張厚友 李胤 王秀芬 楊帆 王志秀 馮萬斌

天保二期工程我局木材產(chǎn)量核定為5.5萬立方米左右，產(chǎn)量下調(diào)一半。木材減產(chǎn)將造成木材生產(chǎn)季節(jié)作業(yè)，采運(yùn)機(jī)械閑置，木材生產(chǎn)勞力過剩，木材產(chǎn)品收入和職工收入降低，工業(yè)原料不足，木材生產(chǎn)組織形式不適合等問題，這些問題都需要我們認(rèn)真的思考并加以解決。產(chǎn)量的降低，生產(chǎn)規(guī)模的縮小，生產(chǎn)方式、采伐結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)組織管理等生產(chǎn)管理模式要隨著改變，如何做好天保二期木材生產(chǎn)工作，需要我們不斷探索，一是要結(jié)合產(chǎn)量指標(biāo)和資源狀況確定好我局木材產(chǎn)量結(jié)構(gòu)。二是要結(jié)合我局生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析木材減產(chǎn)生產(chǎn)管理中存在的問題。三是要不斷探索天保二期木材生產(chǎn)的生產(chǎn)對(duì)策，確保企業(yè)增收創(chuàng)效和森林經(jīng)營可持續(xù)發(fā)展。

一、臨江林業(yè)局生產(chǎn)現(xiàn)況

我局現(xiàn)有1644人從事木材生產(chǎn)，其中：在職職工974人；外委690人。量材員107人，其中：在職職工75人，外委32人。拖拉機(jī)司機(jī)（包括四輪拖拉機(jī)）58人，其中：在職職工49人，外委9人。汽車運(yùn)材112人，在職職工91人，外委21人。采運(yùn)機(jī)械個(gè)人所有?，F(xiàn)有造材鋸72把，油鋸84把，四輪拖拉機(jī)41臺(tái)，J-50拖拉機(jī)45臺(tái)，J-80拖拉機(jī)5臺(tái)，推土機(jī)8臺(tái)（公有），大膠輪3臺(tái)（公有），運(yùn)材汽車112臺(tái)（其中：在箱44臺(tái)）。畜力、四輪拖拉機(jī)、J-50拖拉機(jī)集材比重為5：2.3：2.7。山場造材，原木運(yùn)輸，冬季最大到材量1480立方米，日均到材量1120立方米，年可完成15萬立方米以上的產(chǎn)量。木材生產(chǎn)的組織形式是以場核產(chǎn)、以本場作業(yè)為主，跨場作業(yè)相輔助，季節(jié)性、工隊(duì)作業(yè)和外委作業(yè)相結(jié)合，林場組織生產(chǎn)、裝車、運(yùn)輸、貯木場歸貯。

二、天保二期減產(chǎn)木材生產(chǎn)面對(duì)的問題

1.天保二期減產(chǎn)，年采伐量有限，全局各單位生產(chǎn)量受到了制約，面對(duì)我局可采資源主伐型資源少，撫育型資源多，分布不均，零散，伐區(qū)點(diǎn)多、面廣、單株材積小，公頃出材低，作業(yè)面積大，多處于凍板道、溝壑和山帽。全局九個(gè)林場、二個(gè)經(jīng)營所、一個(gè)工作站可采資源量差距大的實(shí)際情況，5.5萬立方米的產(chǎn)量如何分配，干什么、干多少、在哪干、怎樣干的問題突顯出來。

2.天保二期我局5.5萬立方米的產(chǎn)量，四個(gè)月的工作量，生產(chǎn)一線人員、木材檢驗(yàn)員、生產(chǎn)技術(shù)管理人員季節(jié)性工作，工作不飽合，勞力過剩，生產(chǎn)工人一線工人和技術(shù)管理人員如何轉(zhuǎn)變與安置的問題突顯出來。

3.天保二期我局5.5萬立方米的產(chǎn)量可生產(chǎn)刨花原料1.5萬t左右，刨花板原料不足。伐根、枝椏、梢頭、枯立木等剩余物和小材、小料利用的重要性和必要性將突顯出來。

三、天保二期工程木材生產(chǎn)對(duì)策

1.建立適應(yīng)天保二期工程的生產(chǎn)模式

我局主伐型資源主要在柳樹河、東小山（紅土山）、西小山、大西（芒河）林場，撫育型資源分布在全局各林場，面積大，單株材積小，公頃出材量低，根據(jù)我局可采資源和森林撫育試點(diǎn)任務(wù)量把我局主伐與撫育伐比重確定為6：4。5.5萬立方米的產(chǎn)量，按主伐與撫育伐比重6：4計(jì)算，年主伐產(chǎn)量為3.3萬立方米，年撫育伐產(chǎn)量為2.2萬立方米，刨花板原料1.75萬t左右，小材小料0.34萬t左右。

2011年和2012我局有棚改材指標(biāo)、采育指標(biāo)和結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)，年木材產(chǎn)量在10萬立方米以上，木材生產(chǎn)為7個(gè)月左右，為木材生產(chǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營一體化的過渡期，過渡期木材生產(chǎn)的組織形式是以場核產(chǎn)、季節(jié)性、工隊(duì)作業(yè)和外委作業(yè)相結(jié)合，J-50集材、小拖拉機(jī)和畜力集材相結(jié)合，林場組織生產(chǎn)、裝車、運(yùn)輸、刨花板二次挑選、小材小料訂單生產(chǎn)，貯木場歸貯，生產(chǎn)空閑時(shí)間從事營林生產(chǎn)和森林管護(hù)、林道養(yǎng)護(hù)，整合壓縮生產(chǎn)管理人員，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營一體化。

2013年以后木材產(chǎn)量為5.5萬立方米，減產(chǎn)到位，木材生產(chǎn)為四個(gè)月，局設(shè)立木材生產(chǎn)中心林場，以中心林場輪伐、成本核算，中心林場整合配置木材生產(chǎn)技術(shù)管理人員，建立局量造材人才庫，勞動(dòng)力信息庫，機(jī)械設(shè)備信息庫，用工以職工為主，機(jī)械設(shè)備以外委顧用為主，小材小料挑選工作滲透到伐區(qū)作業(yè)每到工序中，在伐、打、量造、集、裝生產(chǎn)各道工序中，小材、小料定單生產(chǎn)，清裝清運(yùn)，中心林場組織生產(chǎn)、裝車、運(yùn)輸。局成立刨花板二次挑選段隊(duì)，對(duì)全局所有刨花板原料進(jìn)行二次挑選。

2.著力推進(jìn)適應(yīng)天保二期工程木材生產(chǎn)管理機(jī)制

天保二期要繼續(xù)按照天保工程的總體要求，創(chuàng)建完備、規(guī)范、高效的天保工程管理體系。全力推進(jìn)以中心林場輪伐、局（場）成本核算的生產(chǎn)組織形式，強(qiáng)化森林資源管理、工程資金管理和作業(yè)質(zhì)量管理，以更好地促進(jìn)工程建設(shè)。嚴(yán)細(xì)木材生產(chǎn)管理，堅(jiān)決落實(shí)好國家下達(dá)的木材產(chǎn)量調(diào)減任務(wù)。絕不能因?yàn)樽分鹌髽I(yè)利潤而超限額采伐，絕不能利用破壞資源來換取眼前利益；堅(jiān)決杜絕資源浪費(fèi)；優(yōu)化伐區(qū)設(shè)計(jì)和量材設(shè)計(jì)，做到小班效益最大和量造材效益最大；天保二期木材生產(chǎn)總的思路是以“林木市場成熟理論”為指導(dǎo)，本著限額木材產(chǎn)量綜合利用最大化、出材量最大化、售價(jià)最大化的原則，木材生產(chǎn)做到采集生態(tài)化、資源利用最大化、生產(chǎn)經(jīng)營一體化，以此促減產(chǎn)不減收和森林的永續(xù)利用。一是按著天保二期森林分類經(jīng)營要求，切實(shí)做好我局“二類四劃分”和森林分類經(jīng)營工作，把可采資源分為主伐型、撫育型、采育型進(jìn)行經(jīng)營，對(duì)國家級(jí)一類重點(diǎn)公益林嚴(yán)禁采伐，對(duì)國家級(jí)二、三類重點(diǎn)公益進(jìn)行撫育伐和衛(wèi)生伐，對(duì)一般公益林進(jìn)行低強(qiáng)度撫育型采伐，對(duì)商品林進(jìn)行高強(qiáng)度的主伐和撫育伐，對(duì)采育型林分采取割灌、低強(qiáng)度采伐后林下造林，對(duì)人工造林已形成的復(fù)層林分二到三次進(jìn)行解冠疏伐。二是做好合理定產(chǎn)工作。以中心林場輪伐，測算出各中心林場年合理采伐量和工作量。三是按照各中心林場的工作量定崗、定員、定編，配備采運(yùn)設(shè)備，建立適合于天保二期工作木材生產(chǎn)體制和機(jī)制。四是調(diào)整冬、夏作業(yè)比重，取消夏采作業(yè)，全部采取冬季作業(yè)，在集材方式上，取消J-50等大型鏈軌拖拉機(jī)集材方式，全部采用小型拖拉機(jī)集材和牛集材，實(shí)現(xiàn)低成本、注生態(tài)型的采伐方式。研究小枝椏、毛枝椏、灌木、下雜木、病腐木、伐根和倒木的生產(chǎn)利用；著重研究撫育試點(diǎn)刨花板原料和小材小料的利用。研究枝椏方便試打捆器和碎枝椏打包機(jī)械，方便式打捆器2012年力爭成功；在此基礎(chǔ)上模擬草原打捆機(jī)，同科研院所和生產(chǎn)廠家研制碎枝椏打捆機(jī)械設(shè)備，在集材機(jī)械上改裝碎枝椏打捆設(shè)備。五是對(duì)全局木材生產(chǎn)、運(yùn)材等機(jī)械、設(shè)備全部私用，車箱全部歸屬個(gè)人，建立局量造材人才庫，勞動(dòng)力信息庫，機(jī)械設(shè)備信息庫，用工以職工為主，機(jī)械設(shè)備以外委顧用為主，局成立采運(yùn)設(shè)備調(diào)度中心，指揮全局采運(yùn)設(shè)備的調(diào)動(dòng)使用。六是木材管理做到精細(xì)化管理，用木材營銷指導(dǎo)木材生產(chǎn)工作，生產(chǎn)圍繞銷售轉(zhuǎn)，銷售圍繞市場轉(zhuǎn)，建立木材檢驗(yàn)員人材庫，充分發(fā)揮量造材員的作用，加大量木材檢驗(yàn)員培訓(xùn)和考核工作，精量細(xì)造原木產(chǎn)品和小材小料、刨花二次挑選、伐根和毛枝椏生產(chǎn)，精心計(jì)算每棵樹的價(jià)值和利，讓每個(gè)小班的效益達(dá)到最大化。