王泳惠

國稅局普及稅法“加班稅”受熱議

“春節(jié)加班取得的加班費需不需要繳個稅？”春節(jié)過后，這個問題成為各級稅務(wù)部門的納稅咨詢熱點。2月20日，國稅總局相關(guān)負責(zé)人專門就此進行了回應(yīng)，明確表示：“法定節(jié)假日加班工資必須依法繳納個稅。”

然而，國稅總局重申稅法的舉動未能得到大多數(shù)民眾的理解?！凹影喽悺钡南鞒龊?，多數(shù)網(wǎng)友對“加班稅”提出了質(zhì)疑，更將討論范圍升級至我國現(xiàn)行的稅賦體制，提出應(yīng)進行稅改，包括減少工薪階層稅賦、公開稅款去向、合理使用稅款等。部分網(wǎng)友還誤以為“加班稅”是新稅種，并為此聲討相關(guān)部門。

伴隨著“加班稅”爭論的持續(xù)發(fā)酵，一些媒體開始將關(guān)注點轉(zhuǎn)移至民眾對加班稅產(chǎn)生焦慮的根源，并建議尊重民意、進一步落實稅制改革。

近六成網(wǎng)友呼吁落實“費”再談“稅”

針對“加班稅”，新浪發(fā)起了題為“你怎么看加班費須繳個稅？”的調(diào)查，結(jié)果顯示：近六成的網(wǎng)友坦言：加班費還沒有保障，拿什么繳稅。網(wǎng)友“綠綠森林”建議道：“有關(guān)部門首先要做好監(jiān)督用人單位對節(jié)假日加班工資的發(fā)放，然后再談?wù)撓嚓P(guān)的個稅問題?！?/p>

三成多的網(wǎng)友不贊成收取“加班稅”，認為此舉不合情理。網(wǎng)友“不服氣”指出：“多數(shù)高收入階層節(jié)假日是不用加班的，低收入者犧牲節(jié)假日賺點辛苦錢也要繳稅，實在不應(yīng)該！”網(wǎng)友“韓志國”發(fā)表微博說：“中國經(jīng)濟走出困境的最好辦法是減稅，真正做到藏富于企與藏富于民?！?/p>

還有近一成的網(wǎng)友認為納稅是每個公民應(yīng)遵守的義務(wù)，贊成收取“加班稅”，但應(yīng)公開稅款花費。

“加班稅”受媒體質(zhì)疑稅制需改革

對于存在已久的“加班稅”，多數(shù)媒體持質(zhì)疑態(tài)度。有媒體質(zhì)疑該政策本身的合理性，認為其有損公平效率；有媒體借其披露現(xiàn)存稅收體制的不合理，并建議完善征管體系、實行稅務(wù)公開；還有媒體建議可以“人性化”處理“加班稅”，多替納稅人考慮，以減少沖突和爭議。

“加班稅”有損公平效率，設(shè)計稅制應(yīng)謹慎。大眾日報擔(dān)憂，加班稅會打擊勞動者加班的積極性，進而可能導(dǎo)致社會效率的無謂損失?！?011年，我國中低收入群體承擔(dān)了65%的個稅貢獻率，而在歐美國家，高收入階層才是納稅的主體。”廣州日報由此得出結(jié)論：我國個稅天平的失衡是顯而易見的，個稅淪為“工資稅”，不但讓稅收的主功能之一——調(diào)節(jié)財富分配失效，更引發(fā)貧富分化的“馬太效應(yīng)”。故而，大眾日報建議，在設(shè)計稅制上必須做出權(quán)衡取舍，避免那些犧牲了效率而從平等來看也沒有任何好處的政策。

“加班稅”遭熱議根源于其背后的稅負焦慮，應(yīng)完善稅收征管體系、公開稅款去向等。檢查日報指出，近年來，每逢一項新稅種或稅目面世都會激起口水無數(shù)，其根源并不在于稅收制度本身，而是隱匿在類似“加班稅”背后的稅負焦慮。要打消公眾的稅負焦慮，不僅要完善現(xiàn)有征管體系，加快官員財產(chǎn)申報的步伐，強化高收入群體監(jiān)管，而且還應(yīng)在稅款使用上變得公開透明，加快稅負轉(zhuǎn)換國民福利步伐，讓公眾對稅負變得無痛感；此外，每一項稅種稅目的開征，都要嚴格遵循“問民”原則，最終實現(xiàn)稅收的嚴肅性和民主性。

“加班稅”宜應(yīng)人性化處理?！皬娜诵曰嵌葘徱暋影喽悾娪谐浞值睦碛梢鬁p免乃至豁免?！睆V州日報還建議實行“結(jié)構(gòu)性減稅”：從宏觀當(dāng)從窮人減起，減輕多數(shù)普通工薪階層的稅賦；微觀應(yīng)從個稅設(shè)置的人性化入手，多替納稅人著想，使個稅征收更加合理，更能照顧納稅者的感受。廣州日報強調(diào)：“稅收更人性，社會才能更和諧?！?/p>