李成蘭

一、機(jī)械化裝備水平高，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng)

2011年末，湟中縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到70.61萬千瓦，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)原值5.07億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有總量10.70萬臺（部），其中各型拖拉機(jī)4.69萬臺，各類農(nóng)機(jī)具4.73萬臺，農(nóng)業(yè)機(jī)械配套比例1：0.95，綜合機(jī)械化程度達(dá)到67.4%。農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量占全省的19%。建成102個(gè)農(nóng)機(jī)化科技示范村，1370戶農(nóng)機(jī)化科技示范戶。全縣從事農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的職工65名，其中專業(yè)技術(shù)人員50名（正高級1人，副高級13名，中級20名，初級16名），占職工總?cè)藬?shù)的76%；大專以上學(xué)歷43人，中專以下學(xué)歷22人，專業(yè)結(jié)構(gòu)：農(nóng)機(jī)化專業(yè) 26 名，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專業(yè) 22名。

二、政策扶持，技術(shù)推廣優(yōu)勢明顯

農(nóng)機(jī)富民工程的穩(wěn)步推進(jìn)加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2007年以來的5年間，省、縣、鄉(xiāng)三級政府每年定期召開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化演示現(xiàn)場會和田間觀摩會達(dá)到26次。2007年湟中縣被農(nóng)業(yè)部確定為“全國100個(gè)農(nóng)機(jī)化科技示范縣”之一，加大了資金投入力度，“十一五”期間累計(jì)投入資金達(dá)到568 萬元。從而全縣建成油菜、小麥、蠶豆機(jī)械化示范區(qū)44處，其中：百畝以上的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村，千畝以上的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村，保護(hù)性耕作技術(shù)示范區(qū)5處，示范面積達(dá)到25.6萬畝。

三、潛心探索試驗(yàn)，加快了農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化作業(yè)進(jìn)程

湟中縣農(nóng)機(jī)部門經(jīng)過多年的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范推廣，現(xiàn)已形成了以縣為龍頭、鄉(xiāng)為紐帶、村為基礎(chǔ)的農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)體系。建成農(nóng)機(jī)服務(wù)公司1個(gè)、農(nóng)機(jī)化專業(yè)合作社6個(gè)，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶444個(gè)。先后引進(jìn)并推廣了化肥深施、種肥分層播種、精少量播種、旱作溝播、蠶豆機(jī)械化種植、地膜壟蓋溝植、小麥穴播、馬鈴薯機(jī)械化種植和收獲、機(jī)械化收獲及脫粒、保護(hù)性耕作等15項(xiàng)增收節(jié)支效果顯著的農(nóng)機(jī)化技術(shù)。從2007年至今累計(jì)推廣化肥深施211.2萬畝，精少量播種102.5萬畝，旱作溝播技術(shù)56.6萬畝，油菜覆膜壟蓋溝植技術(shù)0.52萬畝，油菜條播技術(shù)88.3萬畝，機(jī)械化蠶豆點(diǎn)播技術(shù)51.85萬畝，馬鈴薯機(jī)械化種植、收獲技術(shù)2.68萬畝，保護(hù)性耕作技術(shù)33.4萬畝，機(jī)械化收獲50.7萬畝，機(jī)械脫粒26.9萬t。共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益 22739 萬元。

四、管理規(guī)范化，“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建得以實(shí)施

隨著《道交法》、《促進(jìn)法》、《青海省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，在保護(hù)、引導(dǎo)、扶持、規(guī)范農(nóng)機(jī)化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，安全監(jiān)理體系不斷完善?！捌桨厕r(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的開展，將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入各級政府的工作考核內(nèi)容，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。2011年末共創(chuàng)建和鞏固了多巴、上新莊、西堡、土門關(guān)、共和5個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，奔巴口、合爾營、馬場、上直溝等25個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范村，250戶“平安農(nóng)機(jī)”示范戶，轄區(qū)內(nèi)達(dá)到“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)的占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的30%以上。

五、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，拓寬農(nóng)民增產(chǎn)增收渠道

以“科技三下鄉(xiāng)”、陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)為契機(jī)，加大了對農(nóng)牧民的科技培訓(xùn)力度，著力培植創(chuàng)業(yè)型新型農(nóng)民。2004—2010年共培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛、農(nóng)機(jī)具操作手、摩托車修理工、農(nóng)機(jī)維修工、沼氣技術(shù)工等各類技術(shù)人才3500名，技術(shù)人才應(yīng)用率普及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，轉(zhuǎn)移和就業(yè)率達(dá)到了86%以上，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1266.6萬元。重點(diǎn)培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才，通過對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織和農(nóng)機(jī)大戶經(jīng)營管理知識、農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)常識的培訓(xùn)，提高了農(nóng)機(jī)化的整體服務(wù)水平。2011年共完成培訓(xùn)技術(shù)人才650名。

六、今后我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)

1.以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以政策和項(xiàng)目為引導(dǎo)，以新型農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣和應(yīng)用為手段，以農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)體系為依托，以農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范工程項(xiàng)目為載體，以種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶為主體，在全縣整體推進(jìn)農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，全面提高我縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

2.整體推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展大中型農(nóng)機(jī)裝備和配套作業(yè)機(jī)具，繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有小型農(nóng)機(jī)裝備的作用，在全縣建立農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范基地。到“十二五”末全縣綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%以上，其中可機(jī)耕地中小麥生產(chǎn)90%以上實(shí)現(xiàn)機(jī)械化；可機(jī)耕地油菜、馬鈴薯生產(chǎn)的機(jī)械化程度分別達(dá)到45%和40%以上；積極推廣實(shí)施保護(hù)性耕作工程，建成保護(hù)性耕作工程區(qū)，實(shí)施面積力爭達(dá)到全縣旱作耕地可機(jī)播面積的50%；溫室設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)到20%以上。

3.發(fā)展以農(nóng)機(jī)大戶、各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為主體農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。積極開展各類農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場化、專業(yè)化、社會化。建立以基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為龍頭，農(nóng)機(jī)大戶為主體，農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織為紐帶的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。

4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)試驗(yàn)、示范和新機(jī)具推廣工作。建立農(nóng)機(jī)化新技術(shù)實(shí)驗(yàn)、示范基地和農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)科技示范園區(qū)，開展油菜聯(lián)合收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)化技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝雙適應(yīng)、農(nóng)機(jī)化免耕播種技術(shù)、農(nóng)作物秸稈打捆綜合利用等農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)實(shí)驗(yàn)、示范；合理配置和優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)，提高機(jī)械化作業(yè)水平，逐步形成與我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)藝要求相適應(yīng)的高效、規(guī)范的機(jī)械化作業(yè)模式。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)各類拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記、注冊、牌證核發(fā)的規(guī)范化管理，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)、駕駛員考試關(guān)，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)等農(nóng)機(jī)行政許可工作；建立健全公安、農(nóng)機(jī)部門相互支持、相互配合、互為補(bǔ)充的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制；提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力；積極開展“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建，力爭五年時(shí)間，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)“平安農(nóng)機(jī)”示范點(diǎn)，全縣建設(shè)成為“平安農(nóng)機(jī)”示范縣。

6.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)化管理隊(duì)伍整體素質(zhì)。以實(shí)施“陽光工程”、農(nóng)牧業(yè)科技培訓(xùn)工程的契機(jī)，在重點(diǎn)農(nóng)時(shí)季節(jié)，開展新型農(nóng)機(jī)具使用、操作、維修保養(yǎng)技術(shù)送教到基層，提高農(nóng)機(jī)手操作水平和農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；有計(jì)劃地分期分批對農(nóng)民機(jī)手、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人開展經(jīng)營、管理、服務(wù)能力的教育和培訓(xùn)；為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用性、高素質(zhì)人才。