張孟權(quán)

摘 要：文章結(jié)合浙江省余姚市展欣汽車部件有限公司制度化建設(shè)與管理實踐，對如何搞好制度化建設(shè)與管理等問題進行了剖析，并提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：成長型汽配企業(yè) 制度化建設(shè) 重要意義 原則

中圖分類號：F270.7

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2012）09-261-02

余姚市展欣汽車部件有限公司自成立以來，從只有幾名員工、產(chǎn)值不到1萬元的家庭作坊式小廠起步，近幾年快速發(fā)展到280多名員工、產(chǎn)銷近億元。在國內(nèi)知名汽車整機公司如東風公司、宇通公司、金龍聯(lián)合公司、玉柴公司等都擁有較好口碑。這與公司起步時重視制度化建設(shè)與管理、加強制度化文化培育、強化公司規(guī)章制度執(zhí)行力有較大的關(guān)系。

俗話說：國有國法，家有家規(guī)。一個企業(yè)，一定要有規(guī)章制度，尤其是成長型汽配企業(yè)，在其快速發(fā)展過程中，既要滿足整機公司（客戶）越來越嚴格的要求，又要使企業(yè)盡量規(guī)避各種各樣的生產(chǎn)、經(jīng)營風險，所以必須建立起配套的規(guī)章制度并加強管理。那么，什么是制度化建設(shè)呢？制度化建設(shè)就是企業(yè)規(guī)則的制定、執(zhí)行，是企業(yè)成長必須經(jīng)歷的一個階段，是企業(yè)實現(xiàn)法治的具體表現(xiàn)。一切工作均以制度為依據(jù)，沒有制度就要制定制度，有制度就要按制度去執(zhí)行。制度化建設(shè)把制度看成是企業(yè)的法律，人人都必須遵守執(zhí)行。

一、成長型汽配企業(yè)做好制度化建設(shè)與管理的重要意義

1.有利于企業(yè)運行的規(guī)范化和標準化，促進企業(yè)與國際接軌?！耙磺邪粗贫绒k事”是企業(yè)制度化建設(shè)與管理的根本宗旨。制度化建設(shè)是企業(yè)“低文本文化”向“高文本文化”過渡的具體表現(xiàn)。企業(yè)通過各種制度來規(guī)范員工的行為，員工更多的是依據(jù)其共同的契約即制度來處理各種事務(wù)，而不是以往的察言觀色和見風使舵，使企業(yè)的運行逐步趨于規(guī)范化和標準化。這些處事原則更加符合國際慣例，更加接近西方發(fā)達國家的處事風格。在我國加入WTO后，有利于促進企業(yè)與國際接軌，使企業(yè)能夠順利地融入國際市場競爭，并發(fā)展壯大。

2.有利于企業(yè)提高工作效率。制度化建設(shè)與管理意味著程序化、標準化、透明化。因此，實施制度化管理便于員工迅速掌握本崗位的工作技能，便于部門與部門之間，員工與員工之間及上下級之間的溝通，使員工最大程度地減少工作失誤。同時，實施制度化建設(shè)與管理更加便于企業(yè)對員工的工作進行監(jiān)控和考核，增強內(nèi)部凝聚力，從而促進員工不斷改善和提高工作效率。

3.有利于吸引優(yōu)秀人才加盟。一方面，規(guī)范的制度本身就意味著需要有良好的信任作為支撐。在當今社會信任普遍處于低谷之時，具有良好信任支撐的企業(yè)在人才競爭中很容易獲得優(yōu)勢；另一方面，規(guī)范的制度最大程度地體現(xiàn)了企業(yè)管理的公正性和公平性，人們普遍愿意在公平、公正的環(huán)境下參與競爭和工作。因此，制度建全而規(guī)范的企業(yè)更有利于吸引人才加盟，是企業(yè)贏得人才爭奪戰(zhàn)的最為有力的武器。

4.有利于防止腐敗滋生。腐敗產(chǎn)生的根源在于權(quán)力失去監(jiān)控和約束。制度使企業(yè)的各項工作程序化和透明化，任何時候任何人的工作都處于企業(yè)員工的監(jiān)視之下，強化了對權(quán)力的監(jiān)控和約束，產(chǎn)生腐敗的可能性減??；同時，制度中對腐敗行為的嚴厲制裁措施，也使腐敗的風險和成本增大。從這個意義上講，制度化建設(shè)與管理從源頭上防止了腐敗行為的產(chǎn)生。

5.有利于減少決策失誤。制度化管理使企業(yè)的決策從根本上排斥一言堂，排斥沒有科學依據(jù)的決策。企業(yè)的決策過程必須程序化、透明化，決策必須要有科學依據(jù)，決策的結(jié)果必須要經(jīng)得起實踐的檢驗和市場的考驗，決策人必須對決策結(jié)果承擔責任，在最大程度上減少了決策失誤。

6.有利于增強企業(yè)的競爭力。制度化建設(shè)與管理使企業(yè)工作包括市場調(diào)研、供應(yīng)商及客戶的管理和溝通等工作都得以規(guī)范化和程序化，在企業(yè)內(nèi)部形成快速反應(yīng)機制，使企業(yè)能及時掌握市場變化情況并及時調(diào)整對策，也使整個供應(yīng)鏈的市場應(yīng)變能力得到增強，從而提高供應(yīng)鏈和企業(yè)本身的競爭力。

二、企業(yè)如何搞好制度化建設(shè)與管理

目前許多企業(yè)已經(jīng)意識到做好企業(yè)制度化建設(shè)和加強制度化管理的重要性，企業(yè)如何搞好制度化建設(shè)與管理呢，或者說要注意一些什么問題呢？結(jié)合展欣汽車部件有限公司實踐，筆者認為應(yīng)遵循以下原則。

1.建立和頒布實施的制度和程序要符合國家的法律法規(guī)，要實體與程序制度并重。企業(yè)的規(guī)章制度不能違背國家的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。建立制度時，要盡量形成具有本企業(yè)特色的制度體系，例如以員工手冊為企業(yè)的“根本大法”，在此基礎(chǔ)上，再制定其它的規(guī)章制度，制定制度時既要有實體的制度，也要有保證制度實施的程序制度，明確企業(yè)的“立法”(制定制度)和“執(zhí)法”(執(zhí)行制度)主體。

2.必須充分考慮其可行性和可操作性。在建立制度的時候，要充分考慮企業(yè)的實際情況和傳統(tǒng)，必須保證制度能獲得大多數(shù)員工的認同和支持，便于制度的順利推行與實施；另一方面，企業(yè)的制度并不是越多越好，也不是越嚴越好，關(guān)鍵在于制度是否可行，是否具有較好的可操作性，在建立制度時，還必須注意制度的量與度的問題。有些制度如果暫時推行不了，可先緩一緩，待制度本身具備了可行性和可操作性后再予以實施。

3.推行制度，必須維護其嚴肅性和權(quán)威性。在企業(yè)實施制度化管理過程中，應(yīng)該嚴格保證制度能夠公正、公平、公開地實施，制度面前不能出現(xiàn)特殊化。企業(yè)領(lǐng)導人及管理層均應(yīng)高度重視，并且要帶頭執(zhí)行，以形成上行下效的效果。要清除企業(yè)制度化建設(shè)就是對自己權(quán)利限制的錯識觀點。在企業(yè)內(nèi)部形成人人遵守制度，維護制度，監(jiān)督制度實施的良好氛圍，保證制度的嚴肅性和權(quán)威性不受侵害。

4.制度建設(shè)和管理過程中，要增強創(chuàng)新意識，防止制度僵化。制度創(chuàng)新是企業(yè)增強核心競爭力的重要途徑，也是激發(fā)員工創(chuàng)造性地開展工作的有效措施之一。因此，企業(yè)在建立制度時，要為制度的健全與完善及持續(xù)改進留有余地，為制度創(chuàng)新搭建好平臺。在實施制度化管理的過程中，必須隨著企業(yè)的發(fā)展和環(huán)境的變化，及時對一些制度內(nèi)容進行修改和調(diào)整，使企業(yè)的制度符合企業(yè)的實際情況并滿足企業(yè)發(fā)展和環(huán)境變化的需要，從而增強企業(yè)的應(yīng)變能力和市場競爭力。

5.正確處理制度化管理與情感管理之間的關(guān)系。企業(yè)的制度化管理必須與情感管理和情感交流融合在一起才能充分地發(fā)揮作用。如制度化管理可能使企業(yè)承擔更大的經(jīng)營風險時，恰到好處地滲透一些情感管理方式就可以使這種風險降至最低，而制度化管理的滲透又可使情感管理難以解決的權(quán)力失控問題得以迎刃而解,等等。

6.要加強對企業(yè)員工的培訓，要讓員工“知法”。企業(yè)可以在員工手冊中將企業(yè)的制度收編進去，組織員工學習規(guī)章制度，對員工進行規(guī)章制度的講解。這樣可以確保新員工能很快適應(yīng)企業(yè)，進入工作狀態(tài)。

總之，一個企業(yè)在推行制度化建設(shè)和加強制度化管理過程中，由于主客觀原因，必然會遇到這樣那樣的阻力，然而，這畢竟是企業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展的必由之路。著名經(jīng)濟學家成思危指出：“21世紀是科學管理轉(zhuǎn)為文化管理的世紀，作為企業(yè)文化的重要內(nèi)容，制度化建設(shè)與管理更須引起高度重視?！敝挥羞@樣，企業(yè)才會走得更遠，才能取得更大的發(fā)展空間。

參考文獻：

1.美國文化人類學家Edward Hall（1976）

2.成思危.中國企業(yè)管理面臨的問題及對策[Ml.北京:民主與建設(shè)出版社，1998.

（作者單位：浙江省余姚市展欣汽車部件有限公司 浙江余姚 315420）

（責編：國政）