劉 世 超

(黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學院，哈爾濱 150025)

1 前言

目前，我國建設工程存在施工技術與造價管理相分離的問題，各階段不能得到有效的控制和協(xié)調。因此，為了能盡快改變這種復雜的工程現象，提高工程的經濟效益和技術要求，項目決策人員要正確處理好工程技術方案與經濟造價兩者對立統(tǒng)一的關系，控制好各個階段工程造價工作。

2 項目投標階段造價控制

2.1 確定合理的施工方案

優(yōu)先選擇科學、合理的施工方案。施工方案的選擇決定了招投標時報價的合理性，也是評標時技術標重要的數據指標。方案的確定不僅影響著工程的成本，對工程工期、質量、安全都是直接的因素。只有經過準確的計算，確定科學的組合配對，編制出合理的施工方案，才能有效控制工程造價的成本，取得更好的經濟效益。

2.2 編制工程的投標文件

施工企業(yè)應根據自身經濟能力和企業(yè)的施工定額，遵照招標文件的要求及工程量清單，通過工程計價軟件對招標文件進行細致、合理的編制。根據掌握的市場材料信息價編制出工程各項所需的費用。

2.3 合理選擇報價決策

投標文件編制完成后，施工企業(yè)要做好投標報價的決策性選擇。企業(yè)要結合自身的特點，根據建筑市場的走勢，合理選擇報價決策。報價決策的選擇直接影響著公司的經濟效益，并承擔一定的風險投資。只有做好報價決策的分析和選擇，才能保證企業(yè)效益與名譽雙豐收。

3 工程造價在設計階段的各項控制

3.1 工程建設規(guī)劃階段控制

在項目的初步設計階段，開發(fā)商要根據建設單位的規(guī)劃要求，和國家規(guī)范規(guī)定對擬建建筑物的基本性能和各建筑物之間的層次關系進行整體的分析和規(guī)劃，做好合理的投資比例。建筑設計方案的選擇可以降低工程成本和提高工程的利用率。

3.2 工程建筑設計上的投資控制

建筑設計上的投資控制，主要是對建筑設計方案的選擇。設計投資控制主要是對施工圖設計階段造價的控制，在根據合理的可行性研究報告和設計限額的要求下對工程的投資概算進行有效控制，加強投資估算的準確性。建筑設計部門要嚴格按照開發(fā)商的造價目標成本、正確的設計思想和深入貫徹全局的觀念來進行設計方案的選擇，嚴格控制造價概算，不得高估。要做到技術與造價相統(tǒng)一的理念，反之各環(huán)節(jié)之間脫節(jié)，導致成本失控現象。

4 工程施工階段造價成本的控制

在工程施工階段，施工管理人員要深入了解圖紙、熟悉圖紙，對于可能出現工程成本發(fā)生變化的工程部位進行細致研究，和設計部門進行重點探討，來保證工程造價的控制。造價專業(yè)技術人員對工程的施工過程要全面跟蹤和了解，要及時地整理各階段施工的預算數據，及時進行經濟技術的對比分析，做到心中有數，有據可依。在施工前期技術人員要先進行現場踏勘，以便更好地了解設計者的意圖，為工程順利地開展做前期的鋪墊工作，做好技術交底工作，應避免在施工中出現返工、重維修項目、費時費力的情況，特別是涉及到費用很高的設計項目，要經設計單位及建設單位的主要負責人員、監(jiān)理公司總監(jiān)、施工單位項目經理等幾方在現場認證核實，及時交流進行技術經濟的比較，避免合同意外的費用支出。造價人員要詳細進行工程量計算，審核工程付款進度的賬單，嚴格現場的簽證管理。及時做好施工現場記錄，制定現場簽證的管理程序，加強現場簽證的管理，工程簽證隨做隨簽，避免“一攬子”及日后簽證，同時簽證盡可能量化，避免僅作定性或含糊不清的簽證。做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，特別是施工變更圖紙，為處理可能發(fā)生的索賠提供依據。造價工程師定期進行洽商變更索賠的處理工作，對費用超支部分進行分析，提出控制工程造價突破預算的方案和措施。

5 工程竣工決算階段造價控制

竣工決算階段是基本建設投資控制的最后階段，也是工程投資效果的檢驗階段?？⒐Q算階段對工程造價控制的重點應抓住以下幾個方面：首先，對建設成本的控制。重點對竣工決算的真實性、可靠性、合理性進行審查，防止不應列入基本建設支出的計劃外費用擠入建設成本。其次，對工程決算編制依據進行控制。包括對施工合同、協(xié)議，使用的預算定額、費用定額、材料價差計算方法，設計變更及圖紙會審記錄，施工現場變更簽證單的審核。審核時要查看設計變更及圖紙會審記錄是否經設計單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認。最后，嚴格審查工程預算中的各種不合理因素。如：多算工程量，高套單價，重復計算。通過對竣工決算的控制使工程預算中考慮不周的問題得以解決，編制出符合實際情況的竣工決算報告，分析工程投資使用情況，不斷總結經驗改進今后工作。施工前要求施工單位根據各專業(yè)的施工圖紙和現場的實際情況，做好綜合管線布置圖，在精裝修項目的建設中尤其重要。這樣可以提前規(guī)定各個機電專業(yè)管線的標高位置，避免施工的隨意性帶來對建筑裝飾效果的影響和施工難度的增加。

6 結語

綜上所述，工程造價各階段的控制是一個動態(tài)管理過程?？刂齐A段就是運用科學的設計方案和合理的施工方案，使技術與造價相協(xié)調，依照國家建設規(guī)劃要求，按照國家規(guī)范和標準，解決工程建設中出現的各種復雜繁瑣情況。只有采用科學的計價方法和實際的計價依據，合理地確定投資的概算，才能保證整個工程建設項目不會失敗，減少或是避免資金的流失，提高投資基金的利用率，取得更好的經濟效益。

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