黨建工作是國有企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。深化國有企業(yè)改革，必須緊密服務(wù)大局、有效融入中心，毫不動搖地從黨的思想政治優(yōu)勢、組織紀(jì)律優(yōu)勢、素質(zhì)作風(fēng)優(yōu)勢、民主集中優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢和自我完善優(yōu)勢入手，將黨的政治核心優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和核心競爭力。

一、將黨的思想政治優(yōu)勢融入生產(chǎn)經(jīng)營過程，體現(xiàn)價值創(chuàng)造力

堅持和發(fā)揮思想政治優(yōu)勢，是黨的事業(yè)成功的重要原因和顯著特征。實踐啟示我們，新時期的國有企業(yè)黨建思想政治工作必須在貼近上動心思、在服務(wù)上下工夫、在滲透上花力氣，激發(fā)企業(yè)黨建工作的生機和活力。近年來，新興際華集團以黨建“五個體系”（指標(biāo)、責(zé)任、跟蹤、評價、考核）建設(shè)為抓手，構(gòu)建思想政治工作新模式、新格局。緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營過程，抓重點、跟熱點、攻難點、出亮點，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，體現(xiàn)了思想政治工作的價值創(chuàng)造力。

（一）抓住重點促推進(jìn)。針對企業(yè)各階段的中心工作、重點任務(wù)，及時組織開展宣傳發(fā)動工作，堅持政治引領(lǐng)、形成發(fā)展共識，加強黨的路線、方針和政策教育，結(jié)合黨的重大會議精神和企業(yè)發(fā)展形勢，有的放矢地進(jìn)行思想教育，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨的要求上來，把黨的精神轉(zhuǎn)化為行動；開展典型示范引領(lǐng)教育，調(diào)動全體黨員和廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為完成各個階段的重點任務(wù)目標(biāo)營造濃厚氛圍，提供強大精神動力和思想保證。

（二）針對熱點善化解。針對干部職工關(guān)心的熱點問題，充分發(fā)揮思想政治工作作用，及時制定有針對性的思想工作方案，更深入地了解群眾、溝通群眾、引導(dǎo)群眾，及時把工作做到企業(yè)、車間、班組和員工，達(dá)到及時收集、及時解決熱點問題的目的。發(fā)揮黨的思想政治工作宣傳員、鼓動員、示范員的作用，在集團上下營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造”的企業(yè)文化，構(gòu)筑有利于員工創(chuàng)造力發(fā)揮的價值導(dǎo)向和公平、公開、公正的競爭機制，塑形鑄魂，凝聚人心，增強發(fā)展動力。

（三）突破難點助攻關(guān)。針對企業(yè)發(fā)展中遇到的難點問題，特別是企業(yè)發(fā)展形勢、發(fā)展目標(biāo)階段調(diào)整、重要工作推進(jìn)遇到挑戰(zhàn)時，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，進(jìn)行形勢任務(wù)解讀，將形勢說透，目標(biāo)講明，任務(wù)講清，統(tǒng)一思想，提振精神，激發(fā)開拓創(chuàng)新的思路、敢于作為的態(tài)度、務(wù)實奉獻(xiàn)的作風(fēng)、迎難而上的精神；發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、團青的突擊隊作用，引導(dǎo)、教育職工群體正確地看待分析問題，激發(fā)他們參與改革、投身生產(chǎn)的熱情。強化創(chuàng)造意識、激發(fā)創(chuàng)造熱情，提高創(chuàng)造效率。

二、將黨的組織紀(jì)律優(yōu)勢融入年度目標(biāo)推進(jìn)，體現(xiàn)發(fā)展推動力

李源潮同志指出，國有企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，具有先進(jìn)的理論指導(dǎo)和價值追求、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和優(yōu)良作風(fēng)，這是西方國家任何企業(yè)都不可比擬的獨特優(yōu)勢。黨組織作為中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的有機組成部分，要把自身組織紀(jì)律優(yōu)勢與企業(yè)經(jīng)營管理結(jié)合起來，強化推動發(fā)展的能力。

新興際華集團“1257831”發(fā)展戰(zhàn)略和“強三進(jìn)三”工作的推進(jìn)，是我們當(dāng)前乃至今后一段時期的中心任務(wù)和發(fā)展命題。面對新時期、新任務(wù)、新形勢下的各種挑戰(zhàn)和考驗，我們更要充分重視并發(fā)揮黨的嚴(yán)密組織性和鐵的紀(jì)律優(yōu)勢。通過加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，切實保障重大戰(zhàn)略決策執(zhí)行的堅決性、徹底性，體現(xiàn)發(fā)展推動力。

（一）發(fā)揮黨的組織紀(jì)律優(yōu)勢，提升目標(biāo)貫徹力。要求各級企業(yè)增強跨越發(fā)展的責(zé)任感、使命感，緊緊圍繞加速企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、增強企業(yè)發(fā)展后勁的工作要求，切實為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。以黨的組織紀(jì)律優(yōu)勢確保生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行良好勢頭、確保營業(yè)收入和利潤保持兩位數(shù)的增長速度。要繼續(xù)把黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點放在保證完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標(biāo)上，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

（二）發(fā)揮黨的組織紀(jì)律優(yōu)勢，確保任務(wù)落實力。要求各級黨組織和廣大黨員發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭落實責(zé)任制，一馬當(dāng)先、紀(jì)律嚴(yán)明、雷厲風(fēng)行，在各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線、各個崗位當(dāng)先鋒、打頭陣、扛紅旗，成為各條戰(zhàn)線上攻堅克難的主力軍。帶動全員朝氣蓬勃、有令必行、做到小事不過班、大事不過天。實現(xiàn)經(jīng)濟預(yù)算指標(biāo)層層分解，任務(wù)到人、責(zé)任到崗。旬保月、月保季、季保年，確保全年任務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）發(fā)揮黨的組織紀(jì)律優(yōu)勢，增強挑戰(zhàn)應(yīng)對力。結(jié)合落實國務(wù)院國資委關(guān)于中央企業(yè)管理提升活動要求，針對企業(yè)實際，對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)，查找自身在結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)先、產(chǎn)品質(zhì)量、精細(xì)管理等方面的差距；認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展過程中的短板和問題，強化挑戰(zhàn)應(yīng)對能力，明確發(fā)展思路，研判自身優(yōu)勢、強化創(chuàng)新思維，增強必勝的決心和克難的勇氣。通過不斷的學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)換思維方式，從總想著“不可能完成”調(diào)整到絞盡腦汁考慮“如何才能辦到”，不斷克服畏難情緒，善謀對策舉措并最終走向成功。

三、將黨的素質(zhì)作風(fēng)優(yōu)勢融入發(fā)展戰(zhàn)略落地，體現(xiàn)執(zhí)行貫徹力

集團各級企業(yè)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的順利完成，結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級任務(wù)的順利實施，經(jīng)營管理質(zhì)量的優(yōu)化提升，取決于集團上下的戰(zhàn)略決策執(zhí)行貫徹水平。這要求企業(yè)各級黨組織和黨員要將自身的高素質(zhì)、強作風(fēng)融入到發(fā)展戰(zhàn)略落地過程中，在自身素質(zhì)、思想覺悟、政治行為等方面，發(fā)揮素質(zhì)作風(fēng)優(yōu)勢。黨員干部要樹立“執(zhí)行不找任何借口”、“執(zhí)行敢于承擔(dān)責(zé)任”的觀念，始終走在廣大職工群眾前列；各級黨組織和黨員要加強承諾擔(dān)責(zé)、突出亮諾示范、抓好踐諾檢查；突出一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng)，把大事做好，把小事做細(xì)，把細(xì)節(jié)做精；將黨的素質(zhì)作風(fēng)優(yōu)勢融入戰(zhàn)略落地，體現(xiàn)執(zhí)行貫徹力。

（一）強化作風(fēng)建設(shè)，增強執(zhí)行力。一是發(fā)揮黨的三大作風(fēng)優(yōu)勢，發(fā)揮各級黨組織和黨員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)勢，用黨的作風(fēng)建設(shè)帶動企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力和感召力。為企業(yè)職工群眾作示范、樹榜樣，以奮發(fā)有為的狀態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)走在企業(yè)發(fā)展前列。二是強化素質(zhì)作風(fēng)、增強宗旨觀念，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、求真務(wù)實、突出執(zhí)行力；機關(guān)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入企業(yè)，幫助基層企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的重點、難點問題、瓶頸問題，把精力集中到做實事上、把功夫下到抓落實上；腳踏實地、真抓實干。三是強化黨員使命感，打造發(fā)展先鋒形象。把黨員隊伍鑄造成一支企業(yè)建設(shè)的中堅力量，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用融入生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)作風(fēng)優(yōu)勢。

（二）提升素質(zhì)能力，保障執(zhí)行力。應(yīng)該提升并發(fā)揮集團各級黨組織黨員“六種能力”（即：學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、貫徹力、執(zhí)行力、協(xié)調(diào)力、自律力）優(yōu)勢，努力打造“政治過硬、思路開闊、業(yè)務(wù)精湛、能力全面、作風(fēng)優(yōu)良、管理科學(xué)、服務(wù)熱情”的高素質(zhì)黨員干部隊伍，構(gòu)建“職責(zé)明確、工作規(guī)范、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力”的工作運行新機制。圍繞集團“十二五”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善實施全員績效管理、完善激勵機制；進(jìn)一步深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和履職能力、開拓創(chuàng)新能力以及班子合力。實現(xiàn)創(chuàng)新求突破、實干謀發(fā)展、高效促跨越。

四、將黨的民主集中優(yōu)勢融入法人治理結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)決策協(xié)同力

民主集中制是馬克思主義認(rèn)識論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運用，是我黨的突出組織優(yōu)勢。作為首批中央企業(yè)董事會建設(shè)試點單位，新興際華集團目前已逐步建立起規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，在實踐中我們深刻地認(rèn)識到：必須發(fā)揮好黨的民主集中優(yōu)勢，保證法人治理結(jié)構(gòu)分權(quán)、分責(zé)與制衡機制的有效運作，保證集團各項決策的科學(xué)化、民主化，將黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為集團的領(lǐng)導(dǎo)力和決策協(xié)同力。

（一）發(fā)揮黨的民主集中優(yōu)勢，注重在決策環(huán)節(jié)上融合。我們要堅持集體決策，完善各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，明確黨組織參與企業(yè)決策的內(nèi)容、途徑和方式方法，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責(zé)任結(jié)合起來，黨委積極參與企業(yè)的“三重一大”決策，形成職責(zé)明確、有機融合、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的運行機制。各級企業(yè)黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層領(lǐng)導(dǎo)之間建立決策前協(xié)商溝通制度和決策后反饋制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)事先就決策議題進(jìn)行溝通，交換意見，要做到重大問題必須通氣、重大決策事先通氣、改變決策重新通氣、決策后結(jié)果通氣、有分歧的反復(fù)通氣。

（二）發(fā)揮黨的民主集中優(yōu)勢，注重在治理機構(gòu)上融合。要堅持將黨組織的工作制度同公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)劃相結(jié)合，形成企業(yè)黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運行機制，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。通過“雙向進(jìn)入、交叉任職”等辦法組成領(lǐng)導(dǎo)層，從管理體系上理順黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系，強化黨組織在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位，使黨建工作與經(jīng)濟工作結(jié)合得更加緊密。建立和完善企業(yè)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度；正確處理企業(yè)黨組織與股東會、董事會、經(jīng)理層、監(jiān)事會以及職代會之間的關(guān)系。

（三）發(fā)揮黨的民主集中優(yōu)勢，注重在班子共事中融合。本著“溝通是基礎(chǔ)，信任是保證，支持是關(guān)鍵”的班子共事原則，提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子合力，董事會成員、黨委成員、經(jīng)理層成員之間建立良好的溝通機制和共事機制。黨組織要與董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理層加強溝通，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子很好地堅持每月一次黨委中心組學(xué)習(xí)制度和定期民主生活會制度，形成凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，注重發(fā)揮外部董事的作用，提高董事會的科學(xué)決策能力，提出有針對性、指導(dǎo)性的意見。讓外董成為“決策中的專家、經(jīng)營中的老師、溝通中的橋梁”，通過協(xié)作融合發(fā)揮。

五、將黨的群眾工作優(yōu)勢融入和諧企業(yè)建設(shè)，體現(xiàn)凝聚保障力

和諧企業(yè)建設(shè)是企業(yè)科學(xué)發(fā)展題中應(yīng)有之義，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上指出：“密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢?！卑l(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，密切黨群干群關(guān)系，對于企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展至關(guān)重要。我們要將黨的群眾工作優(yōu)勢和有效方法融入到企業(yè)發(fā)展各方面，將全體職工群眾團結(jié)在黨的旗幟下，凝聚加快發(fā)展的人心力量。

（一）發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，關(guān)愛職工促和諧。必須堅持黨的宗旨，堅持以人為本，把關(guān)愛職工、愛護職工當(dāng)作一項大事來抓，始終堅持維護群眾利益和依靠群眾的方針，千方百計為職工群眾辦好事、辦實事，最大限度地凝聚職工群眾，將職工群眾的利益放在第一位，深入到基層和職工群眾中去，傾聽他們的呼聲，關(guān)心他們的疾苦，盡心盡力幫助職工群眾解決問題和困難，集中力量、實現(xiàn)發(fā)展成果與職工群眾共享。要進(jìn)一步重視工會工作、共青團工作，以和諧的黨群干群關(guān)系，以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與職工、職工與職工、職工與企業(yè)、企業(yè)與社會之間架起和諧橋梁。

（二）發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，依靠職工謀發(fā)展。充分尊重職工群眾的民主權(quán)利、充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，職工是企業(yè)的主人翁，要激發(fā)職工為企業(yè)分擔(dān)困難，為企業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，發(fā)揮自己的聰明才智的激情熱情，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。在職工中大力倡導(dǎo)艱苦創(chuàng)業(yè)、努力拼搏的精神，時不我待、只爭朝夕的精神，立足本職、爭作貢獻(xiàn)的精神，同心同德、分工協(xié)作的精神，以新興際華集團軍需企業(yè)文化的強大感召力和凝聚力，激發(fā)職工創(chuàng)業(yè)熱情，鞏固和諧穩(wěn)定局面。做到員工與企業(yè)思想上合心、工作上合力、行動上合拍。

（三）發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢，團結(jié)職工強保障。集團各級黨組織要帶頭加強學(xué)習(xí)、帶頭深入實踐，不斷增強自身素質(zhì)，特別是提高做職工群眾工作的能力、制定政策的能力、協(xié)調(diào)不同群體利益的能力、掌握群眾思想動態(tài)的工作能力、做好思想政治工作的能力等。在促進(jìn)發(fā)展上做好表率。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子努力強化能力建設(shè)，特別是增強政治鑒別能力、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力、做群眾工作能力；要打破思維定勢，針對群眾工作新情況、新問題、新需求，設(shè)計新舉措、新載體引領(lǐng)團結(jié)職工群眾、為和諧企業(yè)建設(shè)凝聚保障力。

六、將黨的自我完善優(yōu)勢融入黨建管理閉環(huán)，體現(xiàn)改革創(chuàng)新力

在企業(yè)改革發(fā)展中，我們要充分發(fā)揮黨組織的自我完善優(yōu)勢，將之融入到集團黨建閉環(huán)管理中、體現(xiàn)進(jìn)集團黨建“五個體系”建設(shè)中，凸顯改革創(chuàng)新能力。企業(yè)各級黨組織和黨員干部要依靠黨建指標(biāo)、責(zé)任、跟蹤、評價、考核五個體系的建設(shè)，實現(xiàn)自我教育、自我查糾、自我完善。帶動全員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當(dāng)一流。

（一）融入黨建管理閉環(huán)，實現(xiàn)自我完善、自我提高。發(fā)揮黨的自我完善優(yōu)勢需要科學(xué)化、規(guī)范化的流程來保障，要在探索引入現(xiàn)代管理、自我管理的理念模式的基礎(chǔ)上，發(fā)揮優(yōu)勢與特色。近年來，集團黨委積極引入現(xiàn)代管理方法，構(gòu)建閉環(huán)管理機制，使企業(yè)黨建與創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標(biāo)層層量化，責(zé)任層層到人，任務(wù)層層落實。建立推動工作全覆蓋、指標(biāo)全量化、責(zé)任全落實，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作目標(biāo)責(zé)任體系；將集團兩年來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功經(jīng)驗提升為制度規(guī)范和操作準(zhǔn)則，提出黨建目標(biāo)、責(zé)任、跟蹤、評價、考核“五個體系”建設(shè)，使黨建工作與經(jīng)營管理工作結(jié)合更加緊密，內(nèi)容更加務(wù)實，責(zé)任更加到位，控制更加嚴(yán)格，考核更加嚴(yán)格，使黨的自我完善優(yōu)勢發(fā)揮呈現(xiàn)出常態(tài)化、長效化、制度化的新趨勢。

（二）融入黨建管理閉環(huán)，實現(xiàn)自我革新、自我凈化。一是提供改革創(chuàng)新保障。通過黨建目標(biāo)、責(zé)任、跟蹤、評價、考核“五個體系”建設(shè)，黨建工作充分發(fā)揮教育、凈化、監(jiān)督、保障作用，切實維護黨員干部隊伍的先進(jìn)性和純潔性，堅持勤政與廉政共抓，糾正在思想、作風(fēng)等方面存在的不純現(xiàn)象，倡行奉獻(xiàn)、務(wù)實、清廉，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)改革創(chuàng)新，為打造國際一流強企提供堅強保障。二是凝聚改革創(chuàng)新共識。通過自身隊伍肌體的凈化，教育引導(dǎo)集團廣大黨員干部樹立了正確的發(fā)展觀、價值觀、事業(yè)觀、政績觀，提出“六個反對、六個注重”：反對形式主義，注重實效；反對教條主義，注重實際；反對僵化主義，注重創(chuàng)新；反對空喊口號，注重行動；反對短見意識，注重持續(xù)；反對弄虛作假，注重真實。三是增強改革創(chuàng)新動力。依靠黨組織和黨員戰(zhàn)斗力，煥發(fā)生機活力。進(jìn)一步把黨的自我完善優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為企業(yè)改革創(chuàng)新的內(nèi)在推動力。近年來，新興際華集團黨員帶頭完成合理化建議、技術(shù)革新項目年均直接創(chuàng)效超過2億元。創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，各級黨組織牽頭學(xué)習(xí)實踐活動整改項目近千項，大幅助推了企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。