湯樹林 劉廣 劉回春

據(jù)市民舉報：在包頭市經(jīng)銷的由烏拉特前旗明洋農貿有限責任公司生產的苦菜、沙蔥無生產許可證、品質差、冒用包頭市恒康食品有限責任公司企業(yè)標準和衛(wèi)生許可、產品無檢驗報告等。

包頭啟動聯(lián)動機制，斬斷了無食品生產許可證的異地不合格產品繼續(xù)流入包頭市和呼和浩特市、集寧、張家口等地的渠道，保護了百姓的日常飲食安全。

內蒙古地域遼闊，水肥草美，“綠色無污染”也成了內蒙古食品生產企業(yè)打出的王牌。

內蒙古野菜深受青睞

內蒙古豐富的土地及草原資源，也為內蒙古野菜生長創(chuàng)造了無比優(yōu)越的條件。返璞歸真的人們是由于食品安全事故頻發(fā)，還是膩味了餐桌上的大魚大肉，開始追逐“綠色無污染”食品，這其中“野菜”就自然成了人們的消費新寵，成為消費者餐桌上的“香餑餑”。

有了市場，隨之而來了大批采摘、種植野菜的人，也有了大批專門加工銷售野菜的生產企業(yè)。

同時也就出現(xiàn)了為了追求利益而制假、造假的人。

不合格苦菜、沙蔥被舉報

2012年5月3日，舉報人舉報：包頭市經(jīng)銷的由烏拉特前旗明洋農貿有限責任公司生產的苦菜、沙蔥無生產許可證、品質差、冒用包頭市恒康食品有限責任公司企業(yè)標準和衛(wèi)生許可、產品無檢驗報告等。

經(jīng)檢驗野菜含“不得檢出”成分

5月7日，包頭市質量技術監(jiān)督局將舉報人提供的被舉報產品委托包頭市產品質量計量檢測所進行檢驗。經(jīng)過檢驗確認被舉報產品為不合格產品。產品中檢出山梨酸含量最大值為0.85g/kg,二氧化硫殘留量最大值為0.22g/kg，而檢驗報告技術要求為“不得檢出”。并且其使用的“食品衛(wèi)生許可證號：內衛(wèi)食證字（2006）第150200-0178”與“包頭市恒康調味品有限責任公司”的相同，屬于冒用。

食品含山梨酸、二氧化硫對人體的危害

據(jù)資料顯示，山梨酸鈉是一種食品添加劑，具有較高的抗菌性能，對細菌、霉菌、酵母菌均有抑制作用，特別是防霉效果良好。被廣泛用于食品、飲料、化妝品和醫(yī)藥等方面，具有安全性好、防腐性能高效的特點，副作用比苯甲酸少。所以會被用來替代有毒的添加劑，苯甲酸鈉。用山梨酸（山梨酸鈉、山梨酸鉀）作防腐劑,經(jīng)國內外大量使用,雖然沒有發(fā)現(xiàn)對人體不利和中毒,但某些防腐劑在動物實驗中顯示出了致癌性,如用作罐頭食品防腐劑的山梨酸可能與纖維肉瘤的形成有關。

二氧化硫，我國在食品添加劑標準中規(guī)定了二氧化硫類物質在食品中的使用范圍、使用量及允許最大殘留量。如果在食品加工過程中沒有掌握好二氧化硫類物質的使用量，或有些企業(yè)為了追求其產品具有良好的外觀色澤或延長食品包藏期限或為掩蓋劣質食品，不顧標準限制，超量使用二氧化硫類添加劑，就有可能造成食品中二氧化硫的殘留量超過國家標準，從而對人體健康造成一定的不良影響。二氧化硫可被吸收進入血液，對全身產生毒副作用，它能破壞酶的活力，從而明顯地影響碳水化合物及蛋白質的代謝，對肝臟有一定的損害。動物試驗證明，二氧化硫慢性中毒后，機體的免疫受到明顯抑制。經(jīng)口攝入二氧化硫的主要毒性表現(xiàn)為胃腸道反應，如惡心、嘔吐。此外，可影響鈣吸收，促進機體鈣丟失。

啟動聯(lián)動機制

斬斷不合格產品生產流通鏈條

2012年5月18日，包頭市質量技術監(jiān)督局對該案進行立案調查。5月20日根據(jù)舉報人提供的線索，執(zhí)法人員會同包頭市公安局治安支隊執(zhí)法人員和東河區(qū)質監(jiān)分局執(zhí)法人員聯(lián)合出擊，在包頭市東河區(qū)遠大市場素屏副食經(jīng)銷部，當場查獲烏拉特前旗明洋農貿有限責任公司經(jīng)銷商張秀君正準備銷售到該副食經(jīng)銷部的171件（30袋/件）“迎春花”牌沙漠野菜，并查獲由于質量差由呼和浩特市退貨的142件（30袋/件）“野生沙蔥”。

經(jīng)調查，烏拉特前旗明洋農貿有限責任公司經(jīng)銷商張秀君，從今年4月份以來先后銷售上述“迎春花”牌沙漠野菜3200多件，主要銷售到呼和浩特市、集寧、張家口、包頭市。

2012年5月20日執(zhí)法人員及時聯(lián)系巴彥淖爾市質量技術監(jiān)督局和烏拉特前旗質量技術監(jiān)督局，前去烏拉特前旗明洋農貿有限責任公司查看生產現(xiàn)場并了解情況。經(jīng)查該公司無食品生產許可證，屬于小作坊監(jiān)管范圍，為限定銷售區(qū)域的小企業(yè)小作坊（在烏拉特前旗烏拉山鎮(zhèn)范圍內銷售產品）。

烏拉特前旗質量技術監(jiān)督局執(zhí)法人員對現(xiàn)場“迎春花”牌產品進行了查封并抽樣送檢。

目前此案依據(jù)《食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》第七十九條第一款“未取得食品生產許可證而擅自生產加工已實行生產許可證管理的食品的”規(guī)定，對其處以“責令其停止銷售無生產許可證的產品，沒收違法銷售的無生產許可證的不合格產品171件（30袋/件）苦菜和退貨的142件（30袋/件）沙蔥，全部運到垃圾場填埋銷毀處理。并處違法銷售產品（包括已售出和未售出的產品）貨值金額3倍的罰款計16929.00元?！?/p>

在此案的辦理過程中，啟動包頭市打假辦的聯(lián)動機制，在檢查、調查、查封涉案物品、異地調查取證過程中，聯(lián)合包頭市公安局治安支隊執(zhí)法人員進行了全程的檢查、調查、查封涉案物品和異地調查取證，為此案的及時、準確定性和查辦奠定了堅實的基礎。

同時也通過此案的查辦保護了包頭市恒康食品有限責任公司的合法權益，并斬斷了無食品生產許可證的異地不合格產品繼續(xù)流入包頭市和呼和浩特市、集寧、張家口等地的渠道，保護了百姓的日常飲食安全。