北京市藥品監(jiān)督管理局懷柔分局（101400）劉建軍 高越

2012年1月20日，在莊嚴(yán)的國(guó)徽下，一起銷售假藥案在審判長(zhǎng)鏗鏘有力的“法槌”落地聲中，被告人張東（化名）終究認(rèn)罪伏法。張東因犯銷售假藥罪，被北京市懷柔區(qū)人民法院判處拘役三個(gè)月并處罰金三千元。這是該區(qū)首例因銷售假藥而接受法院審理和宣判的案件。

張東，出生地北京，大專文化，是北京市某大藥房的經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)證實(shí)，張東在2011年5月～2011年6月，先后兩次在明知北京某商貿(mào)中心（北京市朝陽(yáng)區(qū)十里河批發(fā)市場(chǎng)）沒有藥品經(jīng)營(yíng)銷售資格的情況下，以每盒4.5元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)標(biāo)示“北京紫竹藥業(yè)有限公司”生產(chǎn)的毓婷牌左炔諾孕酮片（生產(chǎn)批號(hào)：0905926）9盒[1]，并以每盒11元的價(jià)格進(jìn)行銷售，同時(shí)以每盒4.5元的價(jià)格購(gòu)進(jìn)標(biāo)示“北京紫竹藥業(yè)有限公司”生產(chǎn)的毓婷牌左炔諾孕酮片（生產(chǎn)批號(hào)：100215）20盒，以每盒10元的價(jià)格進(jìn)行銷售。

北京市藥檢所經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，上述兩個(gè)批次藥品全部不符合規(guī)定，且經(jīng)查證確認(rèn)，北京紫竹藥業(yè)有限公司也未生產(chǎn)過該批次的藥品。法院認(rèn)為，被告人張東無(wú)視國(guó)法，違反國(guó)家藥品管理法規(guī)，銷售假藥，其行為已經(jīng)構(gòu)成銷售假藥罪，依法予以懲處。北京市懷柔區(qū)人民檢察院指控被告人張東犯有銷售假藥罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。同時(shí)，鑒于張東到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，自愿認(rèn)罪，并且悔罪表現(xiàn)較好，法院決定對(duì)其依法從輕處罰，因此適用了緩刑。依照《中華人民共和國(guó)刑法》[2]第一百四十一條、第六十七條第三款、第五十二條、第七十二條、第七十三條、第六十四條之規(guī)定，作出如下判決：①被告人張東犯銷售假藥罪，判處拘役三個(gè)月，緩刑三個(gè)月；罰金人民幣三千元。②隨案移送的假藥毓婷牌左炔諾孕酮片十二盒，予以沒收。

至此，北京市懷柔區(qū)首例因銷售假藥而接受法院審理和宣判的案件宣告結(jié)束。但卻有幾點(diǎn)需要思考。

1 “法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”。張東，作為一名合法企業(yè)的負(fù)責(zé)人，本應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，然而張東為貪圖小利而置法律于不顧，以身試法，最終卻只能是落的個(gè)“身陷囹圄”。

2 “勿以惡小而為之”。2011年5月1日，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》正式施行，修改后《刑法》第一百四十一條降低了生產(chǎn)、銷售假藥罪的入罪門檻，生產(chǎn)、銷售假藥罪由“結(jié)果犯”變?yōu)椤靶袨榉浮?，增?qiáng)了可操作性。北京市藥品監(jiān)督管理局懷柔分局根據(jù)新的規(guī)定，及時(shí)將該案件移送至司法部門，這也對(duì)生產(chǎn)、銷售假藥的不法分子起到了極大地震懾作用。從這起案件的結(jié)果讓人們發(fā)現(xiàn)，以貨值300元的代價(jià)，換取了三個(gè)月的拘役和三千元的處罰金，同時(shí)還落個(gè)犯罪的“名聲”，這種因小失大而付出的代價(jià)，著實(shí)發(fā)人深省。

3 藥品快篩技術(shù)的積極推進(jìn)，為凈化市場(chǎng)，確保藥品安全穩(wěn)定起到了重要作用。北京市藥監(jiān)局懷柔分局作為系統(tǒng)內(nèi)兩個(gè)藥品快篩[3][4][5]試點(diǎn)單位之一，于2011年7月7日，在北京市藥檢所親臨現(xiàn)場(chǎng)直接指導(dǎo)下，在對(duì)北京市懷柔區(qū)某藥房銷售的標(biāo)示“北京紫竹藥業(yè)有限公司”生產(chǎn)的“左炔諾孕酮片”進(jìn)行了避孕類藥品快篩后，發(fā)現(xiàn)結(jié)果為陽(yáng)性，基本確認(rèn)了假藥的性質(zhì)?；閳?zhí)法人員根據(jù)快篩結(jié)果又對(duì)其進(jìn)行了針對(duì)性抽樣，送北京市藥檢所再作進(jìn)一步的確認(rèn)和定性。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，兩次完全一致，這為案件的及時(shí)偵破提供了技術(shù)支撐和法律保障。

通過這次實(shí)踐說(shuō)明，藥品快篩技術(shù)的應(yīng)用，不僅在及時(shí)發(fā)現(xiàn)假劣藥方面，還在藥品監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法和確保人民吃上放心藥方面，都起到了至關(guān)重要的作用，藥監(jiān)工作人員應(yīng)在實(shí)際工作中加以推廣和應(yīng)用。