2012年全國食品安全宣傳周啟動儀式暨第四屆中國食品安全論壇于6月11日在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強對活動作出重要批示,并指出:食品安全是事關(guān)每個家庭、每個人的重大基本民生問題,必須在加強監(jiān)管、堅決嚴厲依法打擊食品安全違法犯罪的同時,著力提升整個食品行業(yè)的道德誠信素質(zhì),這是實現(xiàn)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的根本基礎(chǔ)。2012年全國食品安全宣傳周以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,食品安全辦會同有關(guān)方面創(chuàng)新形式,講求實效,強化誠信教育,嚴格外部約束,營造懲惡揚善、明信知恥的氛圍,推動建立讓誠信者獲益、失信者受懲的長效機制,使食品生產(chǎn)經(jīng)營者不敢、不能也不愿生產(chǎn)偽劣食品,引導激勵全社會共同參與、維護和監(jiān)督,努力提高食品安全保障水平。全國人大常委會副委員長華建敏宣布食品安全宣傳周正式啟動。由國務(wù)院食品安全辦、工信部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、糧食局、食品藥品監(jiān)管局、中國科協(xié)聯(lián)合主辦的第四屆食品安全論壇上,代表圍繞“共建誠信家園,同鑄食品安全”的主題進行了深入全面的研討。
本期《特別報道》,以2012年全國食品安全宣傳周活動為契點,通過對本屆中國食品安全論壇內(nèi)容進行綜合報道,盤點相關(guān)部門近一年多在食品安全領(lǐng)域所做的工作及成績,同時也明了我國食品安全現(xiàn)狀,以及今后所肩負的重任。
完善政策措施 構(gòu)建食品安全長效機制
國務(wù)院食品安全委員會辦公室主任 張勇
近年來,全國食品安全總體狀況良好。但我國食品安全基礎(chǔ)還十分薄弱,保障食品安全的任務(wù)仍很艱巨。道德規(guī)范和誠信建設(shè)則任重道遠,需要長期不懈的努力。我們將遵循誠信建設(shè)規(guī)律,著力將教育的力量、市場的力量、監(jiān)管的力量、制度的力量和社會的力量結(jié)合起來,進一步完善政策措施,構(gòu)建食品安全誠信引導和約束長效機制,使食品行業(yè)誠信水平穩(wěn)步提升。第一,要長抓誠信教育工作。第二,要加強誠信信息公開。第三,要實行誠信分類監(jiān)管。第四,要強化誠信的社會監(jiān)督。第五,要加大失信懲處力度。進一步深入開展食品安全治理整頓,嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為,保持嚴懲重處治理常態(tài)。
加大對食品行業(yè)誠信缺失的治理力度
全國人大教科文衛(wèi)委員會主任委員 白克明
受所處發(fā)展階段的制約,受基礎(chǔ)條件、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、生產(chǎn)方式、誠信環(huán)境等因素影響,當前我國食品安全形勢不容樂觀,食品安全狀況與人民群眾期待還有較大差距。建設(shè)誠信體系,是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策,對食品安全更具長期性、穩(wěn)定性的作用。希望各地區(qū)、有關(guān)部門進一步加快我國食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的步伐,加大道德失范、誠信缺失的治理力度,引導企業(yè)加強自律,提升整個食品行業(yè)的誠信水平、優(yōu)化行業(yè)風氣,打牢我國食品安全的基礎(chǔ)。2009年通過食品安全法以后,全國人大常委會陸續(xù)開展了兩次全國范圍內(nèi)的食品法執(zhí)法檢查,采取有力措施促進法律的有效實施,在兩次食品安全法執(zhí)法檢查報告中都對加強食品安全法及食品安全宣傳工作提出了明確的要求和建議。
加強誠信體系建設(shè) 提升全社會道德水準
全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任 張秋儉
近些年,食品安全形勢總體平穩(wěn)并整體向好。但由于食品行業(yè)點多面廣、鏈條長,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件相對薄弱,生產(chǎn)方式相對落后,從業(yè)人員素質(zhì)水平參差不齊、誠信意識不強等原因,我國食品安全整體狀況尚不能讓人民群眾滿意。對于食品安全,社會各界始終高度關(guān)注。全國政協(xié)將“創(chuàng)新監(jiān)管體制機制,確保食品藥品安全”確定為2011年度四大重點調(diào)研提案之一,成立了食品藥品安全調(diào)研組,先后前往北京、河北等省市,走訪部分企業(yè),并與當?shù)赜嘘P(guān)部門座談交流。通過調(diào)研認為:加強誠信體系建設(shè),提升全社會道德水準,形成誠實守信的良好風尚,特別是要注重加強食品行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的道德建設(shè),強化其責任意識和誠信意識,是確保食品安全的重要手段之一。
媒體應(yīng)發(fā)揮輿論監(jiān)督作用
國務(wù)院新聞辦副主任 王國慶
新聞媒體是推進食品安全工作的一支重要力量。當前,食品安全已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點問題。新聞媒體積極回應(yīng)社會關(guān)切,報道食品安全工作取得的成績和面臨的問題,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,有效提高了公眾自我保護意識和防范能力,有力推動了社會誠信體系的建設(shè),在促進政府工作、保障公眾知情權(quán)、維護人民群眾根本利益等方面都發(fā)揮了重要作用。希望廣大新聞媒體和媒體從業(yè)人員正確發(fā)揮公眾輿論引導和輿論監(jiān)督作用,積極、主動做好食品安全宣傳教育工作,大力報道各地各部門加強食品安全監(jiān)管的舉措和成效,積極介紹食品安全法律法規(guī)及科學知識,深入宣傳誠實守信的食品安全正面典型,為推動食品安全工作營造良好的輿論環(huán)境。
及時曝光制假售假案件 有效震懾違法犯罪
公安部副部長 黃明
公安機關(guān)積極會同有關(guān)部門,繼續(xù)深化“打四黑除四害”行動、開展經(jīng)濟犯罪“破案會戰(zhàn)”等一系列專項行動,重點打擊利欲熏心、頂風作案的“瘦肉精”、“地溝油”、“病死豬”等食品安全犯罪,偵破食品安全犯罪大案件2400余起,抓獲犯罪分子4000余名。從查辦案件看,當前食品安全形勢依然嚴峻。各級公安機關(guān)必須牢固樹立以人為本、執(zhí)法為民理念,充分發(fā)揮職能作用。要進一步加大打擊懲處力度,對食品安全犯罪堅持“零容忍”,切實讓喪失誠信者付出高昂代價,讓以身試法者身敗名裂,充分彰顯法律的權(quán)威。要進一步加大制度建設(shè)力度,健全信用檔案與市場監(jiān)管、打擊犯罪信息共享機制,完善食品安全犯罪重點人“黑名單”制度。要進一步加大宣傳發(fā)動力度,及時曝光制假售假、誠信缺失典型案件,有效震懾違法犯罪,依法保護守法誠信經(jīng)營。
加快建立食品安全有獎舉報和基層信息員制度
國務(wù)院食品安全辦副主任 劉佩智
一要清醒認識食品安全誠信問題的嚴峻性。如何加強社會誠信建設(shè)、民主法制建設(shè)、保障人民群眾食品安全,是擺在我們面前的共同使命和責任擔當。二企業(yè)誠信是實現(xiàn)食品安全的內(nèi)在保障。作為生產(chǎn)經(jīng)營的主體,企業(yè)能否誠實守信,是確保食品安全的根本前提和內(nèi)在約束。三社會監(jiān)督是促進企業(yè)誠信的外部約束。保障食品安全還必須健全外部約束機制,動員全社會廣泛參與,形成多方合力。特別是加快建立健全食品安全有獎舉報和基層信息員制度,積極鼓勵和支持廣大消費者舉報食品安全違法犯罪線索,在全國范圍內(nèi)建立覆蓋廣大農(nóng)村和城市街道的基層信息員隊伍。四政府及其部門應(yīng)在誠信建設(shè)中發(fā)揮主導作用。首先,要加強宣傳引導,培育良好的社會誠信環(huán)境。其次,要加大失信信息發(fā)布力度,完善激勵懲戒銜接措施,加快建立健全符合我國國情和階段性發(fā)展特征的食品企業(yè)信用管理體系。
31省市已全部啟動食品企業(yè)誠信體系建設(shè)
工業(yè)與信息化部總工程師 朱宏任
圍繞促進食品產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展,工信部會同有關(guān)部門先后制定發(fā)布了《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等6個食品重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。注重把食品加工配套原料基地建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和產(chǎn)品檢測條件建設(shè)、普遍推行生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制等先進管理方法、加快推動企業(yè)誠信體系建設(shè)作為發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。去年以來,工信部加快企業(yè)誠信建設(shè)試點從乳制品、肉制品行業(yè)向食品全行業(yè)推廣,建立了部門協(xié)調(diào)工作機制;組織制定了誠信管理體系標準、誠信評價準則和工作實施方案,在31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)全部啟動了食品企業(yè)誠信體系建設(shè)工作,啟動了嬰幼兒配方乳粉企業(yè)100%建立誠信管理體系;組織舉辦了30期誠信管理體系標準宣傳培訓班,在黑龍江、河南和江蘇等地召開試點交流會;開通了國家食品工業(yè)企業(yè)誠信信息公共服務(wù)平臺。下一步,將推動食品工業(yè)“十二五”規(guī)劃的落實;指導和督促各地嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件;繼續(xù)圍繞生產(chǎn)企業(yè)食品安全保障條件改善,組織落實好食品企業(yè)技術(shù)改造專項;努力推動規(guī)模以上企業(yè)逐步建立誠信管理體系,在嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全部建立誠信管理體系。
我國農(nóng)產(chǎn)品 監(jiān)測合格率保持96%以上
農(nóng)業(yè)部副部長 陳曉華
目前蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品監(jiān)測合格率保持在96%以上。近年來,各級農(nóng)業(yè)部門始終把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在突出位置,采取有力措施全面強化執(zhí)法監(jiān)管和農(nóng)業(yè)標準化工作,促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。一是深入開展專項整治,始終保持高壓態(tài)勢,著力解決蔬菜水果茶葉禁限用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥超標、水產(chǎn)品孔雀石綠硝基呋喃、假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題;二是堅持從生產(chǎn)入手,大力推進農(nóng)業(yè)標準化,強化生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,積極發(fā)展無公害、綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,從生產(chǎn)源頭不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;三是下大力氣抓好基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢測體系建設(shè),提升基層的監(jiān)管和服務(wù)能力。今年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管服務(wù)機構(gòu)要在所有涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,“十二五”末部、省、市、縣檢測中心(站)建設(shè)數(shù)量要達到2596個;四是總結(jié)和提煉各地的成功經(jīng)驗和做法,不斷構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機制。從今年開始,我部將對省級農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況進行延伸考核。
商務(wù)部將繼續(xù)加強商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)
商務(wù)部部長助理 房愛卿
商務(wù)部去年印發(fā)了“十二五”期間加強商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)的指導意見,下一步,將繼續(xù)加強商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)。第一,加強誠信宣傳教育,提高商業(yè)職業(yè)道德水平。支持行業(yè)協(xié)會開展商務(wù)行業(yè)信用評價,充分發(fā)揮典型示范引導作用。第二,推進誠信制度建設(shè)。積極研究制定商務(wù)領(lǐng)域誠信道德規(guī)章制度,特別是指導行業(yè)協(xié)會結(jié)合實際,制訂行業(yè)誠信經(jīng)營道德規(guī)范和標準。選擇部分城市開展商務(wù)誠信建設(shè)試點,以打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品作為商務(wù)誠信建設(shè)的突破口,建立健全相關(guān)激勵約束機制,逐步建立經(jīng)營者誠信檔案。第三,開展誠信建設(shè)活動。針對突出問題,繼續(xù)組織開展“誠信興商宣傳月”、“百城萬店無假貨”、“誠信經(jīng)營示范創(chuàng)建”等活動,同時在“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“標準化菜市場改造工程”、“ 早餐示范工程”、“放心肉工程”、“肉菜追溯體系建設(shè)”和“農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點”等關(guān)系民生的重點工作中,開展形式多樣的誠信建設(shè)活動。
269項食品安全新國標出臺 亟待與國際同步
衛(wèi)生部副部長 陳嘯宏
衛(wèi)生部積極會同有關(guān)部門,在食品安全標準制修訂、風險監(jiān)測和評估等方面取得了較大進展。一是食品安全標準清理整合取得初步成效。組建了食品安全國家標準審評委員會,建立健全標準審評制;公布實施了食品安全國家標準、地方標準管理和企業(yè)標準備案辦法;組織制定了《食品安全國家標準“十二五”規(guī)劃》,已制定并公布了269項新的食品安全國家標準,修訂公布了新的食品添加劑使用標準,明確規(guī)定了2314種食品添加劑的使用范圍、用量,公布了107項食品包裝材料用樹脂名單和301種食品包裝材料用添加劑名單。同時,加強國際食品標準的跟蹤研究,促進我國食品標準與國際標準同步發(fā)展。二是食品安全風險監(jiān)測體系初步建立。目前,全國共設(shè)置食品安全風險監(jiān)測點1196個,覆蓋了100%的省份、73%的地市和25%的縣(區(qū))。國家啟動了食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)試點項目,同時建設(shè)了食品中非法添加物、真菌毒素、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、有害元素、重金屬、有機污染物以及二噁英等8個食品安全風險監(jiān)測國家參比實驗室。2011年10月,國家食品安全風險評估中心已正式掛牌成立。三是食品安全宣傳和風險交流工作進一步加強。
為失信食品企業(yè)建“黑名單” 完善市場退出機制
國家工商總局副局長 王東峰
據(jù)不完全統(tǒng)計,去年以來,全國工商部門共出動執(zhí)法人員1599.96萬人次,檢查食品經(jīng)營戶3716.76萬戶次,檢查批發(fā)市場集貿(mào)市場83.7萬個次,取締無照經(jīng)營5.17萬戶,查處違法案件8.4萬件。一是創(chuàng)新和完善思維理念,積極開展誠信宣傳教育工作。引導經(jīng)營者牢固樹立守法經(jīng)營、誠信自律的理念,不斷提高法律意識和責任意識。同時教育廣大工商干部牢固樹立依法行政的理念,為社會誠信體系建設(shè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。二是創(chuàng)新和完善管理制度,積極推進經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)。既要深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,又要監(jiān)督食品經(jīng)營者把好進貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān),特別是要督促經(jīng)營者切實落實《食品安全法》規(guī)定的法定責任義務(wù),建立健全誠信自律制度。將監(jiān)管重心下移,基層工商所實行網(wǎng)格化監(jiān)管責任區(qū),嚴格監(jiān)督和考核經(jīng)營者落實誠信自律制度的情況和成效。三是大力推進食品經(jīng)營者信用分類監(jiān)管和食品市場信用分類監(jiān)管,建立健全食品經(jīng)營者信用檔案和信用評價體系。同時,要建立“黑名單”制度,嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為,完善市場懲處和退出機制。
2011年質(zhì)檢總局查處食品質(zhì)量案件2.8萬起
國家質(zhì)檢總局副局長 蒲長城
一是質(zhì)檢部門努力履行監(jiān)管職能。國家質(zhì)檢總局采取了“六個嚴格”的措施,不斷加大對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)、重點區(qū)域的監(jiān)督檢查和整頓治理,嚴格風險防控和預警,嚴格進出口食品檢驗檢疫,按照“四個必須”、“五個不放過”原則,深挖嚴查食品非法添加和濫用食品添加劑問題。積極推進誠信體系建設(shè),建立完善信用檔案和失信企業(yè)“黑名單”制度。積極探索開創(chuàng)群眾性監(jiān)管模式,推動“社會監(jiān)管、共管共治”。2011年,共監(jiān)測食品樣品11萬個,檢查食品生產(chǎn)單位144萬家次,檢出不合格進出口食品2754批,查處食品質(zhì)量違法案件2.8萬起,重新審核并淘汰了40%的乳制品企業(yè)。二是保障食品安全仍然任重道遠。群眾的食品質(zhì)量安全需要不斷提高和食品質(zhì)量安全保障能力明顯不足的矛盾依然突出。我們必須以高度負責的精神,不斷加強食品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。三是維護食品安全需要社會各界共同努力。質(zhì)檢部門將切實加大突出問題整治力度,有效防范和化解食品安全風險,認真做好食品安全的“守衛(wèi)者”。同時,呼吁各方力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與食品安全監(jiān)管,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,共同治理食品安全問題。
全國“放心糧油”工程服務(wù)網(wǎng)點接近20萬個
國家糧食局局長 任正曉
一是制定和完善了糧食質(zhì)量安全監(jiān)管制度。目前已制訂實施了《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》等11項質(zhì)量安全管理制度辦法。二是建立健全糧油標準體系。目前由國家糧食局歸口管理的糧油標準達515項,形成了與維護糧食質(zhì)量安全相適應(yīng)的糧油標準體系。三是不斷推進糧食檢驗監(jiān)測體系建設(shè)。目前省市縣三級糧食部門有檢驗機構(gòu)731個,其中國家糧食局授權(quán)掛牌共建的國家糧食質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)達273個。四是堅持開展收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測。每年新糧收獲前都在糧食主產(chǎn)區(qū)組織開展糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報和原糧衛(wèi)生監(jiān)測。累計采集和檢測新收獲糧食樣品近22萬份,取得檢驗數(shù)據(jù)近220萬個,從源頭上把好糧食質(zhì)量安全關(guān)。五是幫助指導農(nóng)戶開展科學儲糧。從2007年開始,我們啟動了農(nóng)戶科學儲糧工程。目前已在25個省份為500多萬農(nóng)戶配置了新型儲糧裝具,每年為農(nóng)戶減少儲糧損失59多萬噸。六是積極開展糧食流通監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法。省市縣級都設(shè)立了糧食流通監(jiān)督檢查機構(gòu),市縣糧食執(zhí)法隊1539個,為確保庫存糧食質(zhì)量良好,儲存安全發(fā)揮了重要作用。七是積極推進主食產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)“放心糧油”工程。目前放心糧油進農(nóng)村、進社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)點近20萬個。下一步將盡快實現(xiàn)糧食質(zhì)量安全“監(jiān)測全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”的目標。
國家藥監(jiān)局建立餐飲服務(wù)食品安全責任人約談制度
國家食品藥品監(jiān)管局副局長 邊振甲
履行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責以來,國家藥監(jiān)局全面推進各項監(jiān)管工作。一是加快制度建設(shè),增強誠信意識。出臺了《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等近30項監(jiān)管制度,明確了餐飲企業(yè)的食品安全主體責任,推動餐飲服務(wù)單位依法誠信經(jīng)營。印發(fā)了《關(guān)于實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導意見》,要求各地按照“全面覆蓋、量化評價、動態(tài)監(jiān)管、鼓勵進步”的原則,以誠信經(jīng)營、規(guī)范操作為重點,對餐飲服務(wù)單位實行分級分類管理,充分發(fā)揮誠信的激勵與約束作用。二是規(guī)范企業(yè)行為,強化誠信經(jīng)營。出臺了《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》,要求餐飲服務(wù)單位認真履行食品安全主體責任,并建立了餐飲服務(wù)食品安全責任人約談制度,對存在嚴重食品安全隱患的餐飲單位負責人進行責任約談,對納入不良信用記錄名單的餐飲服務(wù)單位,加大監(jiān)督檢查頻次,降低量化分級等級,并及時向社會曝光。三是突出示范創(chuàng)建,樹立誠信典型。與商務(wù)部聯(lián)合啟動了餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范工程建設(shè),截至2011年底,各地已遴選出省級示范縣117個、示范街182條、示范店1116家。
中科協(xié)將在全國范圍開展食品安全知識科普
中國科協(xié)副主席 程東紅
近年來,中國科協(xié)認真貫徹落實國家關(guān)于加強食品安全工作的重要部署,動員廣大科技工作者廣泛開展食品安全科普活動,取得了良好的社會效果。全國食品安全專家共同編制了《食品安全科普宣傳大綱》,邀請科學家針對食品添加劑等熱點問題為公眾解疑釋惑,圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等議題組織開展專題討論和研究、積極建言獻策,組織開展食品安全知識競賽,制作多期《科普大篷車》廣播電視節(jié)目,開發(fā)集成高質(zhì)量的食品安全科普資源。本次宣傳周期間,將動員各級科協(xié)組織及所屬學會、全國科普示范縣(市、區(qū))、全國科普教育基地深入社區(qū)、高校、企業(yè)、公共場所等開展豐富多彩、形式多樣的群眾性食品安全科普活動。在今年9月的全國科普日期間,還將繼續(xù)圍繞食品安全主題在全國范圍內(nèi)開展科普活動。加強食品安全是一項長期任務(wù),必須構(gòu)建長效機制和強大合力。中國科協(xié)將與各有關(guān)部門、企業(yè)、高校、科研院所和新聞媒體密切合作,持續(xù)圍繞食品與健康主題開展科普活動,不斷豐富科普形式,擴大受眾覆蓋面,使廣大公眾更多更好地掌握食品安全知識,樹立理性的消費理念。
誠信+陽光+反思 3種“文化”引領(lǐng)食品行業(yè)未來
中糧集團董事長 寧高寧
作為食品產(chǎn)業(yè)鏈的主體,食品企業(yè)是食品安全的第一責任人。食品企業(yè)要真正把食品安全作為企業(yè)的生命線,用所有的力量去捍衛(wèi)食品安全。一中糧集團提出全產(chǎn)業(yè)鏈糧油食品企業(yè)戰(zhàn)略,希望協(xié)同整個產(chǎn)業(yè)鏈的各利益方,使產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)都能按照食品安全的要求做好,產(chǎn)業(yè)鏈可以形成一個理想的、自我調(diào)節(jié)的食品生態(tài)系統(tǒng)。二食品企業(yè)是休戚相關(guān)的利益共同體,在食品安全上,食品企業(yè)應(yīng)做到開放、高境界、有機協(xié)同,把食品安全作為共同的責任。三食品安全需要一種文化去引領(lǐng)。我們要倡導誠信文化,做守法守規(guī)的企業(yè),不耍小聰明,不欺騙消費者;要倡導陽光文化,敢于正視問題,敢于承擔責任;要倡導反思文化,不斷自我反思,不怪行業(yè)不怪運氣;要把食品安全文化融入到產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié),通過文化引領(lǐng),履行社會責任。四中糧集團希望成為食品安全方面的引領(lǐng)者,加強自律,不斷健全食品安全管理機制;加強交流,不斷促進食品安全管理提升;堅守誠信,不斷提振食品消費信心;共同努力,把食品安全工作做好,讓老百姓吃得更安全一點、更好一點、更營養(yǎng)健康一點。
食品安全輿論監(jiān)督應(yīng)堅守新聞?wù)鎸嵭?/b>
經(jīng)濟日報社社長 徐如俊
新聞媒體的作用發(fā)揮得好不好,事關(guān)食品安全工作全局。一是加強與各部門的合作,及時發(fā)布權(quán)威信息,努力發(fā)揮輿論引導作用。面對信息的真假混雜,經(jīng)濟日報和中國經(jīng)濟網(wǎng)將在第一時間發(fā)布準確信息,回應(yīng)社會關(guān)切,避免因信息失真而在公眾中產(chǎn)生不必要的恐慌。二是積極開展“走轉(zhuǎn)改”活動,積極反映基層干部群眾為推動食品安全工作做出的巨大努力。三是從大局出發(fā),加強和改進輿論監(jiān)督工作。媒體監(jiān)督還要處理好局部真實與整體真實的關(guān)系,堅守新聞?wù)鎸嵾@一底線。四是積極宣傳食品安全科普知識,擔負起普及食品安全知識的重任。五是做好食品安全輿情工作。中國經(jīng)濟網(wǎng)在國務(wù)院食安辦的指導下,成立了食品安全輿情研究所,推出的食品安全輿情動態(tài),為政府部門決策提供依據(jù)。中國經(jīng)濟網(wǎng)還與中國最大的市場調(diào)查機構(gòu)零點咨詢集團合作,每年推出食品安全信心指數(shù)調(diào)研報告。
我國是食品安全監(jiān)管力度最強的國家
中國工程院院士 陳君石
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人,要生產(chǎn)出安全的食品,誠信是最重要的。然而,保障食品安全不僅僅是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任,但還需要包括政府、科學家、媒體、消費者在內(nèi)的各個方面的共同努力和共同參與。在食品安全方面,我們是全世界監(jiān)管力度最強的國家。當然這在技術(shù)水平、科學指導方面還有差距。我們中國和世界上其他國家一樣,食品安全問題會和我們的社會發(fā)展長期共存,不是三五年就能徹底解決的問題。所以,政府、科學家、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和媒體等都應(yīng)該共同正確開展分析交流??茖W家的責任是為食品安全保障提供技術(shù)支撐,包括食品安全的檢測和監(jiān)測、風險評估、食品安全國家標準制定,提供技術(shù)支撐,力求在這些方面提高水平。