□ 本刊記者 嚴(yán)碧華 陳沙沙

食品消費(fèi)找管事“衙門”要容易

□ 本刊記者 嚴(yán)碧華 陳沙沙

在全國“兩會(huì)”召開之際，各大主流網(wǎng)站推出的“兩會(huì)民意調(diào)查”結(jié)果也新鮮出爐。食品安全不出意外地穩(wěn)居前三甲，成為百姓最熱切關(guān)注的民生話題。

全國人大代表、蚌埠市委書記陳啟濤：標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)緊跟時(shí)代步伐

“當(dāng)前食品呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)，分別是農(nóng)產(chǎn)品品種豐富；生產(chǎn)過程更為復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)化程度高；食品來源渠道多樣化，包括市外、省外，甚至國外?！?月7日，在安徽代表團(tuán)駐地，全國人大代表、安徽蚌埠市委書記陳啟濤在接受《民生周刊》采訪時(shí)表示，食品安全最大的問題就是標(biāo)準(zhǔn)過低，跟不上時(shí)代步伐。

針對(duì)這種現(xiàn)狀，他認(rèn)為，應(yīng)該及時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)。“首先強(qiáng)化意識(shí)，過去標(biāo)準(zhǔn)往往放在企業(yè)，放在企業(yè)不是簡單地說不可以，關(guān)鍵是必須經(jīng)過有關(guān)部門認(rèn)證的機(jī)構(gòu)去做，否則標(biāo)準(zhǔn)會(huì)失去它的公正性；其次，要加大自主研發(fā)力度，提高水平；再其次是增加投入，保障檢測等費(fèi)用的投入，因?yàn)闄z測費(fèi)用高，在實(shí)踐中很多設(shè)備就成了擺設(shè)，起不到應(yīng)有的作用；最后，應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，形成共識(shí)，不能少數(shù)官員說了算，也不能專家說了算，更不能企業(yè)說了算，應(yīng)該通過一個(gè)專家委員會(huì)來定。

“如能做到以上幾個(gè)方面，我想食品安全形勢不至于如此嚴(yán)峻。”

全國政協(xié)委員、中國僑聯(lián)常委黃少良：標(biāo)準(zhǔn)混亂導(dǎo)致食品安全問題頻發(fā)

“我們?cè)谀呈姓{(diào)查‘黑飯盒’事件，市工商部門說只查處無照經(jīng)營，此事應(yīng)歸質(zhì)監(jiān)部門管。質(zhì)監(jiān)部門說只對(duì)企業(yè)單位執(zhí)法，建議向衛(wèi)生部門舉報(bào)。衛(wèi)生部門表示只負(fù)責(zé)監(jiān)管飯店衛(wèi)生狀況，建議向食品藥品監(jiān)督局反映。食品藥品監(jiān)督局回答說，黑窩點(diǎn)區(qū)級(jí)衛(wèi)生部門就能處理，最終只能不了了之?！?/p>

全國政協(xié)委員黃少良描述自己的親身經(jīng)歷時(shí)頗顯無奈，作為2009年提出食品安全無縫隙管理體制、并成功推動(dòng)國務(wù)院設(shè)立“食安委”的主要提案者，他至今對(duì)“食安委”沒有發(fā)揮設(shè)立初衷的實(shí)際作用耿耿于懷。

“監(jiān)管機(jī)構(gòu)相互推諉現(xiàn)象更為嚴(yán)重?！秉S少良解釋道，“食品安全法實(shí)施后是九個(gè)部門管。其結(jié)果是推諉、扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，消費(fèi)者找不到管事的“衙門”。

全國政協(xié)委員、天正集團(tuán)董事長高天樂：應(yīng)設(shè)立食品安全監(jiān)管問責(zé)制度

“近期，北京市進(jìn)行食品安全整頓，共查辦食品安全違法案件15114件，罰沒款4057萬元。據(jù)此計(jì)算，每起案件的罰款平均僅2684元。”高天樂舉例道，“對(duì)大多違法企業(yè)而言，恐怕頂多算是隔靴搔癢。掙的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于罰的錢，一些企業(yè)被罰后還接著違法?！?/p>

今年“兩會(huì)”上，高天樂提交了《關(guān)于大力加強(qiáng)食品安全管控》的提案，其中建議完善食品監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行源頭追溯制。通過產(chǎn)品原材料采購、加工、銷售等，從產(chǎn)業(yè)鏈條上進(jìn)行連帶追責(zé)。無論生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)還是消費(fèi)環(huán)節(jié)，都要有人負(fù)責(zé)，方便全程監(jiān)管和追查。