趙映林

羅家倫于清華大學(xué)厥功至偉，有篳路藍(lán)縷開拓之功。

羅家倫(1897—1969)字志希，浙江紹興人，1917年考入北京大學(xué)。他與傅斯年都是陳獨秀、胡適的高足，是五四運動的三大學(xué)生領(lǐng)袖之一、《五四宣言》的起草者，也是“五四運動”一詞的首創(chuàng)者，是最早提出“五四精神”的人。1920年秋羅家倫離開北大赴歐美，先后在美國普林斯頓大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、英國倫敦大學(xué)、德國柏林大學(xué)、法國巴黎大學(xué)留學(xué)。他在1926年春留學(xué)歐洲時首倡有計劃地研究中國近（現(xiàn)）代史，回國后參加國民革命軍北伐，于1928年初秋出任清華大學(xué)首任校長。

擔(dān)綱清華大學(xué)首任校長

1928年6月，國民革命軍收復(fù)北京后，北洋政府控制清華的歷史也宣告結(jié)束；隨即卻上演了外交部和大學(xué)院（由教育部改制而組建的主管全國教育的機(jī)構(gòu)）爭奪清華控制權(quán)的爭斗。經(jīng)過一番爭執(zhí)后，大學(xué)院和外交部達(dá)成一致：一、將清華學(xué)校改名為“清華大學(xué)”，直接受國民政府管轄；二、由大學(xué)院和外交部共同組成新的校董事會，掌管清華大學(xué)；三、原“清華學(xué)校暨留美學(xué)務(wù)基金保管委員會”改由大學(xué)院院長（恢復(fù)教育部后為教育部部長）、外交部長和美國公使三人組成。是年8月29日，31歲的羅家倫被國民政府任命為清華大學(xué)校長。羅家倫認(rèn)為按國內(nèi)大學(xué)體制，清華大學(xué)前面應(yīng)冠以“國立”二字，可當(dāng)時的外交部長王正廷深恐美國方面不高興，而不贊同。但在羅家倫看來，清華是否國立，意義重大，是涉及到國家教育主權(quán)和教育獨立的大是大非問題，非堅持冠以“國立” 二字無以體現(xiàn)。經(jīng)過努力，羅的提議在大學(xué)院院長蔡元培的支持下得以在國務(wù)會議通過。9月18日，羅家倫在莊嚴(yán)的典禮中，正式代表政府宣布國立清華大學(xué)成立。從這天起，由美國退還庚子賠款興辦的清華學(xué)?！裘李A(yù)備學(xué)校的生命，轉(zhuǎn)變而為國家完整大學(xué)的生命。對這一變化，除羅家倫內(nèi)心堅定要將其改造為一流的綜合性大學(xué)外，當(dāng)年的清華師生無一人料到清華日后在中國大學(xué)教育中會享有崇高地位。

對羅家倫能出任清華大學(xué)首任校長，據(jù)羅家倫長女羅久芳說，是緣于蔡元培。1926年夏，羅家倫從海外歸來前，已決心接受東南大學(xué)聘約，一邊教書，一邊準(zhǔn)備去實現(xiàn)中國近代史研究的龐大計劃。然而，羅剛一回到國內(nèi)就被時任國民革命軍總司令的蔣介石請去，先任參議，旋任總司令部編輯委員會少將委員長，再任國民黨戰(zhàn)地政務(wù)委員會的教育處長，追隨蔣介石北伐，在濟(jì)南“五三”慘案中不懼日寇威脅，捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)，深為蔣所重。時任大學(xué)院院長的蔡元培特別重視大學(xué)校長的人選。當(dāng)國民政府接收清華改為國立清華大學(xué)時，在北大就為蔡元培所熟悉的學(xué)生領(lǐng)袖，又有海外留學(xué)背景的羅家倫就迅速進(jìn)入蔡元培的視野；而羅家倫國民革命軍北伐司令部的少將身份，就在蔣介石的眼皮下工作，既為蔣所熟悉，其辦事能力也為蔣所欣賞，蔡元培的提名自然恰到好處。二者一結(jié)合，羅家倫能在三十多位競爭者中脫穎而出，成為首任清華大學(xué)校長也就順理成章了。羅家倫能出任清華大學(xué)校長一職，還有一個原因，用馮友蘭的話說，是清華的教授和學(xué)生們震于北伐的聲威，所以都?xì)g迎羅家倫來。何況羅家倫還曾經(jīng)是“五四”學(xué)生運動領(lǐng)袖，雖說事過景遷，然而人們還記憶猶新。

羅家倫革故鼎新整頓清華

羅家倫走馬上任，沒有自己的班底，只帶了一個秘書到清華；之后，就將留美同學(xué)楊振聲、馮友蘭從燕京大學(xué)“挖”了過來，由楊振聲任教務(wù)長，馮友蘭任秘書長（后改文學(xué)院長），這四個人組成了清華大學(xué)的首屆領(lǐng)導(dǎo)班子。隨后，羅家倫即利用北伐余威對清華舊制度大刀闊斧進(jìn)行整頓，可謂軟件硬件“兩件并舉”，成效卓著。

主校伊始，羅家倫宣布要在清華實現(xiàn)“四化”：學(xué)術(shù)化、民主化、廉潔化、軍事化。具體要求，軍事化要求學(xué)生每天上早操，實行軍事訓(xùn)練，對全校學(xué)生實行軍事化管理，還請來一個曾做過騎兵團(tuán)長的馬大隊長擔(dān)任軍訓(xùn)教官。平時，學(xué)生在路上見到校長都要立正敬禮。每逢軍訓(xùn)時，羅家倫和教務(wù)長都一身戎裝，腳蹬鑲有馬刺的皮靴進(jìn)行檢閱。學(xué)生每天早上6點上早操，搞軍訓(xùn)，開始之時還覺得新鮮，有點興趣?？墒侨肭锖筇鞖鉂u漸變冷，即便校方以懲戒相威脅，上早操的學(xué)生仍越來越少。著名哲學(xué)家張岱年1928年夏從北京師范大學(xué)附中畢業(yè)報考清華大學(xué)，錄取入學(xué)后被嚴(yán)格的軍訓(xùn)嚇怕了，就退學(xué)上北京師范大學(xué)去了。后來羅家倫自己也覺得不行，只好不了了之。這件事對羅家倫很有負(fù)面影響。因為羅的鼻子大，學(xué)生背后譏刺他是“羅大鼻子”。兩年后清華發(fā)生“驅(qū)羅、倒羅” ，其因之一或是軍事化惹的禍。軍事化是徹底失敗了，而另“三化”卻倒頗有成效。其中又以學(xué)術(shù)化、民主化最為顯著。

當(dāng)時清華有諸多不合情理的怪事情，一個是官本位，表現(xiàn)為管理人員的地位比教師地位高，工資也是如此。連稱呼都與其他學(xué)校不同，人家稱“教職員”，清華稱“職教員”。羅家倫主校后立即就將這種怪現(xiàn)象糾正過來：辦法是給教師發(fā)新聘書，提高工資；給管理人員發(fā)委任狀，降低工資，對此不滿可以立即走人。

二是校內(nèi)人分三六九等。羅家倫進(jìn)清華時，清華分“西學(xué)部”和“國學(xué)部”兩部分，實際上是將教師劃分為華籍教員、華籍西文教員和美歐籍教員三類。最初美國教員占全體教員一半以上。他們由游美學(xué)務(wù)處委托北美基督教青年會在美國招聘，其中多數(shù)為中學(xué)教師和大學(xué)剛畢業(yè)不久的大學(xué)生，教學(xué)效果不佳，但享受特殊的生活待遇，工資是中國國內(nèi)教師的1—4倍，在校內(nèi)有專門的居住區(qū)，是設(shè)施講究的西式洋房，被稱之為“美國地”（今北院）；而國內(nèi)教師則住簡陋的中式平房。羅家倫來校后就決心改變洋籍教師的特權(quán)，實現(xiàn)一視同仁。這時正巧發(fā)生了一件事：一個教音樂的荷蘭籍男教師在上鋼琴課時，對女生性騷擾，羅便堅決將他解聘。但為了防止出現(xiàn)不必要的糾紛，羅家倫給該國公使寫了封信，說明委由。通過這件事，學(xué)校里的外國教師趾高氣揚的氣焰就給打了下去，不再以高人一等自居。

第三個怪現(xiàn)象是清華只重視“西方學(xué)問”的課程，輕視“中國學(xué)問” 的課程。羅家倫讓教務(wù)處提高對中文課的要求，將中西學(xué)科放到同等重要位置，逐漸扭轉(zhuǎn)了原先的“重西輕中”的風(fēng)氣。

四是不招女生。清華是留美預(yù)備學(xué)校，向來不招女生。羅家倫要推行民主化，當(dāng)然得講平等，開放女禁。他到校的那年秋季招生，便在招生簡章上大筆一揮加了4個字：“男女兼收”。這年招到15個女生，從此改變了清華不招女生的習(xí)俗，在清華實現(xiàn)了男女同校。

過去所收學(xué)生只要進(jìn)了清華，畢業(yè)后即可留學(xué)美國。羅家倫則宣布以公開考試的辦法，選拔少數(shù)成績優(yōu)良的學(xué)生赴美深造，從而使留美學(xué)生的質(zhì)量得到保證。這盡管引起騷動，但很快就為大家接受了。

“學(xué)術(shù)化”即“學(xué)術(shù)獨立”， 是羅家倫治?！八幕敝凶钪饕淖谥肌Ａ_家倫海外五所名牌大學(xué)的留學(xué)經(jīng)歷，使得他對大學(xué)教育的普世價值規(guī)律有深刻認(rèn)識。民國時期，國內(nèi)諸多大學(xué)，基本都是依據(jù)1912年頒布的《大學(xué)令》設(shè)計的制度框架，按照世界大學(xué)通行的原則建校和運行的。在學(xué)校的基本制度方面，雖有“中體西用”的局限，如校長是由政府任命而非選舉，但在大學(xué)的微觀制度和文化方面，則基本保持了與世界大學(xué)通例比較一致的“學(xué)術(shù)共同體”特征，校內(nèi)管理實行的是“教授治校”，將其精神主旨民主、科學(xué)、自由、理性貫穿于學(xué)校管理、教學(xué)與學(xué)術(shù)研究之中。羅家倫對清華大學(xué)的治理最有成效的也是在這一方面。羅家倫在他的就職演說中說：“要國家在國際間有獨立自由平等的地位，必須中國的學(xué)術(shù)在國際間也有獨立自由平等的地位。我今天在就職宣誓的誓詞中特別提出‘學(xué)術(shù)獨立四個字，也正是認(rèn)清這個深意。……我們要共同努力，為國家民族樹立一個學(xué)術(shù)獨立的基礎(chǔ)?！绷_執(zhí)掌清華兩年，堅定不移推行“教授治校”、“教學(xué)自主”、“學(xué)術(shù)獨立”。校行政當(dāng)局和教授會的代表組成“評議會”，決定學(xué)校的重大事項；制定校規(guī)章制度，重要措施必須由評議會審議，才能執(zhí)行。羅家倫很尊重評議會，與教授會有不同意見時，都要放到評議會充分協(xié)商。教授會人員從教授中遴選產(chǎn)生。日常事務(wù)則由校務(wù)會決議執(zhí)行。校務(wù)會由校長、教務(wù)長、秘書長和四個學(xué)院院長組成。院長由教授會提名，舉出二人為候選人，由校長就其中選定一人，加以聘任。一個大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子不過校長、教務(wù)長、秘書長、總務(wù)長三四人而已。這在我們今天是想都不敢想的事。換句話說，民國時期，各高校領(lǐng)導(dǎo)班子無一不是這樣的，哪有那些疊床架屋的管理機(jī)構(gòu)？這種“教授治校”形式各校大同小異，但精神和內(nèi)里基本一致，一直持續(xù)到1952年院系調(diào)整“以俄為師”時才被強行中止。

清華在羅家倫來之前還有一個怪現(xiàn)象：校政基本為美籍教師所把持。清華學(xué)校成立之初，教務(wù)長胡敦復(fù)因主張學(xué)生多讀理工科課程，與一位美籍教師主張多讀英文和美國文學(xué)、美國史地的意見發(fā)生分歧。事情鬧到中國外交部，美國公使出面干預(yù)，結(jié)果胡敦復(fù)被迫辭職。此后清華學(xué)校的教學(xué)計劃就只能按照美國教師的意見辦理，一些校政沒有美籍教師的首肯和支持就無法貫徹。有些美國教師還充當(dāng)傳教士，在校內(nèi)搞“圣經(jīng)班”、“主日禮拜”，發(fā)展教徒。羅家倫到后，將這些陋習(xí)、不正常的情形，通過相應(yīng)行政程序、外交溝通或改變，或廢止。之后，再也沒發(fā)生校務(wù)、教學(xué)、學(xué)生社會活動由美籍教師主宰之事了。多年來，清華校內(nèi)存在的控制與反控制的斗爭，終因羅家倫的努力整頓而終止了。

羅家倫認(rèn)為“羅致良好教師，是大學(xué)校長第一個責(zé)任”。當(dāng)他接掌清華時，學(xué)校師資良莠不齊，不乏濫竽充數(shù)者。羅家倫宣布一律重新聘用清華教師，未收到聘書的請主動走人。清華當(dāng)時的55位教師，僅有18位教師接到聘書。如此大調(diào)整，自然引來不滿與抗議，羅家倫頂住了壓力不為所動。之后羅家倫執(zhí)掌中大時也是如法炮制，遭到攻擊。而在十幾名外籍教師中，也不乏濫竽充數(shù)者。美國教授史密斯負(fù)責(zé)教英文和拉丁文，沒水平，上課從不講解，讓這個學(xué)生讀一段課文，讓另一個學(xué)生讀另一段課文，一堂課就這樣蒙混過去了，長年累月不加改變。學(xué)生氣得罵他“老飯桶”。在清華混了多年，沒有一任校長敢解聘他。羅家倫不買這個賬，通知他，不再續(xù)聘。此公大吵大鬧，不肯離去，羅家倫毫不妥協(xié)。此公無法可施，又提出要清華提供自己回美國的路費。羅家倫說，沒有先例，拒絕了。沒有辦法，他只好灰溜溜地離開清華。另一美籍生理學(xué)教師，在清華熱衷于傳道，醫(yī)術(shù)不行，教學(xué)效果極差，學(xué)生譏諷他是“不救肉體，專救靈魂，使更多的靈魂早升天界”的人，羅家倫毫不客氣地將其解聘。當(dāng)時被羅家倫解聘的共有6名外籍教授。這批人鬧到美國公使館，要求羅家倫續(xù)聘。美國公使馬慕瑞找到羅家倫，希望重新考慮。羅家倫回答說：“公使先生，請注意一點，就是若留這些人在清華，也絕不是美國人的光榮，因為他們絕對不能代表美國的學(xué)術(shù)水平?！边@位公使倒是通情達(dá)理，表示理解。與此同時，羅家倫開始引進(jìn)人才，一口氣網(wǎng)羅了三十多位真才實學(xué)者，如政治學(xué)家張奚若、蕭公權(quán)，化學(xué)家張子高……這些人的到校，大大強化了教授陣容。十多年后，羅家倫在貴陽清華同學(xué)會的演講中提到這一點時還很得意，說：“我心里最滿意的乃是我手上組織成功的教學(xué)集團(tuán)”。梅貽琦說：“大學(xué)者，非有大樓之謂也，有大師之謂也?！倍@些大師不少是在羅家倫任上聘請來的。有些名教授，還是羅家倫親自請來的。為了網(wǎng)羅一流師資，甚至于不惜挖他校墻腳。蔣廷黼當(dāng)時在南開大學(xué)執(zhí)掌歷史系，是南開的臺柱子，深受張伯苓校長倚重。羅家倫去請蔣廷黼時，被蔣一口回絕。羅家倫說動不了蔣，就采取“耍無賴”的辦法，賴在蔣家不走，熬了一夜，蔣廷黼實在無法只得答應(yīng)了。想當(dāng)年，蔡元培請陳獨秀到北大任教時，陳正在午睡，蔡元培就搬了一張小凳子坐在外面等，感動了陳，后來才有了影響中國的新文化運動，有了“北大精神”。羅家倫與其師比起來是“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”。羅家倫的愛才，劉文典一事也是一個經(jīng)典。劉原是北大教授，是名副其實的國學(xué)大師。1928年8月，他辭別北大回老家任安徽大學(xué)校長。那時正是蔣介石的二期北伐階段，安大鬧學(xué)潮。劉一如在北大的立場態(tài)度，寬容維護(hù)學(xué)生。蔣介石不高興了，覺得影響后方穩(wěn)定，坐船途經(jīng)安慶時專門召見劉文典。見面時蔣對劉說，學(xué)生鬧事，是有共產(chǎn)黨在里面唆使，讓他交出共產(chǎn)黨員名單，并嚴(yán)懲為首的鬧事學(xué)生。劉毫不客氣地將其頂了回去，說：“我不知道誰是共產(chǎn)黨。你是總司令，就應(yīng)該帶好你的兵；我是大學(xué)校長，學(xué)校的事由我來管?！?爭執(zhí)中，劉罵蔣介石：“你就是新軍閥！” 蔣介石氣惱之極，以“治校不嚴(yán)”的罪名，將劉關(guān)了起來。經(jīng)蔡元培、陳立夫說情，蔣以“即日離皖”為臺階，釋放了劉。劉又回到北大繼續(xù)做他的教授。羅家倫聽說此事后，將劉文典請到清華，任代理中文系主任。如此，劉文典能不盡力？

羅家倫在清華大刀闊斧，革故鼎新，“四化”是軟件建設(shè)，對硬件建設(shè)羅也是用心做的。他擴(kuò)充圖書館，一次性就投入105萬元，大量采購儀器、圖書，規(guī)定今后每年經(jīng)費的20%用于購置圖書資料。故宮博物院出售明清檔案，論斤賣。清華每次都是幾百斤、幾百斤的收購，不僅增加了藏書、教學(xué)設(shè)備，而且改變了清華過去主要藏西文圖書的偏向。1929年羅家倫回杭州省親，遇見一位藏書家楊老先生，交談中楊表示愿意出讓自己豐華堂的全部藏書，包括其中的善本書。羅家倫立即電請圖書館主任洪范五南下，與楊先生商量價錢收購。結(jié)果買下楊先生的全部藏書，共計38000冊。豐華堂楊氏藏書至今大部分還在清華大學(xué)圖書館，成為清華大學(xué)圖書館最珍貴的一批古籍之一，使得清華大學(xué)圖書館成為與北平（京）大學(xué)圖書館、國立北平圖書館鼎足而立的三大圖書館之一。這期間還修建了生物館、氣象臺。羅家倫重視?？瑢⒚恐芤黄趦H有一小張的?？臑槊恐苋?；將每年2冊的學(xué)報改為季刊，一年4期。他還支持學(xué)生辦刊物，組織學(xué)生團(tuán)體，活躍校內(nèi)學(xué)術(shù)空氣。

羅家倫對清華大學(xué)的奠基性貢獻(xiàn)

羅家倫對清華大學(xué)的貢獻(xiàn)，最重要的是奠基性貢獻(xiàn)，有兩項，一是解決了清華教育經(jīng)費由不懂教育的外交部官僚控制的問題。這一畸形現(xiàn)象主要由于學(xué)校經(jīng)費是美國退還庚子賠款所致。北洋政府時期，中國外交總長、外交次長與美國駐華公使三人共同組成清華基金保管委員會。三人中外交部占了二人，故外交部對于這筆基金基本上是可以運用自如的。所以，外交部始終不肯放棄對清華的管轄權(quán)。這種體制成為清華發(fā)展的瓶頸；要破除這種體制，必須解決清華基金的獨立。這牽涉到中央部門的利益，解決問題的阻力極大。羅家倫在檔案中發(fā)現(xiàn)，清華基金400萬元，其中200萬元被買了公債。這200萬的公債是永遠(yuǎn)不會中簽還本的，因為一中簽便被外交部換走。因此，清華400萬的基金，實際上僅有200萬元；但對這200萬元，清華也根本無法隨時可用。另一方面，羅家倫有關(guān)保證清華基金安全的提議只要一提出就被否決。羅家倫便以退為進(jìn)，首先以辭職表示抗議；同時親自撰寫了一萬多字的長文，將清華基金保管積弊、貪污舞弊和公債生意之下的損失，以及與外交部、大學(xué)院共管制度下學(xué)校發(fā)展的困難詳細(xì)敷陳，交予上海各報同時登載。葉楚傖主持的《民國日報》更以一版全文刊登，引起朝野震驚。在廣泛的輿論支持下，外交部深感壓力。為了實現(xiàn)最佳解決方案，羅家倫還親訪美國公使馬慕瑞做工作，希望將清華基金直接交由中美人士合組的中華教育文化基金會代管。這最終得到馬慕瑞的理解和贊成。羅家倫之所以要將清華基金交由中華教育文化基金會代管，出于三個考慮：一是如直截了當(dāng)轉(zhuǎn)由清華管，阻力肯定很大；二是中華文化教育基金會在中美兩國已具有很高的歷史信用，容易被各方所接受，至少是美方不會反對；三是羅家倫的北大老師胡適等都是中華教育文化基金會的成員。1929年4月30日，行政院訓(xùn)令外交部、教育部將這項基金移交中華教育文化基金會。8月2日交接清楚。風(fēng)雨飄搖的清華基金，從此擺脫了外交部官僚把持的局面，得以安全與增長，終于實至名歸，為清華所享了。

羅家倫對清華大學(xué)奠基性貢獻(xiàn)的第二方面，是將清華納入國立大學(xué)管理體制，解決了美籍教師（后面實乃美國公使）干預(yù)學(xué)校校政的問題，將教學(xué)主權(quán)收回中方。清華更名為國立清華大學(xué)時，行政院會議已決定由大學(xué)院和外交部共同組成新的校董事會，掌管清華大學(xué)。羅家倫要改變這樣的隸屬關(guān)系，意識到教育部長為避免爭權(quán)之嫌，不愿與外交部長直接沖突，極可能采取折中辦法而于事無補。羅家倫遂巧妙地繞過行政院，先后向教育、外交兩部部長均不出席的更高一級的國務(wù)會議成員戴季陶、陳果夫說項，由他們二人聯(lián)名提案。為了萬無一失，羅家倫又請國務(wù)會議的另兩名成員孫科、譚延闿予以支持。在此基礎(chǔ)上，羅家倫又找到蔣介石，終獲成功。1929年5月10日，國民政府第28次會議順利通過由羅家倫設(shè)計，戴季陶、陳果夫出面提出的議案。從此，清華在行政系統(tǒng)上真正納入到國立大學(xué)的正軌，從制度上清除了阻礙清華大學(xué)發(fā)展的束縛和羈絆。對此，陳寅恪有一段很公正的評價：“志希在清華，使清華正式成為一所國立大學(xué)，功德是很高的。不論這點，像志希這樣的校長，在清華可說是前無古人，后無來者的?！?/p>

為了上述兩件關(guān)乎清華獨立發(fā)展的大事能圓滿達(dá)成，羅家倫得罪了不少官員。他說：“老于人情世故的人，開始就決不這樣做。但是我不知道什么顧忌，人家對我的仇恨我不管，我為的是清華的前途，學(xué)術(shù)的前途。”當(dāng)實現(xiàn)了這兩件事之后，他在給妻子的信中說道：“清華事總算圓滿解決，此系公理勝利。我去固光榮，我回亦不失面子……到外交部董事會確是恨死我了。將來有機(jī)會自亦拼命。但是世上的事，總是斗爭的，不過我與彼有公私之別耳……為個人精神安慰計，我視回校為畏途。但為始終貫徹政策計，我亦可犧牲個人安逸?！毙挪皇菍懡o別人看的，不是作秀，從中不難看出一位文化人的品質(zhì)與追求。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅家倫：《歷史的先見——羅家倫文化隨筆》，學(xué)林出版社1997年。

[2]《清華大學(xué)史料選編》，清華大學(xué)出版社1991年。

[3]馮友蘭：《三松堂全集》第一卷、第十三卷，河南人民出版社1985年、1994年。

[4]宗璞、熊秉明主編《永遠(yuǎn)的清華園——清華子弟眼中的父輩》，北京出版社2001年。

[5]（臺）吳相湘：《風(fēng)云際會下的書生——中國近現(xiàn)代二十七位學(xué)人列傳》，中國工人出版社2009年。

[6]劉克選、方明東主編《北大與清華》上，國家行政學(xué)院出版社1998年。

作者：江蘇省工運研究所（南京）研究員、教授