劉金

[摘 要]我國加入WTO以后，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域我國與世界聯(lián)系的越來越密切。外國企業(yè)通過在我國進(jìn)行投資的過程中同時也將資本要素、技術(shù)要素、管理等要素流入了我國，本文主要通過對跨國公司在我國進(jìn)行投資時所產(chǎn)生的技術(shù)溢出效益的途徑進(jìn)行分析，得出跨國公司在我國投資時產(chǎn)生的技術(shù)溢出效益較低，最后力求找出提高外國投資技術(shù)溢出效應(yīng)的措施。

[關(guān)鍵詞]跨國公司 技術(shù) 溢出效益

伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，外國企業(yè)的投資規(guī)模越來越大，逐漸向其他的國家發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中無疑會將人力因素、技術(shù)因素等非自愿性的擴(kuò)散到其他的國家，自己而不能完全得到這些因素所產(chǎn)生的收益，形成投資的溢出效應(yīng)。對于技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家來說這是一個契機(jī)，它可以提升國家的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)競爭實力。本文主要對跨國公司在我國直接投資所產(chǎn)生的技術(shù)溢出效應(yīng)進(jìn)行分析。

一、跨國公司投資產(chǎn)生技術(shù)溢出效應(yīng)的途徑分析

1.激烈的市場競爭使跨國公司的技術(shù)向國內(nèi)企業(yè)流失

跨國公司在我國設(shè)立子公司，將高技術(shù)、高效的組織管理模式、人力資本要素等帶進(jìn)了我國，在市場中處于領(lǐng)先地位，同時也加劇了國內(nèi)市場的競爭。國內(nèi)企業(yè)為了搶占市場份額會爭先恐后的掀起技術(shù)革新戰(zhàn)，學(xué)習(xí)外國企業(yè)的優(yōu)良技術(shù)，改進(jìn)自身技術(shù)，使跨國公司的技術(shù)慢慢流入國內(nèi)企業(yè)。國內(nèi)企業(yè)可以通過購買跨國公司的產(chǎn)品，然后引進(jìn)吸收再利用，先模仿再創(chuàng)新。國內(nèi)企業(yè)還可以高薪聘請曾經(jīng)在外國企業(yè)工作的員工，這些員工將其所學(xué)到的技術(shù)和管理經(jīng)驗帶到了國內(nèi)企業(yè)。

2.通過技術(shù)研發(fā)產(chǎn)生溢出效益

跨國公司在一國想要長期發(fā)展，必須立足所在國的國情，了解本地目標(biāo)群體的需要，某些跨國公司需要和本國的企業(yè)以及科研院所合作研發(fā)新產(chǎn)品，這樣跨國公司、本國的企業(yè)、科研院所就形成了合作關(guān)系，被融入了全球經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系之中，通過技術(shù)的共同研發(fā)將發(fā)生溢出效應(yīng)。

3.通過對供應(yīng)鏈的管理產(chǎn)生溢出效應(yīng)

跨國公司在我國研制生產(chǎn)產(chǎn)品，需要選取本國企業(yè)為其提供選材料、零部件或是半成品，產(chǎn)品的運輸服務(wù)、以及產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后的銷售渠道即分銷商?？鐕竞蜕嫌巍⑾掠纹髽I(yè)都將發(fā)生千絲萬縷的聯(lián)系，跨國公司為了保證自己的產(chǎn)品質(zhì)量和競爭能力，必須對上游、下游企業(yè)提供技術(shù)支持、培訓(xùn)等相關(guān)活動，通過對供應(yīng)鏈的管理產(chǎn)生了技術(shù)溢出效應(yīng)。

二、跨國公司在我國投資時產(chǎn)生的技術(shù)溢出效益較低的原因分析

1.跨國公司對核心技術(shù)的嚴(yán)格保密

跨國公司給我國帶來了一些新的技術(shù)、工藝、設(shè)備，在一定程度上促進(jìn)了國有企業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，提升了國內(nèi)產(chǎn)品的檔次，同時國內(nèi)企業(yè)也學(xué)習(xí)到了外國企業(yè)高效的組織管理模式。但是對于核心技術(shù)跨國公司嚴(yán)格保密，我國企業(yè)很難學(xué)習(xí)到，另外外國企業(yè)通過購買合并國內(nèi)企業(yè)，打壓國內(nèi)產(chǎn)品品牌，影響國內(nèi)企業(yè)向其進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)。

2.跨國公司在占去我國大部分的市場份額后并沒有外泄核心技術(shù)

我國企業(yè)實行以市場換技術(shù)的戰(zhàn)略，但是成果并不顯著。我國企業(yè)不僅在市場上輸了在技術(shù)上也輸了，其原因主要有幾下幾點:首先，外國企業(yè)重視服務(wù)和品牌的影響力，單憑這兩點外國企業(yè)就可以占領(lǐng)大額市場，加之先進(jìn)的技術(shù)國內(nèi)企業(yè)更是望塵莫及；其次，我國在外資的引進(jìn)上存在急功求成的心態(tài)，盲目引進(jìn)、重復(fù)引進(jìn)，即浪費了人力物力也浪費了時間；再次，國內(nèi)企業(yè)自身實力不足，資金不足、管理落后，學(xué)習(xí)動力不強(qiáng)，不能形成吸引人才的長效機(jī)制。

3.政府對引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策制約了國內(nèi)企業(yè)競爭力的提升

為了引進(jìn)外資，政府提供優(yōu)惠的稅收政策，這無疑損害了公平競爭的市場環(huán)境，制約了國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，使本來技術(shù)水平落后的國有企業(yè)的競爭力很難得到提升，無法和外資企業(yè)進(jìn)行抗衡。

三、提升跨國公司技術(shù)溢出效應(yīng)的措施

1.完善法律法規(guī)，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境

對跨國公司投入巨資研發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品加強(qiáng)保護(hù)，完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競爭法》等，只有擁有高度法制化的市場環(huán)境才可以根本上提升引進(jìn)外資的規(guī)模。另外針對跨國公司對國內(nèi)企業(yè)并購越來越多的現(xiàn)象，以及打壓國內(nèi)企業(yè)品牌的現(xiàn)象，應(yīng)制定相關(guān)的法律法規(guī)保護(hù)本國企業(yè)。創(chuàng)造公平的市場環(huán)境不僅有利于提升跨國公司技術(shù)溢出效應(yīng)，而且有利于國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。

2.取消跨國公司的優(yōu)惠待遇

為了引進(jìn)外資，我國政府采取了很多優(yōu)惠政策，這些措施更加抑制了國內(nèi)企業(yè)的競爭力，使外資企業(yè)的競爭實力更強(qiáng)，加強(qiáng)了外國企業(yè)的壟斷，這是以損害本國企業(yè)為代價的。因此應(yīng)取消跨國公司的優(yōu)惠待遇，靠法制、公平、透明的市場環(huán)境來吸引外資投資。相反，也有一些出于對本國企業(yè)的保護(hù)，禁止外資企業(yè)投資辦廠，這種舉措不利用本國企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該去除抵制外資進(jìn)入的壁壘。在發(fā)展外資的同時注重培育本國企業(yè)的優(yōu)勢，加速本國企業(yè)的發(fā)展，形成良好的外資企業(yè)、本國企業(yè)共存的市場氛圍。

3.加強(qiáng)跨國公司與國內(nèi)企業(yè)、科研院所等的合作

加強(qiáng)合作，整合國內(nèi)、國外的優(yōu)勢科技力量，集中開展關(guān)鍵和共性的技術(shù)研發(fā)，盡快取得一些新成果、新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備。政府采取激勵措施，鼓勵彼此之間的合作研發(fā)，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，引導(dǎo)科研院所為技術(shù)研發(fā)做出貢獻(xiàn)，加強(qiáng)跨國公司與國內(nèi)企業(yè)的配合，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。

總而言之，政府制定合理的政策，創(chuàng)造法制、公平的市場環(huán)境，在強(qiáng)調(diào)引進(jìn)外資的基礎(chǔ)上注重本國企業(yè)的發(fā)展和學(xué)習(xí)能力的提升，定可以取得更大的技術(shù)溢出效應(yīng)，推進(jìn)我國的技術(shù)進(jìn)步。

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