肖鵬

(中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 人文與發(fā)展學(xué)院，北京 100193)

在我國，離婚經(jīng)濟幫助是一項有著八十多年歷史傳統(tǒng)的離婚法律制度?！痘橐龇ā返谒氖l規(guī)定的離婚經(jīng)濟幫助制度，為當(dāng)事人離婚自由的實現(xiàn)提供了保障，保護了當(dāng)事人的合法民事權(quán)益，尤其體現(xiàn)了《婚姻法》對離婚中經(jīng)濟弱勢一方主要是婦女的保護。然而，在司法實踐中，離婚經(jīng)濟幫助制度的適用情況并不樂觀?！罢埱蠼?jīng)濟幫助制度的案件相對較少。2008年，北京市海淀區(qū)人民法院，審閱審結(jié)的離婚案卷143份，經(jīng)濟幫助案件共3件，占案件總數(shù)的2.1%。上海市閩行區(qū)人民法院，審閱審結(jié)的離婚案卷116份，經(jīng)濟幫助案件共2件，占案件總數(shù)的1.7%。哈爾濱市南崗區(qū)人民法院，審閱審結(jié)的離婚案卷120份，經(jīng)濟幫助案件共6件，占案件總數(shù)的5%。”①王歌雅:《離婚救濟制度:實踐與反思》，《法學(xué)論壇》2011年第2期。此種情況的出現(xiàn)并非其案件中的當(dāng)事人都無須經(jīng)濟幫助，而是離婚經(jīng)濟幫助制度的缺陷導(dǎo)致了其適用上的困難。

一、離婚經(jīng)濟幫助的適用條件

我國《婚姻法》第四十二條規(guī)定了離婚經(jīng)濟幫助的適用條件是一方生活困難。但是對于何謂“生活困難”，《婚姻法》并沒有進一步規(guī)定。根據(jù)《婚姻法司法解釋 (一)》第二十七條的規(guī)定，所謂“生活困難”有兩個標(biāo)準(zhǔn):一是絕對困難標(biāo)準(zhǔn)，是指依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。二是住處?biāo)準(zhǔn)，一方離婚后沒有住處的，屬于生活困難。按照該條規(guī)定，符合以上任一標(biāo)準(zhǔn)即構(gòu)成“生活困難”。離婚經(jīng)濟幫助適用條件的完善應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面著手:

(一)生活困難標(biāo)準(zhǔn)由“相對困難標(biāo)準(zhǔn)”取代“絕對困難標(biāo)準(zhǔn)”

一般而言，確定生活困難的標(biāo)準(zhǔn)有兩種，一種是“絕對困難標(biāo)準(zhǔn)”，是指離婚造成了離婚配偶的生活困難達(dá)成某一客觀標(biāo)準(zhǔn)。例如:我國《婚姻法司法解釋 (一)》第二十七條所確定的標(biāo)準(zhǔn)，即依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?。另一種為“相對困難標(biāo)準(zhǔn)”，是指對比離婚配偶在離婚后的各自生活水平的差異，如果差別明顯，便屬于生活困難。例如:《法國民法典》第二百七十條規(guī)定:“一方配偶得向另一方配偶支付旨在補償因離婚中斷而造成的各自生活條件差異的補償金。”

我國離婚經(jīng)濟幫助中所適用的絕對困難標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由相對困難標(biāo)準(zhǔn)所取代，主要理由如下:

第一，從離婚經(jīng)濟幫助制度的初衷來看，離婚經(jīng)濟幫助是為了離婚配偶離婚后的生活不致發(fā)生困難，在這一點上與國外離婚扶養(yǎng)制度并無多大區(qū)別?！霸谏鐣Ｕ贤陚渲鐣铮瑐€人生活發(fā)生困難時，應(yīng)由國家負(fù)責(zé)扶養(yǎng)，但在社會保障尚未完備的社會里，離婚當(dāng)事人的生活，只好委之于私人扶養(yǎng)。近代各國離婚后的扶養(yǎng)制度，就在此種狀況下誕生的。”①林秀雄:《婚姻家庭法之研究》，北京:中國政法大學(xué)出版社，2001年，第118頁。因此，在離婚經(jīng)濟幫助制度的創(chuàng)設(shè)之初，采用絕對困難標(biāo)準(zhǔn)并無障礙。然而，隨著社會的發(fā)展，固守于絕對困難標(biāo)準(zhǔn)則脫離了我國的現(xiàn)實情況。

《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要2011－2020年》明確指出:“我國扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段?！币虼?，以維持溫飽為目標(biāo)的基本生活水平并不適合作為離婚經(jīng)濟幫助中生活困難的判斷標(biāo)準(zhǔn)。而且我國的社會保障制度逐步完善，城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面越來越大。根據(jù)《中華人民共和國2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》統(tǒng)計:“2011年末2276.8萬城市居民得到政府最低生活保障，比上年末減少33.7萬人;5313.5萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，增加99.5萬人;552.0萬農(nóng)村居民得到政府五保救濟，減少4.3萬人?！睆脑摂?shù)據(jù)可以看出，在城市居民中，最低生活保障已經(jīng)全部覆蓋，在農(nóng)村居民中，最低生活保障覆蓋面逐年擴大。在我國很多經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，城鄉(xiāng)居民最低生活保障已經(jīng)全面覆蓋。在我國社會保障制度日趨完善的今天，再固守絕對困難標(biāo)準(zhǔn)，必將使離婚經(jīng)濟幫助制度日趨消亡。

第二，從婚姻的目的來看，男女雙方是以共同生活的目的，而達(dá)成了配偶間權(quán)利和義務(wù)的結(jié)合。此種“共同生活”，就夫妻的物質(zhì)生活水平而言，應(yīng)當(dāng)保持基本一致，這也是夫妻之間扶養(yǎng)義務(wù)的應(yīng)有之義。實際上，配偶之間不但有保持這種共同生活水平權(quán)利義務(wù)，并且擁有對此種生活水平持續(xù)保持的期待。因此，男女雙方離婚，不但終止了夫妻之間的扶養(yǎng)義務(wù)，也包括對離婚配偶保持原有生活水平合理期待的損害。如果任由離婚配偶離婚后的生活水平差異過大，對生活水平嚴(yán)重受損的一方是不公平的。相對困難標(biāo)準(zhǔn)的確定正是在離婚配偶的利益之間尋求合理的平衡。

對于生活困難的標(biāo)準(zhǔn)由相對困難標(biāo)準(zhǔn)取代絕對困難標(biāo)準(zhǔn)，有兩個問題需要注意:

一方面，相對困難標(biāo)準(zhǔn)是兩種生活水平的比較，那到底應(yīng)為哪兩種水平的比較?一種觀點認(rèn)為，相對困難標(biāo)準(zhǔn)是離婚配偶在離婚后各自生活水平的比較，“應(yīng)將離婚經(jīng)濟幫助制度的價值取向確定為平衡雙方離婚后生活水平的差距”;②宋豫，陳鳴:《法國離婚經(jīng)濟幫助制度研究及其啟示》，《重慶工商大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)2009年第6期。另一種觀點認(rèn)為，相對困難標(biāo)準(zhǔn)是離婚配偶在離婚后生活水平與婚姻關(guān)系存續(xù)期間生活水平的比較，“離婚后一方即使能夠維持自己的生活，但生活水平比婚姻關(guān)系存續(xù)期間大大下降或明顯降低的，也可視為生活困難?！雹巯囊魈m:《離婚救濟制度之實證研究》，《政法論壇》(中國政法大學(xué)學(xué)報)2003年第6期。該問題涉及到離婚經(jīng)濟幫助制度性質(zhì)的認(rèn)識。如果將離婚經(jīng)濟幫助認(rèn)定為“夫妻之間互相撫養(yǎng)的法律義務(wù)在離婚時的一種延伸和補救”，④曹詩權(quán):《婚姻家庭繼承法學(xué)》，北京:中國法制出版社，2002年，第340頁。那么應(yīng)當(dāng)使得離婚后的生活水平與婚姻關(guān)系存在期間差別不大，如此以來才能將離婚經(jīng)濟幫助認(rèn)定為夫妻扶養(yǎng)義務(wù)的延伸。我國大部分學(xué)者都認(rèn)為離婚經(jīng)濟幫助不是夫妻扶養(yǎng)義務(wù)的延伸。離婚經(jīng)濟幫助“不同于婚姻關(guān)系存續(xù)期間的扶養(yǎng)義務(wù)，不是這種法定義務(wù)的延伸，而只是派生于原夫妻關(guān)系的一種責(zé)任，是離婚的一種善后措施”。⑤楊大文:《親屬法》，北京:法律出版社，2003年，第189頁?！半x婚時的經(jīng)濟幫助僅僅是由原婚姻關(guān)系派生出來的責(zé)任，不應(yīng)將其視為原扶養(yǎng)義務(wù)的延續(xù)”。⑥巫昌禎:《婚姻與繼承法學(xué)》，北京:中國政法大學(xué)出版社，2011年，第179頁。離婚經(jīng)濟幫助制度的性質(zhì)應(yīng)作為離婚后的一種善后措施，夫妻之間的扶養(yǎng)義務(wù)因離婚已經(jīng)終止。所以，相對困難標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)比較的是離婚配偶離婚后各自生活水平的差異，該制度追求的是離婚配偶之間的利益平衡，而非追求離婚前后生活水平的一致。

另一方面，相對困難標(biāo)準(zhǔn)的確立還有沒有必要保留絕對困難標(biāo)準(zhǔn)?有的學(xué)者認(rèn)為，生活困難的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括兩種情形:“一是離婚配偶一方離婚后，依靠個人財產(chǎn)與離婚時分得財產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏?二是離婚配偶一方盡管可以在離婚后維持基本生活水平，但其生活水平有明顯降低。”①李俊:《離婚救濟制度研究》，北京:法律出版社，2008年，第345頁。本文認(rèn)為，相對困難標(biāo)準(zhǔn)確定后，沒有必要考慮絕對困難標(biāo)準(zhǔn)。離婚配偶在離婚后如果生活水平差異顯著，那么離婚配偶一方無法維持基本生活水平，另一方自然應(yīng)該給予幫助，如果離婚配偶雙方都不能維持基本生活水平，也談不上兩者之間生活水平存在顯著差異。

(二)明文規(guī)定“義務(wù)人具備負(fù)擔(dān)能力”作為離婚經(jīng)濟幫助的適用條件

離婚經(jīng)濟幫助不但應(yīng)考慮被幫助人的生活水平，還應(yīng)當(dāng)考慮義務(wù)人的負(fù)擔(dān)能力，如此才能真正平衡離婚配偶雙方利益。從我國離婚經(jīng)濟幫助制度的發(fā)展歷史來看，1934年《中華蘇維埃共和國婚姻法》第十五條第一次確定了離婚經(jīng)濟幫助適用條件的“二要件主義”，即不但女方生活困難，而且需要男方有相應(yīng)的負(fù)擔(dān)能力，此處“負(fù)擔(dān)能力”從男方有無勞動能力或有無固定職業(yè)加以認(rèn)定。建國之后的婚姻立法中，離婚經(jīng)濟幫助的適用條件一直為“一要件主義”，即離婚配偶一方生活困難?，F(xiàn)行《婚姻法》第四十二條規(guī)定:“另一方應(yīng)從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當(dāng)幫助”，該規(guī)定可以從兩個方面理解:一方面，既然一方可以以住房等財產(chǎn)給予另一方幫助，那么義務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備一定的負(fù)擔(dān)能力;另一方面，所謂“適當(dāng)幫助”，應(yīng)解釋為不對義務(wù)人的生活水平造成不合理的影響。從這兩個方面理解，可以認(rèn)為離婚經(jīng)濟幫助的適用條件實際上包括了義務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備負(fù)擔(dān)能力。我國大部分學(xué)者對此也持肯定態(tài)度。②參見:楊大文:《親屬法》，北京:法律出版社，2003年，第189頁;楊立新:《親屬法專論》，北京:高等教育出版社，2005年，第137頁;巫昌禎:《婚姻與繼承法學(xué)》，北京:中國政法大學(xué)出版社，2011年，第178頁。所以，義務(wù)人具備負(fù)擔(dān)能力應(yīng)當(dāng)作為離婚經(jīng)濟幫助適用條件之一明確規(guī)定。

(三)離婚經(jīng)濟幫助中的過錯因素

離婚經(jīng)濟幫助中過錯因素的考察包括兩個方面:一是離婚經(jīng)濟幫助是否應(yīng)當(dāng)考慮義務(wù)人的過錯問題;二是離婚經(jīng)濟幫助是否應(yīng)當(dāng)考慮權(quán)利人的過錯問題。

1.離婚經(jīng)濟幫助義務(wù)人的過錯考察

“傳統(tǒng)的離婚扶養(yǎng)制度，以扶養(yǎng)方有過錯為條件，當(dāng)丈夫因過錯導(dǎo)致夫妻離婚時，須對妻子履行離婚后的扶養(yǎng)義務(wù)，以示懲罰?！雹弁醺柩?《經(jīng)濟幫助制度的社會性別分析》，《法學(xué)雜志》2010年第7期。隨著離婚原因從有責(zé)主義向破綻主義的發(fā)展，傳統(tǒng)的離婚扶養(yǎng)制度中以撫養(yǎng)方有過錯為條件被摒棄。離婚經(jīng)濟幫助義務(wù)人有無過錯，都應(yīng)當(dāng)給予權(quán)利人離婚經(jīng)濟幫助。

此外，需要考慮的是離婚經(jīng)濟義務(wù)人有無過錯是否應(yīng)當(dāng)成為離婚經(jīng)濟幫助數(shù)額確定的考量因素之一，換言之，離婚經(jīng)濟幫助義務(wù)人對離婚存在過錯，是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多數(shù)額的離婚經(jīng)濟幫助。本文認(rèn)為，離婚經(jīng)濟義務(wù)人有無過錯不應(yīng)當(dāng)是離婚經(jīng)濟幫助數(shù)額確定的考慮因素，其理由有二:一是以義務(wù)人過錯的有無作為離婚經(jīng)濟幫助數(shù)額確定的考量因素，帶有明顯的懲罰色彩，不符合婚姻法的發(fā)展趨勢;二是應(yīng)當(dāng)注意離婚經(jīng)濟幫助與離婚損害賠償銜接，如果義務(wù)人對離婚存在過錯，應(yīng)當(dāng)由離婚損害賠償予以調(diào)整。

2.離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人的過錯考察

離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人的過錯如何規(guī)范有三種做法:第一，以離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人有無過錯作為離婚經(jīng)濟幫助適用的消極條件。例如:“臺灣民法典”第一千零五十七條規(guī)定:“夫妻無過失之一方，因判決離婚而陷于生活困難者，他方縱無過失，亦應(yīng)給與相當(dāng)之贍養(yǎng)費?！钡诙噪x婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人有無過錯作為離婚經(jīng)濟幫助數(shù)額確定的考量因素。例如:日本的多數(shù)學(xué)說認(rèn)為:“扶養(yǎng)請求人若有過失僅構(gòu)成贍養(yǎng)費金額之減少，請求權(quán)并未喪失?！雹芰中阈?《婚姻家庭法之研究》，第121頁。第三，離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利有無過錯沒有影響。例如:《美國統(tǒng)一結(jié)婚離婚法》第三百零八條第一款規(guī)定了支付扶養(yǎng)費的條件，一是一方財產(chǎn)包括分得的婚姻財產(chǎn)不能滿足其合理的需要，二是不能通過從事適當(dāng)?shù)墓ぷ鳚M足其生活需要，或者身為子女監(jiān)護人不能工作。其第二款確定的扶養(yǎng)費確定考量因素中沒有關(guān)于被扶養(yǎng)人過錯的規(guī)定。

本文認(rèn)為，離婚經(jīng)濟幫助中是否應(yīng)當(dāng)考慮權(quán)利人的過錯，應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面考慮:

第一，從離婚經(jīng)濟幫助的性質(zhì)來看，離婚經(jīng)濟幫助的性質(zhì)是離婚后的一種善后措施，它從著眼于維持離婚配偶的基本生活水平發(fā)展到關(guān)注離婚配偶生活水平的差異，但是始終關(guān)心的是離婚配偶的生活水平問題。權(quán)利人是否存在過錯與離婚配偶的生活水平?jīng)]有必然聯(lián)系。因此，離婚經(jīng)濟幫助不應(yīng)當(dāng)考慮權(quán)利人的過錯。

第二，從公平原則來看，《民法通則》第四條確定了公平原則應(yīng)為我國民法的基本原則。然而，在離婚經(jīng)濟幫助中，“完全不問離婚責(zé)任之所在，由無過失一方，照顧有過失一方，似有反于公平之理念”。①林秀雄:《婚姻家庭法之研究》，第121頁。在現(xiàn)實生活中，如果不考慮權(quán)利人的過錯，義務(wù)人不但需承受因離婚而導(dǎo)致的財產(chǎn)損害和精神損害，而且還需要給付相應(yīng)經(jīng)濟幫助以照顧有過錯的權(quán)利人的生活。對義務(wù)人來說，實在有失公平。

第三，從離婚經(jīng)濟幫助與離婚損害賠償?shù)你暯觼砜?，離婚損害賠償制度為保護無過錯方利益提供了制度保障。在一個離婚糾紛中就存在哪項制度應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用的問題。如果離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人存在過錯，先適用離婚損害賠償，由離婚經(jīng)濟幫助的權(quán)利人給予義務(wù)人財產(chǎn)損害賠償和精神損害賠償，再由義務(wù)人給予相應(yīng)經(jīng)濟幫助，那么權(quán)利人所承擔(dān)的離婚損害賠償金則由于離婚經(jīng)濟幫助的給付再次歸權(quán)利人所有，這既是對離婚損害賠償制度的否認(rèn)，也是對義務(wù)人權(quán)利的漠視。所以，此種情形下應(yīng)當(dāng)首先適用離婚經(jīng)濟幫助，再適用離婚損害賠償。

因此，在離婚經(jīng)濟幫助中無須考慮權(quán)利人的過錯，離婚中的過錯問題應(yīng)當(dāng)由離婚損害賠償制度予以調(diào)整。

(四)離婚后沒有住處不宜作為生活困難的標(biāo)準(zhǔn)

從一方離婚后沒有住處來看，存在兩點疑問:首先，所謂“住處”，并非法律術(shù)語，概念不清晰容易產(chǎn)生歧義:一是可以將“住處”理解為房屋，那么沒有住處，應(yīng)當(dāng)是指離婚后一方?jīng)]有自己的房屋供其居住;二是“住處”應(yīng)為居住之地，既包括沒有自己的房屋的情形，也包括沒有供其以租賃或其他方式居住的地方。從《婚姻法司法解釋 (一)》第二十七條第三款的規(guī)定來看，應(yīng)該理解為后者。其次，只考慮有無住處，而不考慮離婚配偶其他方面的財產(chǎn)狀況，便確定其屬于生活困難，不符合現(xiàn)實情況?，F(xiàn)實生活中，一個家庭只有一套住房的情況非常普遍，在離婚時夫妻共同財產(chǎn)分割的結(jié)果，必然有一方會沒有住房，如果按照對“住處”的第一種理解，那么凡此類情況都屬于生活困難，則明顯不符合離婚經(jīng)濟幫助制度的初衷。即便對“住處”的第二種理解也難以解決這一條件本身存在的問題，即只考慮“住處”，不考慮離婚配偶其他方面的經(jīng)濟能力，就確定為生活困難并不合理，會導(dǎo)致一方配偶發(fā)生雖有經(jīng)濟能力但是不積極尋找“住處”的道德風(fēng)險。

二、離婚經(jīng)濟幫助數(shù)額確定的考量因素

離婚經(jīng)濟幫助的數(shù)額應(yīng)當(dāng)如何確定，按照《婚姻法》第四十二條的規(guī)定，應(yīng)該由雙方當(dāng)事人協(xié)商，不能達(dá)成一致的由人民法院判決。如果雙方當(dāng)事人能對離婚經(jīng)濟幫助數(shù)額協(xié)商一致，自然應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿。但是，《婚姻法》對雙方當(dāng)事人不能協(xié)商一致由人民法院判決的情形沒有規(guī)定具體的考量因素。在司法實踐中，離婚經(jīng)濟幫助的數(shù)額完全依靠法官的自由裁量，不利于切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。離婚經(jīng)濟幫助數(shù)額確定的考量因素主要包括以下幾點:

第一，婚姻關(guān)系的存續(xù)時間?；橐鲫P(guān)系的存續(xù)時間越長，應(yīng)當(dāng)給予越多的離婚經(jīng)濟幫助。

第二，當(dāng)事人的財產(chǎn)狀況及經(jīng)濟能力。當(dāng)事人的財產(chǎn)狀況既包括個人財產(chǎn)也包括離婚分得的財產(chǎn)，這是判斷當(dāng)事人生活水平的直接根據(jù)。但是不應(yīng)當(dāng)僅僅靜態(tài)觀察離婚時的財產(chǎn)狀況，還應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人的經(jīng)濟能力予以考察，主要包括專業(yè)資格、勞動能力、學(xué)歷等對當(dāng)事人經(jīng)濟能力有重大影響的因素，這是判斷當(dāng)事人生活水平的間接根據(jù)。

第三，當(dāng)事人的年齡和健康狀況。當(dāng)事人的年齡越大，身體健康狀態(tài)越不好，應(yīng)當(dāng)給予更多的離婚經(jīng)濟幫助。

第四，未成年子女年齡、教育狀況。未成年子女的年齡決定需要扶養(yǎng)的時間長短，未成年子女的教育狀況亦是生活支出的重要組成部分。

第五，受訴人民法院所在地的物質(zhì)生活水平。我國各地區(qū)生活水平差別較大，尤其城鄉(xiāng)之間的物質(zhì)生活水平的差異明顯。脫離當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)生活水平確定離婚經(jīng)濟幫助數(shù)額，對雙方當(dāng)事人都是不公平的。

三、離婚經(jīng)濟幫助的方式

我國離婚經(jīng)濟幫助方式存在的問題主要有以下兩個方面:

(一)一次性幫助或者長期幫助的確定

離婚經(jīng)濟幫助是一次性的幫助，還是長期的幫助?《婚姻法》第四十二條對于該問題并沒有明確規(guī)定。按照1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》和1993年《最高人民法院關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》的相關(guān)規(guī)定，確定了我國離婚經(jīng)濟幫助方式是一次性幫助還是長期幫助的具體情形，但是存有缺陷。主要在于以下兩點:一是，一次性幫助的支付是應(yīng)當(dāng)一次性給付還是可以分期給付，法律無明文規(guī)定。二是，所謂長期幫助，是指在居住和生活上給予適當(dāng)安排，那么是否應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的期限。離婚經(jīng)濟幫助中一次性幫助或者長期幫助的確定主要包括以下三個方面:

1.離婚經(jīng)濟幫助是一次性幫助還是長期幫助應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其條件。此處應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定其條件，可以參照1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》第十四條的規(guī)定:一方年輕有勞動能力，生活暫時有困難的，另一方可給予一次性的經(jīng)濟幫助。結(jié)婚多年，一方年老病殘、失去勞動能力而又無生活來源的，另一方應(yīng)給予長期幫助。

2.離婚經(jīng)濟幫助中的一次性幫助，應(yīng)當(dāng)以一次性給付為原則，分期給付為例外。只要離婚經(jīng)濟幫助義務(wù)人的經(jīng)濟狀況允許，應(yīng)當(dāng)一次性支付離婚經(jīng)濟幫助。只有離婚經(jīng)濟幫助義務(wù)人的財產(chǎn)不足以一次性支付離婚經(jīng)濟幫助的，才可以考慮分期給付，但是應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定分期給付的整體時間、具體分期的時間、每次應(yīng)當(dāng)給付的金額等，以便保護權(quán)利人的合法民事權(quán)益。

3.離婚經(jīng)濟幫助中的長期幫助，不宜再用原有“在居住和生活方面，給予適當(dāng)?shù)陌才拧睘闃?biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人協(xié)商一致或者在人民法院判決中明確長期幫助給付的整體時間、具體分期的時間、每次應(yīng)當(dāng)給付的金額等。

(二)以個人住房進行幫助的缺陷

離婚經(jīng)濟幫助中以個人住房予以幫助的方式有欠妥當(dāng)?！痘橐龇ā返谒氖叩囊?guī)定，在離婚經(jīng)濟幫助中可以以住房進行幫助，但是對于如何以住房進行幫助并未明確規(guī)定。按照《婚姻法司法解釋 (一)》第二十七條第三款的規(guī)定，住房幫助的形式包括了房屋的居住權(quán)或者是房屋的所有權(quán)。

以住房所有權(quán)提供離婚經(jīng)濟幫助有以下兩點值得商榷:一是，住房是大多數(shù)家庭財產(chǎn)的核心組成部分，而且對于當(dāng)事人的生活和工作有著重要影響。《最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人就〈婚姻法〉司法解釋答記者問》指出:“根據(jù)立法的本意，并經(jīng)過征求各方的意見，《解釋》中采取的是最大限度保護弱者的做法，規(guī)定了必要時可以將幫助者的房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移給生活有困難的被幫助之人?！雹僮罡呷嗣穹ㄔ好袷聦徟械谝煌?《婚姻法司法解釋的理解與適用》，北京:中國法制出版社，2002年，第258頁。此種做法雖可以最大限度保護弱者的利益，卻是以犧牲另一方的合法民事權(quán)利為提前的，其正當(dāng)性值得懷疑。

二是，就離婚制度整體而言，以個人住房進行離婚經(jīng)濟幫助的方式不具備合理性。在夫妻共同財產(chǎn)分割中，住房問題亦有諸多法律條文予以規(guī)范。而離婚經(jīng)濟幫助是指以個人財產(chǎn)和離婚分得財產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏綖闂l件，這就意味著，離婚經(jīng)濟幫助在制度安排上應(yīng)當(dāng)在夫妻共同財產(chǎn)分割之后。在司法實踐中，便會出現(xiàn)在夫妻共同財產(chǎn)分割中住房應(yīng)當(dāng)歸一方所有，但是經(jīng)過離婚經(jīng)濟幫助之后又歸另一方所有的情形。人民法院的一份判決對一項財產(chǎn)的歸屬作出前后矛盾的確認(rèn)，不但浪費司法資源，也無合理性。

因此，離婚經(jīng)濟幫助應(yīng)當(dāng)以金錢幫助為原則，多種幫助方式并存。所謂以金錢幫助為原則，是指一般情況下離婚經(jīng)濟幫助應(yīng)當(dāng)以金錢幫助。這是因為如以實物 (包括住房)、有價證券等進行幫助的，要涉及到這些物品的價值計算，而且對于權(quán)利人而言，也會面臨將這些物品變現(xiàn)等一系列問題。所謂多種幫助方式并存，是指只有在離婚經(jīng)濟幫助義務(wù)人不能支付足夠金錢幫助的情況下，才能允許用其他方式予以替代。如果離婚配偶一方無住房且需要經(jīng)濟幫助的，應(yīng)當(dāng)考慮以給付租金的形式進行幫助;只有在義務(wù)人無法支付租金時，才能以權(quán)利人個人住房的居住權(quán)進行幫助。

四、離婚經(jīng)濟幫助請求權(quán)的行使時間

依據(jù)《婚姻法》第四十二條的規(guī)定，離婚經(jīng)濟幫助須在“離婚時”提出，至于離婚時并未請求離婚經(jīng)濟幫助的，離婚后還能否請求經(jīng)濟幫助的情形，法律并未明文規(guī)定。如果嚴(yán)格按照《婚姻法》第四十二條規(guī)定的字面解釋，離婚后不能請求離婚經(jīng)濟幫助。這限制了被幫助人請求權(quán)的行使。

離婚經(jīng)濟幫助請求權(quán)的行使時間應(yīng)當(dāng)包括離婚時和離婚后兩種情形，不應(yīng)當(dāng)僅僅限定于離婚時。離婚經(jīng)濟幫助從權(quán)利性質(zhì)角度而言，應(yīng)為請求權(quán)。請求權(quán)是指權(quán)利人可以請求義務(wù)人為一定行為或者不為一定行為的權(quán)利。請求權(quán)應(yīng)當(dāng)受到訴訟時效的規(guī)范。一般而言，請求權(quán)的訴訟時效是從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起計算兩年。但是由于婚姻關(guān)系的特殊性，如果訴訟時效規(guī)定時間過長，當(dāng)事人在舉證方面存在很大困難?？煽紤]借鑒離婚損害賠償請求權(quán)行使時間的相關(guān)規(guī)定來確定，首先應(yīng)當(dāng)明確的是離婚經(jīng)濟幫助中的“離婚”應(yīng)當(dāng)既包括登記離婚也包括訴訟離婚，然后按照不同的離婚方式來具體確定離婚經(jīng)濟補償請求權(quán)的行使時間:

1.登記離婚后離婚經(jīng)濟幫助的提出

登記離婚后，權(quán)利人可以向人民法院提出離婚經(jīng)濟幫助請求。但是，在以下兩種情形中，不能行使離婚經(jīng)濟幫助請求權(quán):(1)在協(xié)議離婚時，當(dāng)事人放棄該項權(quán)利的。此處的“放棄”應(yīng)為明示，默示不構(gòu)成放棄。(2)超過一年訴訟時效的，從離婚登記之日起計算。

2.訴訟離婚情形下的離婚經(jīng)濟幫助的提出

訴訟離婚情形下，離婚經(jīng)濟幫助的提出因權(quán)利人是原告或被告有所區(qū)別，一是權(quán)利人為原告的，離婚經(jīng)濟幫助應(yīng)與離婚訴訟一起提起。二是權(quán)利人為被告的，權(quán)利人不同意離婚，也未提出離婚經(jīng)濟幫助的，可以在判決離婚之日起一年內(nèi)提出離婚經(jīng)濟幫助。權(quán)利人在一審中沒有提出而在二審中提出離婚經(jīng)濟幫助的，二審法院可以調(diào)解，調(diào)解不成的，權(quán)利人可在判決離婚之日起一年內(nèi)提出離婚經(jīng)濟幫助。

五、離婚經(jīng)濟幫助變更、終止的情形

《婚姻法》第四十二條并沒有明確規(guī)定離婚經(jīng)濟幫助變更、終止的條件。只有在1984年《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行民事政策法律若干問題的意見》中規(guī)定了離婚經(jīng)濟幫助終止的一種情形，即被幫助人再婚。離婚經(jīng)濟幫助變更、終止條件的欠缺，是該制度缺陷的重要方面?！痘橐龇ā分袘?yīng)當(dāng)明確規(guī)定離婚經(jīng)濟幫助變更、終止的情形分別如下:

(一)離婚經(jīng)濟幫助的變更

由于離婚經(jīng)濟幫助貧困的標(biāo)準(zhǔn)是離婚配偶離婚后各自生活水平存在顯著差異，那么這個差異的減小便是離婚經(jīng)濟幫助變更的原因，本文建議確立離婚經(jīng)濟幫助變更的條件為:離婚配偶離婚后經(jīng)濟狀況發(fā)生足以影響離婚經(jīng)濟幫助繼續(xù)的重大變化，可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商變更離婚經(jīng)濟幫助的數(shù)額、期限或支付方式;協(xié)商不成的，可以向人民法院起訴。但離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人或義務(wù)人故意造成自己貧困的除外。

(二)離婚經(jīng)濟幫助的終止

參考國外立法例，本文認(rèn)為，離婚經(jīng)濟幫助存在以下幾種情形的應(yīng)當(dāng)終止:

第一，離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人再婚的。關(guān)于離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人再婚的情形需要注意以下三點:一是權(quán)利人為獲得離婚經(jīng)濟幫助與他人以夫妻名義共同生活但是不登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)終止離婚經(jīng)濟幫助。換言之，此處“再婚”應(yīng)當(dāng)包括事實婚姻。二是權(quán)利人為獲得經(jīng)濟幫助與他人長期同居但不登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)終止離婚經(jīng)濟幫助。“扶養(yǎng)債權(quán)人無疑是‘故意’不結(jié)婚的。同樣毋庸置疑的是，他也沒有可 (以為他人)訴請的結(jié)婚義務(wù)。所以，其違反誠實信用原則的行為只能是:雖然他通過實際的生活關(guān)系已經(jīng)得到了供養(yǎng)，但仍然繼續(xù)要求獲得 (他人)允諾的扶養(yǎng)費。”①迪特爾·梅迪庫斯:《德國民法總論》，邵建東譯，北京:法律出版社，2000年，第631頁。我國《婚姻法》還缺乏對同居問題的相應(yīng)規(guī)范，離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人與他人長期同居的，其生活已經(jīng)得到實際供養(yǎng)，但是為獲得離婚經(jīng)濟幫助而不登記結(jié)婚，違反了誠實信用原則，應(yīng)當(dāng)終止離婚經(jīng)濟幫助。三是權(quán)利人再婚后，又離婚或者再婚配偶死亡的，如果權(quán)利人的生活水平因為扶養(yǎng)與義務(wù)人的未成年子女而再次陷入困境，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原離婚經(jīng)濟幫助。

第二，離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人死亡的。離婚經(jīng)濟幫助是為了解決離婚配偶的生活水差異而設(shè)立，此項權(quán)利具有強烈的人身屬性，不能轉(zhuǎn)讓亦不能繼承。離婚經(jīng)濟幫助權(quán)利人一旦死亡，其權(quán)利自然終止。

第三，離婚經(jīng)濟幫助義務(wù)人死亡，無遺產(chǎn)的。離婚經(jīng)濟幫助義務(wù)人的死亡并不意味著離婚經(jīng)濟幫助必然終止，如果義務(wù)人有遺產(chǎn)的，離婚經(jīng)濟幫助由其遺產(chǎn)繼承人繼續(xù)執(zhí)行。如果義務(wù)人沒有遺產(chǎn)的，離婚經(jīng)濟幫助終止。

第四，離婚經(jīng)濟幫助執(zhí)行完畢的。無論是一次性離婚經(jīng)濟幫助，還是長期離婚經(jīng)濟幫助，一旦完成，當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)即告終結(jié)。

綜上所述，盡管我國的離婚經(jīng)濟幫助制度有著悠久的歷史，也曾發(fā)揮了重要的作用，但是，其在適用條件、考量因素、幫助方式、行使時間以及變更終止等方面還存在缺陷，應(yīng)當(dāng)在堅持離婚經(jīng)濟幫助制度的基礎(chǔ)上，對上文中所涉及該制度的方方面面加以完善，以期在新的社會發(fā)展情況下更好地發(fā)揮該制度的作用。