問題，尚需“磋商妥善，以免將來(lái)發(fā)生爭(zhēng)議”，且王正廷“未有政府訓(xùn)令簽字”為由[24]，否決了此草案，并于20日停止了王正廷的職務(wù)，改由外交部直接負(fù)責(zé)中俄交涉事宜。

俄方聞?dòng)嵑?，?月16日通牒中方，“限期三日，候中國(guó)政府在此期內(nèi)承認(rèn)雙方同意之協(xié)定”，“倘因雙方交涉決裂，協(xié)定破壞而發(fā)生一切事項(xiàng)，本國(guó)政府認(rèn)為應(yīng)由中國(guó)政府擔(dān)負(fù)完全責(zé)任”[25]。3月19日，再以“蘇聯(lián)政府”名義正式照會(huì)北洋政府，“談判已于三月十四日告終”，“三月十六日函中所指之三日期滿后，蘇聯(lián)政府為對(duì)于三月十四日所簽之協(xié)定不受若何拘束，并將來(lái)與中國(guó)訂約時(shí)保留完全自由之行為”，“將來(lái)中國(guó)政府若欲重提談判時(shí)，惟須先行與蘇聯(lián)恢復(fù)正式邦交”[26]。

兩國(guó)談判陷入絕境，王葆真“心所謂危，緘默難安”，遂在3月23日向國(guó)會(huì)遞交《中俄交涉商榷書》，以此“愿國(guó)人有以促政府之覺醒”。

《中俄交涉商榷書》（下文簡(jiǎn)稱《商榷書》），共8頁(yè)，每頁(yè)縱25.5厘米，橫19.5厘米，手刻版油印件，邊殘缺，有水漬、蛀洞（圖二）。20世紀(jì)60年代，王葆真曾將早年有關(guān)賑濟(jì)俄災(zāi)及對(duì)俄外交的文件資料匯總為一本小冊(cè)子，此為其中的第五項(xiàng)內(nèi)容。

在《商榷書》中，王葆真明確表達(dá)了北洋政府應(yīng)“自動(dòng)承認(rèn)蘇俄為友邦，恢復(fù)兩國(guó)之國(guó)交”的主張，并重申“去年二月提出國(guó)會(huì)改善中俄外交一案”中的復(fù)交精神，再次剖析兩國(guó)建交之利，認(rèn)為此次協(xié)定草案的“條件十九皆利于我，中外通商以來(lái)，得未曾有”，而談判“經(jīng)年不決，損害愈重，或兵戈相見，兩敗俱傷，既非國(guó)民之意，又非兩國(guó)之福，縱令取還蒙地，占有東路，而國(guó)際異勢(shì)，得不償失，非上計(jì)也”。

對(duì)于3月20日《國(guó)務(wù)院致各省通電》所辯稱交涉決裂的三條理由，王葆真進(jìn)行了逐條批駁：

甲、俄蒙協(xié)約問題。蘇俄既承認(rèn)外蒙為中國(guó)之一部，申之以尊重中國(guó)之主權(quán)，是交還外蒙已到分際。俄蒙協(xié)約雖不言取消，幾與取消無(wú)異也。譬如夫婦結(jié)婚不言居室生子，其事其理自屬當(dāng)然者矣。外蒙昔遭白黨之禍亂，中國(guó)政府將士莫肯派兵救援，蘇俄乃進(jìn)擊賊眾，拯救蒙民，中國(guó)政府又不遣使犒勞，一任外蒙自生自長(zhǎng)。聯(lián)俄獨(dú)立，而蘇俄因以輔助弱小民族為主義標(biāo)榜者，與外蒙發(fā)生感情上密切之關(guān)系匪一日矣，今乃責(zé)其明白宣布斷絕交誼，尋常人情猶不能堪，況堂堂蘇俄，獨(dú)不與弱小民族顧全信義與體面乎？故中國(guó)欲以開明的政治共和的精神，融洽蒙族，復(fù)合為一，則外蒙固中國(guó)主權(quán)之所及也，亦蘇俄之所承認(rèn)也，若必欲蘇俄此時(shí)聲明取消蒙約，與弱小民族以難堪此事，理之所必不能也。當(dāng)局坐昧事機(jī)，自尋死路，于人何尤？此不成為理由者一也。

乙、蒙古撤兵問題。蘇俄撤退駐蒙古軍隊(duì)，既有宣言為根據(jù)，復(fù)有協(xié)定之規(guī)定，在原則上更無(wú)致疑之必要。且已商及撤兵期限與邊境安寧辦法矣，是原則上應(yīng)即撤兵已在先決中也，而又退到應(yīng)撤不應(yīng)撤之討論，如此交涉何能進(jìn)步？均之主張撤兵期限及安寧辦法由會(huì)議中商訂之，是所爭(zhēng)之實(shí)質(zhì)，效用完全相同，僅不過在文字上吹毛求疵耳。此又不成為交涉決裂之理由也。

丙、教堂財(cái)產(chǎn)問題。此事更不必顧慮，王儒堂（即王正廷）梗電已言之，此非主要條件，更不成為交涉決裂之理由也。

對(duì)于中方導(dǎo)致的談判破裂，不只王葆真深切質(zhì)疑，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)各界人士也是一片聲討之聲，“整個(gè)中國(guó)社會(huì)，從極左分子到極右分子，從陳獨(dú)秀、孫中山，到吳佩孚、張作霖，第一次在要求同蘇聯(lián)建立友好關(guān)系問題上統(tǒng)一起來(lái)”[27]。

在各方壓力的推動(dòng)下，北洋政府主動(dòng)與蘇俄重開談判，5月31日，《中俄解決懸案大綱協(xié)定》、《暫行管理中東鐵路協(xié)定》及《中俄協(xié)定附件》簽定，中俄兩國(guó)邦交正式恢復(fù)。此時(shí)距離王葆真等國(guó)會(huì)議員提交《建議案》，呼吁中俄建交已經(jīng)過去了一年零三個(gè)月，距離《商榷書》的提出僅有69天。正是在中俄建交談判最困難、最關(guān)鍵的兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，王葆真利用自己國(guó)會(huì)議員的身份，奔走聯(lián)絡(luò)，公開呼吁，為中俄建交做出了積極的貢獻(xiàn)。

[1]1917年11月7日，蘇維埃社會(huì)主義俄國(guó)成立，簡(jiǎn)稱“蘇俄”。1922年12月30日，蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟成立，簡(jiǎn)稱“蘇聯(lián)”。本文為行文之便統(tǒng)稱為“蘇俄”，涉及兩國(guó)間則稱“中俄”。

[2] 參看拙作：《由王葆真的一組文物資料所見俄國(guó)災(zāi)荒賑濟(jì)會(huì)始末》，《文物春秋》2011年6期。

[3] 王葆真：《改善對(duì)俄外交并救濟(jì)旅俄華僑建議案》，載《王葆真文集》，團(tuán)結(jié)出版社，1989年，第83-85頁(yè)。

[4] 謝米諾夫（1890-1946年），著名白俄首領(lǐng)，“十月革命”后在西伯利亞、中俄邊境地區(qū)組建反蘇俄的軍隊(duì)與政府。1920年11月軍事力量被瓦解，此后仍一直從事反蘇俄活動(dòng)。1945年被蘇聯(lián)紅軍在大連捕獲，次年被處死。

[5] 宣言具體內(nèi)容見《西伯利亞及遠(yuǎn)東外交人民委員會(huì)全權(quán)委員楊松電致中國(guó)外交部轉(zhuǎn)俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)政府對(duì)中國(guó)人民和中國(guó)南北政府的宣言》，載《中蘇國(guó)家關(guān)系史資料匯編（1917-1924年）》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1993年，第56-61頁(yè)。

[6] 勞俄即蘇俄，當(dāng)時(shí)人們習(xí)慣于稱其為“勞農(nóng)俄國(guó)”，見李達(dá)：《勞農(nóng)俄國(guó)研究》，商務(wù)印書館，1922年。

[7] 蘇俄第一次對(duì)華宣言發(fā)表于1919年7月，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)中俄兩國(guó)已經(jīng)斷絕外交關(guān)系，而且不通郵，直到1920年3月，蘇俄政府指示其西伯利亞和遠(yuǎn)東外交事務(wù)全權(quán)代表?xiàng)钏赏ㄟ^中國(guó)駐伊爾庫(kù)茨克領(lǐng)事館將宣言的法文件轉(zhuǎn)交中國(guó)政府，并請(qǐng)將宣言內(nèi)容告知全中國(guó)人民。

[8] 依城即伊爾庫(kù)茨克。當(dāng)時(shí)此地局勢(shì)動(dòng)蕩，華僑紛紛要求乘車撤離。

[9] 見《駐丹麥公使顏惠慶電告中俄代表交涉情形》、《北洋政府電示駐丹麥?zhǔn)桂^答復(fù)蘇俄政府》、《駐英公使施肇基與蘇俄代表接觸》、《國(guó)務(wù)院致外交部函》、《駐鄂木斯克總領(lǐng)事范其光自海參崴致外交部電》，載同[5]，第73-77頁(yè)。

[10] 見《駐海參崴總領(lǐng)事邵恒致外交部電》（1920年4月23日）、《駐丹麥?zhǔn)桂^秘書曹云祥致外交部電》（1920年5月29日），載同[5]，第64、75頁(yè)。

[11] 指中東鐵路，為中國(guó)政府以500萬(wàn)兩白銀入股與華俄道勝銀行合辦，包括滿洲里經(jīng)哈爾濱到綏芬河的中東鐵路主線和哈爾濱經(jīng)長(zhǎng)春、沈陽(yáng)到大連的中東鐵路支線。從1896年9月8日簽定的《中俄合辦東省鐵路公司合同》中可知，中東鐵路路區(qū)主權(quán)應(yīng)歸中國(guó)政府所有，土地僅歸鐵路公司使用。但帝俄被推翻后，中東鐵路的歸屬問題作為中俄之間的懸案，成為中俄建交談判中的矛盾焦點(diǎn)之一。直到1952年中東鐵路才完全由中國(guó)收回。

[12] 遠(yuǎn)東共和國(guó)是蘇俄為擺脫國(guó)際上的孤立和被封鎖的困境而建立的一個(gè)緩沖國(guó)，位于西伯利亞貝加爾湖以東地區(qū)，1920年4月6日建立，1922年11月14日并入蘇俄。

[13] 優(yōu)林（Ignatius L. Yurin），1920年6月以遠(yuǎn)東共和國(guó)駐華外交總代表身份率團(tuán)使華，后按中方要求以遠(yuǎn)東共和國(guó)商務(wù)總代表名義于1920年8月26日至1921年5月18日在華活動(dòng)。1921年7月15日至10月6日以遠(yuǎn)東共和國(guó)外交部長(zhǎng)的身份再次來(lái)華。使華目的在于尋求建立兩國(guó)永久的外交關(guān)系，有權(quán)與中國(guó)政府進(jìn)行包括中東鐵路、外蒙古等問題在內(nèi)的談判，但最后無(wú)功而返。

[14] 阿格遼夫（Agareff），優(yōu)林使華團(tuán)隨員，從1921年5月18日優(yōu)林回國(guó)履職外交部長(zhǎng)起，代理其在華工作。1921年10月6日正式委任為駐華總代表，至1922年11月遠(yuǎn)東共和國(guó)并入蘇俄后結(jié)束使命。

[15] 裴克斯（A. K. Paikes），又譯為巴伊開或巴意開斯，是蘇俄派出的首位駐華全權(quán)代表，負(fù)責(zé)中俄建交談判，1921年12月至1922年7月在華，未完成對(duì)中國(guó)的外交使命。

[16] 越飛（Adolf A. Joffe），蘇俄資深外交家，1922年8月至1923年7月任蘇俄駐華特命全權(quán)代表。1923年1月越飛以南下養(yǎng)病為由離京赴滬，實(shí)際上是與孫中山會(huì)見，以打開外交被動(dòng)局面，后發(fā)表了《孫文越飛宣言》。

[17] 達(dá)夫慶（Davitian），又譯作達(dá)夫謙，越飛使華代表團(tuán)成員，1923年1月至7月代理越飛在北京的工作。

[18]即指遠(yuǎn)東共和國(guó)，1920年10月，其首都遷至赤塔，故稱赤塔政府。

[19] 見《外交部致遠(yuǎn)東共和國(guó)代表優(yōu)林節(jié)略》、《外交部電令駐莫斯科總領(lǐng)事陳廣平轉(zhuǎn)遞中國(guó)政府答復(fù)蘇俄政府函》，載同[5]，第90頁(yè)。

[20] 指1912年《俄蒙協(xié)約》和1915年的《中俄蒙協(xié)約》，通過這兩個(gè)協(xié)約，中國(guó)承認(rèn)了外蒙古自治和沙俄在外蒙古的各項(xiàng)特權(quán)。見朱昭華：《袁世凱政府對(duì)外蒙古獨(dú)立的因應(yīng)》，《史學(xué)月刊》2009年6期，第88-92頁(yè)。

[21] 據(jù)河北省博物館所藏民國(guó)十二年八月編印的眾議院議員一覽表。

[22]王正廷（1882-1961年），字儒堂，浙江奉化人，民國(guó)時(shí)期著名外交家。1923年3月26日，北京政府專門成立中俄交涉事宜公署，王正廷為督辦。

[23] 加拉罕（Leo Karakhan），蘇俄著名外交家，蘇俄兩次對(duì)華宣言的簽發(fā)人。1923年8月起擔(dān)任蘇俄駐華全權(quán)代表，負(fù)責(zé)中俄建交談判。1924年5月31日，與中方簽署《中俄解決懸案大綱協(xié)定》，兩國(guó)正式建交。1924年7月15日，加拉罕出任蘇聯(lián)第一任駐華大使.

[24] 見《國(guó)務(wù)院復(fù)籌辦中俄交涉事宜王正廷咨》，載同[5]，第253頁(yè)。

[25] 見《籌辦中俄交涉事宜王正廷致國(guó)務(wù)院咨呈》，載同[5]，第252頁(yè)。

[26] 見《蘇聯(lián)全權(quán)代表加拉罕致籌辦中俄交涉事宜王正廷函》，載同[5]，第254-257頁(yè)。

[27] 林軍：《中蘇外交關(guān)系（1917-1927年）》，黑龍江人民出版社，1990年，第96頁(yè)。

〔責(zé)任編輯：成彩虹〕