孫鑒華

摘要：隨著社會改革的不斷深化與發(fā)展，高校后勤管理工作實現(xiàn)高校后勤保障社會化、成本控制精細化、財務工作信息化、經費開支規(guī)范化已經成為其必然的發(fā)展趨勢，不僅有利于高校后勤實現(xiàn)預期的經濟效益和社會效益，更有利于高校后勤不斷提高管理水平和服務水平，促進其健康持續(xù)發(fā)展?；诖它c，本文對高校后勤財務管理成本控制實施的必要性及其強化措施進行論述。

關鍵詞：高校后勤財務管理成本控制必要性

一、高校后勤財務管理成本控制實施的必要性

現(xiàn)階段，由于高校后勤管理體制改革的不斷深化，使其財務管理面臨著諸多新問題，所以加強高校后勤財務管理成本控制已經勢在必行，以此推動高校后勤社會化改革的健康發(fā)展。

（一）實施財務管理是明晰產權關系的客觀要求

高校后勤改革應當適應市場經濟的發(fā)展需求，按照現(xiàn)代企業(yè)制度建立起自主經營、自負盈虧、獨立核算的法人經濟實體。然而，在當前的高校后勤社會化改革中，高校后勤的資產與其所在單位的資產往往存在相互交織的情況，使得高校后勤資產無法確切核算，頻頻出現(xiàn)賬實不符的問題，從而導致高校后勤資產所擁有的產權不明晰。而加強高校后勤財務管理工作，可以提高對高校后勤資產的管理力度，為明晰資產產權奠定基礎。

（二）實施財務管理是規(guī)范成本核算的前提和基礎

傳統(tǒng)的高校后勤工作依附于所在單位母體，缺乏成本核算和經濟效益觀念，甚至存在不了解成本核算目的、意義、內容和范圍的情況，不僅難以提高高校后勤管理工作效率，而且也嚴重阻礙了高校后勤社會化的改革發(fā)展。強化高校后勤財務管理，可以規(guī)范高校后勤一切的經濟業(yè)務活動，使其在合規(guī)、合法的范圍內有序開展，通過運用成本管理手段，提高成本核算準確性，減少利潤虛增的情況發(fā)生。

（三）實施財務管理成本控制是遏制腐敗現(xiàn)象滋生的必然選擇

隨著高校后勤改革的逐步推進，使其擁有的自主權越來越大，高校后勤領導不僅擁有財務的招標決策權、支配權，還擁有工程管理權、驗收權，若不對高校后勤的經濟活動加以規(guī)范化管理與控制，勢必滋生諸多徇私舞弊、私設“小金庫”等腐敗現(xiàn)象，造成資產浪費和流失。所以，只有強化高校后勤財務管理工作，通過制定一系列行之有效的制度和措施，才能確保高校后勤各項工作的順利開展，保證高校后勤資產安全、完整。

二、強化高校后勤財務管理成本控制實施的措施

（一）完善高校后勤財務管理制度

新時期，高校后勤應當借鑒企業(yè)會計制度對其財務管理工作進行改革，建立健全財務管理制度。首先，在會計核算方面，為了滿足高校后勤獨立核算的要求，應堅持收支配比原則，正確區(qū)分間接費用與直接費用、資本性支出與收益性支出，按照企業(yè)會計核算制度進行會計業(yè)務核算；其次，在財務管理方面，高校后勤應根據自身實際情況，落實完善的資金管理制度、成本管理制度、資產管理制度、內部控制制度、內部審計制度以及利潤管理制度等，使高校后勤各項財務工作有章可循，確保財務管理步入制度化、規(guī)范化的管理軌道。

（二）實施成本核算制度，強化成本控制力度

在高校后勤社會化改革的過程中，應當將以無償服務為主的運營模式轉變?yōu)橛袃敺张c經營服務相結合的運營模式，建立起獨立的高校后勤實體，全面實施企業(yè)化管理。在成本核算中，應該按照企業(yè)成本核算的方法，對人工、物業(yè)、住宿、水電、衛(wèi)生、餐飲等費用進行規(guī)范化核算。高校后勤還應當通過建立成本核算體系、預算管理機制、成本管理評價機制和責任成本機制，強化高校后勤成本管理與控制，為提高財務管理水平奠定基礎。

（三）建立健全經營績效考核機制

高校后勤作為自主經營的實體，應建立健全經營績效考核機制，主要包括以下兩個方面：首先，對高校后勤經濟效益進行考核，通過各項指標的計算衡量其是否實現(xiàn)了成本效益最大化的財務管理目標。同時，高校后勤應當依靠健全的內部管理體系，運用科學的成本控制方法，積極開展經營服務業(yè)務，不斷提高經濟效益；其次，對高校后勤社會效益進行考核。在正確處理好社會效益與經濟效益的基礎上，使高校后勤工作不斷改善服務態(tài)度、提高服務質量，取得良好的社會效益。

（四）提高高校后勤財務人員的綜合素質

現(xiàn)代財務管理體系包括管理會計、財務會計、財務管理等內容，不僅要求高校后勤財務管理做好會計核算、成本核算等基礎工作，還要求高校后勤財務管理應當充分發(fā)揮財務監(jiān)督、財務分析、財務預測、財務控制等各項職能，為高校后勤經營決策提供可靠依據。這就要求高校后勤財務人員應當在全面掌握會計處理方法、會計理論知識、相關財經政策、遵循職業(yè)道德規(guī)范的基礎上，積極參與高校后勤經營管理，提高職業(yè)判斷能力和風險防范意識，從單純的核算人員、記賬人員發(fā)展成綜合型財會人才。此外，高校后勤應當重視財務人員的后繼教育工作，使其不斷更新和豐富知識結構，以滿足高校后勤改革與創(chuàng)新的發(fā)展需求。

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