美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)4月10日文章,原題:美中必須消除戰(zhàn)略互疑
美中兩國(guó)擁有世界上最重要的雙邊關(guān)系。雙方將發(fā)展為建設(shè)性合作關(guān)系還是互為最大夢(mèng)魘,都會(huì)對(duì)兩國(guó)本身乃至國(guó)際體系應(yīng)對(duì)地區(qū)和全球問(wèn)題的能力產(chǎn)生重大影響。
雙方領(lǐng)導(dǎo)人均意識(shí)到其中利害。盡管有很多分歧,但華盛頓和北京仍不斷強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)雙邊關(guān)系的重要性。兩國(guó)政府每年舉行60多次正式對(duì)話,且每天保持溝通聯(lián)絡(luò)。即便如此,對(duì)對(duì)方長(zhǎng)遠(yuǎn)意圖的互疑仍根深蒂固且與日俱增。這種互疑非常有害,甚至為出于善意的行為和舉措也蒙上一層陰影。
尼克松40年前訪華時(shí),沒(méi)人會(huì)料到美中關(guān)系發(fā)展到當(dāng)今地步。但兩國(guó)政府的廣泛接觸、經(jīng)濟(jì)相互依賴和大量人員往來(lái),未能阻止這種深層互不信任的增長(zhǎng)蔓延。
關(guān)鍵問(wèn)題在于兩國(guó)政府都不確定是否理解對(duì)方對(duì)兩國(guó)關(guān)系的看法。盡管能感受到對(duì)方的不信任,但不清楚產(chǎn)生該態(tài)度的確切原因。這是一個(gè)難以解釋但極其重要的問(wèn)題。許多中國(guó)決策者認(rèn)為美國(guó)的最終目的是遏制或干擾中國(guó)崛起并破壞其政治體制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,美國(guó)希望與中國(guó)建立正常大國(guó)關(guān)系,但許多美國(guó)決策者愈發(fā)擔(dān)心這或?qū)o(wú)果而終。
原因很復(fù)雜。這包括當(dāng)全球?qū)嵙鶆?shì)變動(dòng)時(shí)不可避免地出現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì)。美國(guó)在未來(lái)多年仍將保持領(lǐng)導(dǎo)地位,但美中實(shí)力和地位差距正日益縮小。因此許多中國(guó)人擔(dān)心美國(guó)可能為保持優(yōu)勢(shì)而采取反華措施。美國(guó)官員則擔(dān)心,北京將相信自身的崛起必須以美國(guó)為直接代價(jià)。而美中兩國(guó)不同的政治體制加重了這種互疑。
美中兩國(guó)都不希望出現(xiàn)敵對(duì)關(guān)系,但也擔(dān)心這或已不可避免。建立互信的新舉措不可或缺。兩國(guó)政府必須深入探討它們一向繞開(kāi)的主題。什么樣的總體軍事姿態(tài),既能允許中國(guó)滿足其必要安全需求又能使美國(guó)保護(hù)盟友和利益?
了解對(duì)方長(zhǎng)遠(yuǎn)意圖、澄清關(guān)鍵軍事問(wèn)題的想法并竭力構(gòu)建互信,將改變加重華盛頓和北京互疑的觀念。明智的行為將營(yíng)造未來(lái),但必須建立在明確認(rèn)識(shí)到美中因何相互擔(dān)心對(duì)方未來(lái)意圖的基礎(chǔ)之上?!ㄗ髡呃钯┤?,王會(huì)聰譯)