董斌彬

(黎明職業(yè)大學土木建筑工程學院，福建泉州262000)

隨著旅游市場轉型升級，游客對旅游活動的文化性和參與性的增加，對旅游節(jié)慶提出了升級要求。各地旅游競爭激烈，希望通過節(jié)慶活動的舉辦整合資源，提高綜合競爭能力。泉州各類旅游節(jié)慶舉辦的頻率很高，自2006－2009年間，泉州舉辦的各類旅游節(jié)慶活動總數(shù)超過120次，即平均每年有40多個大大小小的旅游節(jié)會活動在舉辦，但絕大部分都以規(guī)模小、檔次低、影響小的狀態(tài)呈現(xiàn)。在眾多節(jié)慶中，也不乏擁有較強市場號召力、影響較大的節(jié)慶品牌，如首屆海峽兩岸閩南文化節(jié)吸引了來自六大洲28個國家與地區(qū)的3000多名嘉賓，其中，來自7個國家3個地區(qū)的18個海外南音社團、臺灣歌仔戲劇團及3個福建省兄弟市南音社團，海外戲劇專家等556人參加第九屆國際南音大會唱和海峽戲劇展演與交流;11個國家3個地區(qū)及國內的472名武術界人士參加南少林武術系列活動;24個國家和地區(qū)1156多名泉籍鄉(xiāng)親代表、青年代表和泉商代表參加懇親系列活動等。［1］第四屆閩臺對渡文化節(jié)受到了臺灣媒體的高度關注，臺灣華視和泉州電視臺閩南語頻道聯(lián)合直播了開幕式，參加活動的游客達到十萬人之多，200多艘漁船只參與潑水、長泳及龍舟賽，促進了非物質文化遺產(chǎn)的保護、提高了閩臺對渡文化的知名度、推動了文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。［2］

泉州市各旅游節(jié)慶發(fā)展良莠不齊，雖然有具備較強市場號召力的品牌，但是認知度高的節(jié)慶品牌數(shù)量少，多數(shù)旅游節(jié)慶活動不僅沒有產(chǎn)生應有的社會效益和經(jīng)濟效益，而且在一定程度上浪費了各種社會資源。所以，對泉州市旅游節(jié)慶開發(fā)進行風險分析至關重要，本文通過對節(jié)慶資源條件、政策環(huán)境、社會經(jīng)濟條件、城市居住環(huán)境、綜合接待能力、交通區(qū)位條件等方面進行條件論證，為進一步的風險分析奠定基礎，并從利益相關者的角度提出風險管理的對策建議。

一 泉州市旅游節(jié)慶開發(fā)評價

(一)節(jié)慶資源條件

作為國務院第一批公布的24個歷史文化名城之一，泉州文化積淀非常深厚，享譽中外的海絲文化、兼容并蓄的宗教文化、源遠流長的安溪茶文化、彌足珍貴的戲曲文化、獨具特色的惠女文化，都給泉州節(jié)慶旅游的開發(fā)奠定了堅實的資源基礎。［3］泉州的特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，如安溪的茶產(chǎn)業(yè)、德化的陶瓷產(chǎn)業(yè)、惠安的石雕產(chǎn)業(yè)、晉江的鞋服產(chǎn)業(yè)等也為發(fā)展旅游節(jié)慶提供了良好的資源條件。

(二)政策環(huán)境

良好的政策環(huán)境可推動節(jié)慶旅游業(yè)的快速發(fā)展。《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》將福建定位為我國重要的自然和文化旅游中心，要求積極發(fā)展面向臺灣及海外的會展業(yè)，加強旅游景點及配套設施建設，辦好各類旅游節(jié)慶活動，培育一批有特色、有影響、有效益的旅游精品。［4］這一定位意味著福建將獲得更大的海峽旅游博覽會平臺。作為福建三大中心城市之一，泉州地處海西經(jīng)濟區(qū)前沿，具備獨特的對臺“五緣”優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在福建省發(fā)展大局中發(fā)揮著支撐帶動作用。在解讀相關政策的過程中，可以發(fā)現(xiàn)，政策的出臺為泉州市發(fā)展旅游節(jié)慶、培育節(jié)慶精品帶來了良好的機遇。

(三)社會經(jīng)濟條件

優(yōu)越的社會經(jīng)濟條件是旅游節(jié)慶發(fā)展的基礎，本文選取2011年福建省各設區(qū)市的生產(chǎn)總值、旅游外匯收入、入境游客人數(shù)等幾個指標，分析泉州發(fā)展旅游節(jié)慶的社會經(jīng)濟條件。泉州市的地區(qū)生產(chǎn)總值已連續(xù)十二年位于福建省首位。2011年泉州地區(qū)的生產(chǎn)總值約占全省的26%，位于首位;泉州旅游外匯收入7．97億美元，占全省的21．93%，位于第三位;接待入境游客 84．64 萬次，位于第二位。［5］就一系列指標的比較而言，泉州市具備發(fā)展旅游節(jié)慶的良好的社會經(jīng)濟條件。

(四)城市居住環(huán)境

由于城市旅游節(jié)慶的特殊性，節(jié)慶游客對城市居住環(huán)境的感知是影響其滿意度的一個重要因素。泉州市是一個居住環(huán)境極佳的旅游目的地，曾獲“國際花園城市”、“最佳中國魅力城市”、“全國十大市民最滿意城市之一”、“全國十大和諧城市之一”等稱號。泉州建筑的“紅磚文化”景觀別具一格，節(jié)慶游客在參與活動的同時，也可從中感受泉州獨特的城市魅力。

(五)綜合接待能力

城市旅游節(jié)慶由于舉辦時間的較為固定與集中，對綜合接待能力的要求相較于一般旅游形式而言更為嚴苛。接待能力是旅游節(jié)慶上規(guī)模和順利進行的基礎，具體包括旅游服務設施、公共基礎設施、物資供給能力。［6］泉州現(xiàn)階段具備吸引和接待更多游客的綜合接待能力，能夠將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)品優(yōu)勢。2010年首屆海峽兩岸閩南文化節(jié)各酒店的平均入住率為86%，說明泉州的綜合接待能力能夠滿足現(xiàn)階段旅游節(jié)慶的發(fā)展，隨著旅游節(jié)慶規(guī)模的擴大，泉州必須考慮規(guī)劃籌建新一批的旅游接待設施，提高綜合接待能力。

(六)交通區(qū)位條件

交通區(qū)位條件是制約城市旅游節(jié)慶發(fā)展的“瓶頸”，通常包括地理位置和交通條件。泉州地處福建省東南沿海、臺灣海峽西岸，亞熱帶海洋性季風氣候溫暖濕潤、雨量充沛、四季常春。［7］交通條件優(yōu)越，空運、陸運交通便捷，可進入性強。泉州晉江國際機場開通包括至香港、菲律賓馬尼拉包機航線在內的十幾條航線，跨入全國50個吞吐量最大的空港之列。連接鷹廈鐵路的漳(平)泉(州)肖(厝)鐵路，現(xiàn)已開通泉州至武夷山、龍巖和江西贛州等城市的客運列車。福廈鐵路動車組的開通縮短了泉福、泉廈間的距離，大大方便了來泉旅游的各地游客。泉州與福建省內各個城市之間的交通便捷，公路密度居全省首位，全市實現(xiàn)村村通公路，但是由于大部分市縣早期規(guī)劃的局限性，泉州多個市、區(qū)、縣的交通擁擠，面對節(jié)慶期間集中而至的龐大游客量，交通堵塞現(xiàn)象給城市旅游節(jié)慶的發(fā)展帶來很大的困難。［3］

二 旅游節(jié)慶品牌建設的風險分析

(一)組織管理風險

1．組織架構風險。泉州市級政府中沒有專門的常設節(jié)慶機構，各個活動各自為政，形成了零散的架構，造成了資源浪費。例如，第六屆泉州旅游節(jié)由泉州市人民政府、福建省旅游局主辦，鯉城區(qū)人民政府、泉州市旅游局承辦，泉州晚報、泉州電視臺協(xié)辦;第七屆泉州合唱節(jié)由市委宣傳部及市教育局主辦，泉州市民族民間文化保護工作研究會承辦;首屆中國名茶鐵觀音文化節(jié)由福建省茶產(chǎn)業(yè)研究會、福建省美學學會、泉州市茶葉學會、泉州市美學學會等多家單位共同舉辦……可以看出泉州部分節(jié)慶的運作管理模式仍以政府為主導，各項節(jié)慶中政府在扮演管理者角色的同時承擔著承辦者的任務，缺乏對市場需求和民眾需求的科學判斷，策劃者關注更多的可能僅在開幕式上，有嚴重的“為辦節(jié)而辦節(jié)”的現(xiàn)象存在，忽視了至關重要的游客參與度、活動滿意度、服務質量等環(huán)節(jié)。

泉州節(jié)慶活動的組織機構管理與發(fā)達城市相比有較大的差距:(1)缺乏對節(jié)慶管理機構的限制和約束。如在泉州第六屆旅游節(jié)的工作方案中，體現(xiàn)了組織機構和工作職責，但卻缺少規(guī)章制度、勞動人事方面的約束、各職能組的例行工作等。(2)人員配備計劃不完備，管理人才嚴重匱乏。旅游節(jié)慶管理技術性很強，是一項復雜的新型管理工作，要求從事管理的人員通過嚴格專業(yè)的培訓，具備很高的素質。泉州的節(jié)慶活動中對管理人員的要求不夠明確，如泉州第六屆旅游節(jié)的組織機構名單中，所有的負責人都是政府官員，具體事務則是分配到基層，對負責人的年齡、性格、專業(yè)技術水平、何時需要、需用多長時間等等并沒有明確的要求。(3)項目團隊的時效性不強，缺乏有效溝通。泉州節(jié)慶活動的項目團隊建立之后，缺少適應和磨合的過程，一般都是從上到下直接指揮，基層單位平行運作，活動結束之后，團隊也隨之解散。這種組織運作模式，不利于培養(yǎng)和提高團隊整體工作能力，不利于管理能力的提高以及管理業(yè)績的改善。

2．節(jié)慶活動實現(xiàn)者風險。節(jié)慶活動提供的是一種以參與為主的旅游產(chǎn)品，是由節(jié)慶主辦方、承辦方和志愿者在各司其職又共同合作的基礎上生產(chǎn)出來的。來自節(jié)慶活動實現(xiàn)者的風險主要是人身安全風險，是指節(jié)慶活動承辦者、志愿者和游客在參加節(jié)慶活動的過程中，因各種不可預期因素而導致的人身傷害。隨著節(jié)慶活動的國際化、市場化發(fā)展，特別是商業(yè)性活動的快速發(fā)展，大型節(jié)慶活動涉及的人員眾多，承辦者將承擔工作人員和游客在節(jié)慶活動中發(fā)生的損傷賠償責任。例如，由于泉州市區(qū)交通狀況不佳和節(jié)慶組織方對節(jié)慶線路規(guī)劃的不盡合理，泉州每年元宵燈會擁擠不堪的各個燈會展區(qū)，工作人員與游客之間的沖突、擁擠踩踏等意外事故時有發(fā)生，極易導致人身安全風險的發(fā)生。

3．節(jié)慶活動消費者風險。節(jié)慶游客是節(jié)慶活動產(chǎn)品最直接的消費者。節(jié)慶活動具有人員高度密集的特點，由于受歡快的節(jié)慶氣氛的影響，游客往往處于興奮、自控能力較低的狀況，容易發(fā)生安全事故。來自節(jié)慶活動消費者的風險主要有以下幾種情況:(1)由于節(jié)慶活動開幕式票價高或門票數(shù)量供不應求，可能會出現(xiàn)大量的假票和假通行證，一方面容易導致觀眾因座位問題發(fā)生爭執(zhí)或與現(xiàn)場治安人員沖突甚至出現(xiàn)斗毆事件，類似情況在泉州海峽體育館舉辦的各類演出中頻有發(fā)生;另一方面，由于觀眾超過場館設計承載能力，可能導致意外擁擠事故甚至看臺坍塌事故。(2)對節(jié)慶活動的容量的估計不夠充分，對于公眾安全問題考慮不足。泉州每年舉辦的元宵燈會，在燈展場所外、購票點前排多列長隊的現(xiàn)象屢屢存在，游客擠著入場擠著購票，踩踏受傷的現(xiàn)象層出不窮，雖然燈展外設有多個購票處，但由于缺乏有效的引導，導致外圍購票點無人問津。近年來，泉州幾個大型節(jié)慶的開幕式以及文藝表演皆于泉州海峽體育館舉辦，由于交通疏導不暢，開幕式結束后，成千上萬的游客蜂擁散場，從場館至市區(qū)的通道塞車時間平均在一個半小時左右，交通狀況不佳已成為困擾泉州節(jié)慶活動發(fā)展的一個關鍵性問題。(3)缺乏對游客滿意度的跟蹤調查。節(jié)慶活動的目的在于制造一種歡樂的體驗和美好的回憶，但泉州節(jié)慶活動為“經(jīng)濟”、“政治”搭臺的現(xiàn)象嚴重，過度重視經(jīng)濟政治效益，而非節(jié)慶滿意度，導致游客的流失。例如泉州首屆閩南文化節(jié)開幕式，在海峽體育館內舉行，雖有各界政要親臨現(xiàn)場，眾多明星演員加盟演出，央視直播，可開幕式入場券一票難求，泉州各廣場交通干道也無法設置大屏幕進行現(xiàn)場直播，僅僅通過賓館或家中的一小塊電視屏幕，割裂了游客群體，無法讓廣大的游客共同感受節(jié)慶氛圍，極大的限制了游客的參與性。

(二)產(chǎn)品管理風險

1．品牌形象風險。品牌的形象風險主要是由于負面宣傳或宣傳失實導致的，造成泉州旅游節(jié)慶品牌形象風險的原因主要有:(1)不實宣傳。泉州節(jié)慶對于游客數(shù)的報道較虛，筆者在與報社記者的溝通中，記者們對游客數(shù)據(jù)也表示懷疑，但由于政府部門并未給出官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所以泉州節(jié)慶旅游數(shù)據(jù)的可信度有待提高，在品牌形象危機管理的過程中對節(jié)慶數(shù)據(jù)失實的宣傳要密切關注，以免給節(jié)慶品牌形象帶來不利影響，尤其應關注對節(jié)慶媒體報道的管理。(2)侵害無形資產(chǎn)風險。侵害無形資產(chǎn)風險是指在節(jié)慶活動期間，商家未經(jīng)節(jié)慶主辦方的許可，擅自使用節(jié)慶標志等無形資產(chǎn)，而導致無形資產(chǎn)被侵權的風險。例如，首屆海峽兩岸閩南文化節(jié)的標志經(jīng)過重重篩選最終產(chǎn)生，但由于對其標志使用的控制力度不足，使得市場上存在著未經(jīng)允許擅自生產(chǎn)的印有其標志的劣質氣球、劣質旗幟等產(chǎn)品。

2．品牌質量風險。節(jié)慶品牌質量風險主要是由于節(jié)慶活動在產(chǎn)品和服務上出現(xiàn)問題而導致的。泉州的大型節(jié)慶活動在質量方面易出現(xiàn)的風險，主要有以下幾方面:(1)交通狀況不佳而導致品牌質量受影響。雖然節(jié)慶主辦方針對主要交通要道進行限時交通管制，但是泉州市區(qū)的道路狹窄機動車輛多卻非節(jié)慶主辦方所能解決的，因停車難和行路難而導致的交通堵塞極易導致游客的不滿，制定更為有效的交通疏導方案是泉州旅游節(jié)慶開發(fā)面臨的難題。(2)服務質量不高，影響品牌質量。“游客第一”的理念需深入每一位節(jié)慶工作者的心中，現(xiàn)今泉州節(jié)慶對旅游服務人員的培訓已非常重視，但是對節(jié)慶期間進行安保工作和交通引導工作人員的服務態(tài)度培訓卻異常缺乏，筆者在參與泉州大型節(jié)慶的過程中發(fā)現(xiàn)，游客與交通引導員的爭執(zhí)頻繁發(fā)生，由此可見，泉州旅游節(jié)慶在服務方面仍存在諸多不足，應加強節(jié)慶工作者的培訓。

3．品牌行為風險。節(jié)慶品牌的行為風險基本上是由慣性思維造成的，泉州現(xiàn)有的大型節(jié)慶存在“重形式輕內容，重嘉賓輕游客”的慣性辦節(jié)現(xiàn)象，這種辦節(jié)思路極易造成游客的流失。例如，首屆海峽兩岸閩南文化節(jié)，宣傳力大，影響力與以往泉州的大型節(jié)慶相比也有所增強，但相比于往屆，游客數(shù)量卻沒有明顯的增加，市民參節(jié)的積極性也沒有得到調動。雖然組織方也想做大眾樂于參與的節(jié)慶，但顯然辦節(jié)思路和實際操作存在著嚴重的落差，這就要求節(jié)慶組織方應徹底改變辦節(jié)思路，招商引資、政治利益固然重要，但一個節(jié)慶要保持長久澎湃的生命力，需要的卻是全民的積極參與。節(jié)慶主辦方應扭轉辦節(jié)思路，在實際操作中把吸引游客作為辦節(jié)的最終目的。

4．品牌環(huán)境風險。城市旅游節(jié)慶活動由于參與性強的特點，對環(huán)境的影響十分明顯。泉州節(jié)慶活動中，對工作人員及游客的環(huán)境意識強調不足，存在不少衛(wèi)生死角。作為節(jié)慶主辦方，一方面必須要求工作人員重視衛(wèi)生環(huán)保要求，嚴格按照環(huán)境衛(wèi)生標準開展工作，重視大型活動產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢物對環(huán)境的破壞;另一方面，也應積極倡導市民和游客增強環(huán)保意識。泉州的宗教文化源遠流長，眾多寺廟的香客多、香火旺，但每每節(jié)慶過后遺留的垃圾處理卻成為景區(qū)管理的難題。筆者曾在一次“浴佛節(jié)”后在景區(qū)看到一對外國游客，對著寺廟中的水井拍照，拍的不是古井所體現(xiàn)的悠久歷史，卻是井中滿滿的飲料垃圾。在某種程度上，外國游客拍攝的不是水井，而是泉州的城市形象、市民素質。市民素質的提升不是一朝一夕的事情，對于泉州市民來說這是個長期過程，與市民的“家園認同感”有極大的關系，如何提升泉州市民的家園認同感是全體市民都應該思考的問題。

5．品牌的時間風險。節(jié)慶時機選擇不當或時間安排不當可能導致以下風險:(1)忽視天氣等自然因素的影響，導致節(jié)慶無法按時正常舉行。即使照常舉行，也可能因為天氣原因，降低節(jié)慶活動的精彩程度和參與程度，甚至可能因為天氣狀況不佳而導致意外事故的發(fā)生。如2010年閩臺對渡文化節(jié)由于連降大雨而取消所有戶外活動，給節(jié)慶主辦方帶來了巨大損失。(2)泉州超過40%的節(jié)慶集中于八月、九月、十月三個月份開展，由于多個節(jié)慶同時舉辦，可能導致因為節(jié)慶場館、贊助商、媒體等資源的緊張，而造成的資源獲得困難、資源成本提高和節(jié)慶游客分流的風險。(3)由于節(jié)慶與某些重大政治活動同期舉行，因為節(jié)慶氣氛與政治活動不協(xié)調或者因節(jié)慶的重大集會可能帶來安全隱患而被取締。如，1997年泉州元宵大型彩街活動就由于各種因素而取消。(4)如果節(jié)慶中的各種具體活動環(huán)節(jié)的時間安排不合理，沒有明確各項活動的起、止時間，則可能導致整個節(jié)慶活動的混亂，使游客錯過某些節(jié)慶環(huán)節(jié)。如果時間安排過于緊湊，缺乏彈性，一旦發(fā)生意外事故，將嚴重影響節(jié)慶活動的順利完成，也必將影響游客參與的滿意程度。

三 旅游節(jié)慶品牌風險管理

針對前文所分析的各種類型風險，泉州節(jié)慶品牌的風險管理可以從節(jié)慶品牌的利益相關者的管理做起。節(jié)慶品牌受很多利益相關者的影響，包括節(jié)慶組織、節(jié)慶客源、節(jié)慶工作者、節(jié)慶合作者和節(jié)慶廣告商等。這些利益相關者在節(jié)慶全過程中充當著不同的角色，在不同的領域密切合作，形成了一個影響節(jié)慶品牌發(fā)展的復雜系統(tǒng)。

(一)節(jié)慶組織管理

泉州的節(jié)慶組織模式可采取板塊式組織結構，成立節(jié)慶活動組委會，市長及副市長擔任組委會主任，市級各相關部門領導、各市區(qū)領導、節(jié)慶專家擔任組委會成員，負責對節(jié)慶總體基調的把握和各項工作的跟蹤與落實。在組委會設立時，聘請專家加入，提高節(jié)慶組委會的專業(yè)化程度，以指導節(jié)慶各項工作合理有序高效的開展。在任命節(jié)慶辦公室負責人以及各項工作負責人時將節(jié)慶管理素質的考核納入聘任要求，提升整個節(jié)慶組織團隊的專業(yè)素質。明確節(jié)慶辦公室各中心的組織機構、工作職責、規(guī)章制度、勞動人事方面的約束，各項工作由專人負責，強化匯報溝通機制。

節(jié)慶組委會在確定節(jié)慶定位時，應明確辦節(jié)理念，把節(jié)慶定位清楚的傳達給有關專家、節(jié)慶辦公室各中心負責人、各項目責任單位，要求參與辦節(jié)的全體人員將節(jié)慶理念和品牌意識貫穿到辦節(jié)的全過程中，避免節(jié)慶品牌行為風險和品牌形象風險的發(fā)生。在確定節(jié)慶各項日程時，應要求各責任單位全面分析可預見的困難，制定相應的應急預案，避免品牌時間風險和質量風險的發(fā)生。

(二)節(jié)慶客源管理

節(jié)慶游客是直接參與節(jié)慶活動并能夠在節(jié)慶過程中不斷提出意見和建議的群體，也是對節(jié)慶活動感知最深的一個群體，是節(jié)慶活動的免費傳播者。泉州節(jié)慶品牌的客源管理首先要根據(jù)不同客源的特征有針對性的設定不同的宣傳促銷措施，將節(jié)慶信息及時有效的傳遞到客源市場，促使?jié)撛谟慰拖颥F(xiàn)實游客轉變，并及時跟蹤和反饋游客需求信息。泉州的節(jié)慶客源以本地客源為主，主要是當?shù)厥忻窈驮诋數(shù)毓ぷ鞯耐獾厝丝凇Ｍ獾乜驮吹姆秶鷦t根據(jù)節(jié)慶規(guī)模的不同而不同，以省內周邊城市的游客為主，近年來臺灣組團參加泉州大型節(jié)慶的人數(shù)逐漸增多，世界各地的泉州鄉(xiāng)親也是泉州節(jié)慶主要的異地客源。在對異地客源的管理過程中，應發(fā)揮各旅行社的主觀能動作用，鼓勵旅行社成立節(jié)慶推介團，主動“走出去”請客上門，努力增加泉州節(jié)慶的異地游客量。在對本地客源的管理中，除了加強對節(jié)慶活動本身的宣傳，鼓勵人們積極參節(jié)外，還需加強“全民辦節(jié)”觀念的灌輸，讓本地客源主動參與到節(jié)慶的舉辦過程中，教育本地客源在節(jié)慶活動過程中注意自身行為對節(jié)慶形象的影響，自覺維護城市形象，降低節(jié)慶品牌環(huán)境風險、形象風險和消費者風險發(fā)生的可能性。

作為節(jié)慶主辦方，在每次節(jié)慶結束后，應加強對游客信息的反饋和跟蹤，及時對游客數(shù)和游客消費情況進行統(tǒng)計和分析，并與往屆的同類節(jié)慶或同年的不同類型節(jié)慶進行對比，分析出現(xiàn)變化的可能原因并采取措施擴大積極因素的影響和消除消極因素的影響。

(三)節(jié)慶工作者管理

節(jié)慶工作者處于節(jié)慶活動的第一線，工作者的服務水平和精神面貌直接影響著節(jié)慶活動開展的效果和節(jié)慶品牌的形象。一般而言，游客喜歡參與互動性強的節(jié)慶活動，喜歡熱情、友善、形象良好、語言表達流利、服務態(tài)度彬彬有禮的工作人員。

節(jié)慶辦公室各中心和各項目責任單位，要加強對辦節(jié)人員的業(yè)務培訓。節(jié)慶工作人員的培訓要牢牢把握節(jié)慶品牌的特色，強化“文明辦節(jié)”的理念，通過培訓確保工作人員能夠在每一刻與游客的接觸中向游客提供高質量的服務，將節(jié)慶品牌的核心價值通過每次服務傳遞給游客。節(jié)慶組織方要培育節(jié)慶的服務文化，制定行之有效的激勵機制和良好高效的溝通機制，切實做好節(jié)慶工作者的管理。除了要求所有人員熟知節(jié)慶有關內容外，還應進行員工自身安全意識教育、服務理念教育、環(huán)境意識教育、風險意識教育、品牌保護意識教育，避免節(jié)慶活動實現(xiàn)者風險、節(jié)慶質量風險和環(huán)境風險的發(fā)生。

(四)節(jié)慶合作者管理

隨著節(jié)慶市場的發(fā)展，節(jié)慶運作加入越來越多的市場因素，通過招商引資的方式，將更多的職能分解給了社會、市場、企業(yè)和新聞媒體，增加了民間資本的投入，從而減輕政府的辦節(jié)壓力，提升了節(jié)慶品牌的經(jīng)濟效益和社會效益。在這種辦節(jié)趨勢下，對節(jié)慶合作者的管理也愈顯重要。

泉州節(jié)慶品牌在節(jié)慶合作者的管理過程中，應充分發(fā)揮政府的引導和督促作用。引導作用主要體現(xiàn)在，為節(jié)慶的開展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境、交通環(huán)境、接待環(huán)境，提升節(jié)慶的內涵和節(jié)慶活動的質量，開拓節(jié)慶品牌的商機，吸引節(jié)慶合作者的廣泛參與，并在節(jié)慶開展過程中給予節(jié)慶合作者適當?shù)膸椭椭笇А６酱僮饔弥饕w現(xiàn)在，督促節(jié)慶合作者的經(jīng)營活動必須嚴格遵守國家相關規(guī)定，建立節(jié)慶合作者檔案庫和準入制度，對節(jié)慶合作者的業(yè)績、服務水平、安全質量等方面做出跟蹤和評估，促使節(jié)慶合作者明確自身的主體意識，主動了解節(jié)慶品牌的主題、內容、安排、影響力等，積極融入節(jié)慶的舉辦中。

(五)節(jié)慶媒體管理

節(jié)慶品牌的總體效果如何，除了節(jié)慶組織者的全情投入和節(jié)慶游客的熱情參與，更離不開新聞媒體的傳播。目前，泉州節(jié)慶品牌的傳播還處于低級階段，傳媒推廣力度還有很大的提升空間;除了本地媒體外，尋求輻射面廣、影響力大的媒體進行合作勢在必行;如泉州首屆海峽兩岸閩南文化節(jié)開幕式就由泉州電視臺與中央電視臺聯(lián)合直播，影響范圍較之以往的節(jié)慶相比有所擴大，但是在網(wǎng)絡、廣播、報紙等媒體的宣傳上，仍顯乏力。此外，對于節(jié)慶新聞發(fā)布應當遵循循序漸進、等同對待的發(fā)布原則，對所有媒體要一視同仁。對節(jié)慶媒體的管理，除正面宣傳外，還應重視負面輿情，及時對負面輿情做出回應。節(jié)慶組織方應設定專門的部門，負責與媒體建立良好的關系，同時負責節(jié)慶資料的收集以及新聞通稿的撰寫，并對節(jié)慶信息加以監(jiān)控和統(tǒng)計，以求在當今信息多元化的時代做到節(jié)慶宣傳的最優(yōu)化，最大可能性的避免節(jié)慶品牌形象風險的發(fā)生。

［1］ 沈 媛，孟昭麗．首屆海峽兩岸閩南文化節(jié)在泉州舉行［EB/OL］．新華網(wǎng)，http://www．fj．xinhuanet．com/xxszx/2010－03/01/content_19121306．htm．2010－03－01．

［2］ 閩臺對渡文化節(jié)暨蚶江海上潑水節(jié)［EB/OL］．人民網(wǎng)，http://roll．sohu．com/20110531/n308949003．shtml．2011 －05 －31．

［3］ 董斌彬．旅游節(jié)慶開發(fā)的潛力評價及風險分析——以泉州市為例［J］．經(jīng)濟研究導刊，2010(21):132－133．

［4］ 國務院辦公廳．國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見［EB/OL］．http://www．gov．cn/zwgk/2009 －05/14/content_1314194．htm，2009 －05－04．

［5］ 福建年鑒2011年［Z］．福建人民出版社，2011．

［6］ 泉州市政府．泉州市貫徹落實＜國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見＞的實施意見［EB/OL］．http://szb．qzwb．com/qzwb/html/2009 －09/14/content_79712．htm，2009 －09 －14．

［7］ 百度百科．泉州［EB/OL］．http://baike．baidu．com/view/8154．htm．