□ 趙 炎

古代官員也有“延遲退休”

□ 趙 炎

“延遲退休”這個(gè)話題，不僅在現(xiàn)代社會(huì)引發(fā)了許多人的關(guān)注，在社會(huì)保障制度不健全的古代，“延遲退休”也極富有爭議，而且其激烈程度絲毫不亞于當(dāng)今社會(huì)。

古代官員的“清一色”

清一色是公務(wù)員，端皇家飯碗?；实凼俏ㄒ磺易畲蟮睦习?，“治吏不治民”。因此，古代“職工”退休，稱“致仕”，也叫“致事”或“致政”。從字面上看，是去當(dāng)官，走仕途。其實(shí)本意是“把官職還給君主”。

清一色是男性，女性不允許參加“工作”。唐宋兩朝皇帝后宮雖設(shè)有女官，但只能算作不在編制內(nèi)的臨時(shí)工。底層?jì)D女也有辛勤織布或農(nóng)桑的，但純屬保障自給自足家庭生活的私人行為，不算“正兒八經(jīng)”的工作。

清一色沒有失業(yè)保障和連續(xù)工齡。在漢代，只有年俸在2000石以上的“職工”退休，才可領(lǐng)取原俸祿的三分之一作為養(yǎng)老金，其余均需自謀生路。魏晉南北朝的退休待遇比漢朝好不了多少。如果按照規(guī)章制度辦事，還比不上現(xiàn)在有低?？沙缘氖I(yè)者。

這種“不管老”的狀況到了唐代后期才稍有好轉(zhuǎn)，官員可享受“半俸”養(yǎng)老，即可以領(lǐng)到俸祿的一半用作養(yǎng)老金。再看宋代的“奉祠”，也就是為不能任事或年老的官員安置一個(gè)類似于主持祭祀之類的閑職，如提舉某某宮、某某觀等?？此起B(yǎng)老優(yōu)厚，其實(shí)只夠溫飽，而且名義上還在掛職，真正完全意義上的退休，那是相當(dāng)凄涼的。

“延遲退休”的爭論

《禮記》中說，周朝“大夫七十而致事”。有這先例在，其后歷代大多沿襲。如唐朝：“諸職官年及七十，精力衰耗，例行致仕。”明清兩代則做了調(diào)整，“職工”滿60歲即可退休。

但制度歸制度，許多時(shí)候，各朝皇帝們都頗有彈性，并不怎么按制度辦事，官員到了退休年限，皇帝照樣強(qiáng)制延遲。如元朝的郭守敬，年逾古稀屢次申請退休，但就是得不到批準(zhǔn)，最終86歲時(shí)死于任上。

這樣的例子在歷朝歷代比比皆是。于是，延遲退休的爭論隨即出現(xiàn)，公說公有理，婆說婆有理，莫衷一是。在不斷的爭論中，正反兩派各持己見。

覺得延遲退休合理的官員認(rèn)為，最好實(shí)行終身制。這些古代官員的理論依據(jù)是，“臣盡死力以與君市，君垂爵祿以與臣市”。也就是說，我給皇帝干活，皇帝給我發(fā)工資，公平交易，一輩子不反悔，直到老死都可以。后來又出現(xiàn)“文死諫、武死戰(zhàn)”的說法，總歸都沒有脫離一個(gè)“死”字?！皩W(xué)成文武藝，賣與帝王家”，勞動(dòng)合同最好沒有期限。延遲退休，或不退休，才能既顯榮又得祿。

唐德宗時(shí)的宰相崔造，原本退休了，但退休生活讓他覺得“居閑躁悶”，于是常對子弟感嘆：“不得他諸道金銅茶籠子物掩也。”意思就是，退休不能“顯榮”了，趨炎附勢者不上門，他很難承受這種失落感，終于耐不住寂寞，又復(fù)出繼續(xù)工作。

清朝光緒時(shí)，廣東南海有個(gè)九品官俞鳳書，家人多、負(fù)擔(dān)重，年過80歲還在巡檢職位上賣老命，為的就是“得祿”。讓老干部累死在崗位上肯定不妥，但如果逼他退休，又是斷了他一家人的活路，也不妥當(dāng)。于是上司幫他想轍，安排他署理全省有名的肥缺——征收“漁稅”，攢一筆外快回鄉(xiāng)養(yǎng)老。終于，俞老在這個(gè)署理期內(nèi)賺了不少銀子之后，才同意退居二線。

而持反對意見的官員們則要求，一切都應(yīng)該按照制度來。

這些官員的理由主要有三條。一是工作到了一定年限，身體會(huì)生病，就應(yīng)該退休頤養(yǎng)天年；二是如果不按照退休制度執(zhí)行，那么早前制定的制度就會(huì)失去公信力；三是在退休后，老官員們有大把的時(shí)間讀書寫作，可以“卒老于文字之間”。

86歲死于任上的郭守敬。 蔣兆和畫作

東漢著名經(jīng)學(xué)家張禹，就是一個(gè)典型代表。他當(dāng)過“太子師”，并做過太傅、丞相等官職。到了退休年限，他曾多次上書“數(shù)上疾乞身”，請求告病還鄉(xiāng)。但誰都知道，他的“告病”只是借口，“正其法”才是本質(zhì)。盡管“帝遣人問疾送藥，強(qiáng)留”，他仍然堅(jiān)持自己的意見，反對皇帝強(qiáng)制官員繼續(xù)工作的做法，終于在永初五年（公元112年）順利退休。

36歲便提前“退休”，南朝梁代宰相陶弘景過著“悠閑生活”。 戴敦邦畫作

魏晉時(shí)期，揚(yáng)州從事史（相當(dāng)于現(xiàn)在的紀(jì)檢工作者）何子平也反對延遲退休。他的母親住在會(huì)稽，已有80歲的高齡了，按照規(guī)定，兒子應(yīng)退休回家奉養(yǎng)老母。主簿顧愷之勸他別退，何子平不肯，說：“我們當(dāng)干部的不能帶頭損害制度的公信力?！鳖檺鹬纸ㄗh他回會(huì)稽后，在縣政府求個(gè)公職，既有俸祿可取，又方便就近奉養(yǎng)母親。何子平還是搖頭，認(rèn)為不能做這種投機(jī)取巧的事。何子平退休后，“既歸家，竭身運(yùn)力，以給供養(yǎng)”，即完全靠體力勞動(dòng)養(yǎng)活老母和自己。

唐代韓愈則認(rèn)為，延遲退休不利于讀寫：“退休于居，作《復(fù)志賦》?！彼未捻n贄也以實(shí)際行動(dòng)支持韓愈的意見：“退休十五年，謝絕人事，讀書賦詩以自娛?！?/p>

南宋孝宗時(shí)，有個(gè)尚書郎鹿何，他反對延遲退休的做法更為尖銳：剛過不惑之年就提前退休，回家后在堂上掛了一塊匾，書“見一”兩字于其上。這兩字出自“相逢盡道休官好，林下何曾見一人”的典故，意在諷刺那些嘴上說退休、私下里卻支持延遲退休的人。鹿何反用其意，表明心跡，可謂旗幟鮮明，另辟蹊徑。

退休生活顯尷尬

現(xiàn)在許多人之所以反對延遲退休，是因?yàn)閾?dān)心社保基金的保值增值達(dá)不到預(yù)期，不能保障退休后的生活。在古代，“職工”也正是因?yàn)轲B(yǎng)老金缺乏保障而拒絕延遲退休，其中不乏一些退休后出現(xiàn)的生存上的尷尬事。

漢朝的宋均，從小就“好經(jīng)書，通《詩》《禮》”，15歲入仕，曾官至河內(nèi)太守，退休后靠跑到潁川去做客座教授，靠為學(xué)生講學(xué)維持生計(jì)。還有世代都是郡吏的孟嘗，在合浦太守任上因病退休，因?yàn)闆]有收徒講學(xué)的本事，只能下田耕作。有個(gè)在京師做尚書的同鄉(xiāng)向皇帝推薦他重新做官食俸，皇帝不理會(huì)，于是孟嘗做了大半輩子的自耕農(nóng)。

唐代的例子更多。如孟郊賈島都以詩風(fēng)清峭瘦硬齊名，有“郊寒島瘦”之稱，又都是在副縣職任上退休，最后都因生活無著、貧病交困而死。韋應(yīng)物因病從櫟陽（今陜西臨潼）縣令任上退休后，因沒有住房，便只能借住長安西郊的善福寺茍延殘喘。還有名列“初唐四杰”的盧照鄰，在新都縣尉一職上退休后，寓居太白山的一個(gè)草屋，窮困潦倒。盧副縣長沒有家底，又沒有養(yǎng)老金，全靠朝中顯宦不時(shí)送來藥品衣物，才屢次度過難關(guān)。

小官也就罷了，在宋仁宗時(shí)期做過宰相的杜衍，退休后同樣因?yàn)闆]有養(yǎng)老金而非常困頓。杜衍為官清正，一生“不殖私產(chǎn)”，退休后沒有住宅，便長期借居南京（商丘）車院(教習(xí)馭車技藝的單位，近似后世的駕校），直到去世。

這種情況直到明朝時(shí)期才得到改善。明初規(guī)定，三品以上官以本品致仕；四品以下并現(xiàn)職任滿三年而無大過者，可升一等致仕；若有過而不稱職者，以原級致仕。

致仕官在禮儀上受尊重，在宴會(huì)、祭祀等活動(dòng)中，仍享有該品的禮遇。明初執(zhí)行“仕官食原俸”的規(guī)定，但不久就被取消。取而代之的是不領(lǐng)取俸祿、但享受本品豁免賦役的權(quán)利。如果家中實(shí)在貧寒到不能生存，則 “有司月給米二石，修（終）其身”，退休官員的生活基本得到了保障。之后的清朝也基本延續(xù)此種制度。

□ 編輯 張子琦 □ 美編 徐 政