摘要:經(jīng)濟(jì)詐騙已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化。現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)媒體,使經(jīng)濟(jì)詐騙,由手工作坊過(guò)渡到流水線作業(yè)。經(jīng)濟(jì)詐騙方法與時(shí)俱進(jìn),高科技化。治理腐敗,鏟除經(jīng)濟(jì)詐騙的土壤。分析了經(jīng)濟(jì)詐騙的六個(gè)特征,提出了預(yù)防的措施。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)化 國(guó)際化 預(yù)防措施
一、經(jīng)濟(jì)詐騙的特征
1.法人詐騙,危害巨大
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)詐騙的犯罪主體以自然人為主。改革開(kāi)放以來(lái),經(jīng)濟(jì)詐騙的犯罪主體出現(xiàn)了向以法人為主體的轉(zhuǎn)變,法人詐騙的比例越來(lái)越大,成為經(jīng)濟(jì)詐騙的一個(gè)重要特征。法人從事經(jīng)濟(jì)詐騙活動(dòng),使其披上了一層企業(yè)的外衣,具有更強(qiáng)的誘惑力和迷惑性,使人們更難以識(shí)別真假,從而蒙受更大的經(jīng)濟(jì)損失。在集資詐騙中,盡管有高利息的回報(bào),但由于個(gè)人從事集資詐騙的信用程度比較低,所以上當(dāng)受騙的人比較少;而公司法人的集資詐騙則蒙騙了成千上萬(wàn)的人,詐騙金額達(dá)到幾億元。
2.詐騙方法推陳出新,高科技化
改革開(kāi)放初期,經(jīng)濟(jì)詐騙的方法比較簡(jiǎn)單。但在經(jīng)歷了三十年的演化后,經(jīng)濟(jì)詐騙方法也實(shí)現(xiàn)了高科技化,經(jīng)濟(jì)詐騙的傳統(tǒng)方法實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代化的過(guò)度。在網(wǎng)絡(luò)詐騙中利用高科技的網(wǎng)絡(luò)作為詐騙工具,使經(jīng)濟(jì)詐騙具有了更快的傳播速度和殺傷力。現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)媒體,使經(jīng)濟(jì)詐騙,由手工作坊過(guò)渡到流水線作業(yè)。為詐騙分子提供了一批又一批的被騙者,帶來(lái)了取之不盡,用之不竭的滾滾財(cái)源。
經(jīng)濟(jì)詐騙方法的高科技化,促成了經(jīng)濟(jì)詐騙時(shí)間周期的短期化。在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)詐騙方法下需要幾個(gè)月才能完成的經(jīng)濟(jì)詐騙,現(xiàn)在只需要幾個(gè)小時(shí)甚至幾十分鐘就完成了。這對(duì)防范經(jīng)濟(jì)詐騙提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。在信用卡詐騙中,詐騙分子利用國(guó)外先進(jìn)的信用卡解密技術(shù),使許多安全設(shè)置完全失靈,使資金喪失了保障,使持卡人蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。從已經(jīng)偵破的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件分析看,有的騙術(shù)設(shè)計(jì)達(dá)到了令人吃驚的程度。
3.具有專業(yè)性和技術(shù)性
經(jīng)濟(jì)詐騙在許多方面,表現(xiàn)出較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性的特征,這是經(jīng)濟(jì)詐騙區(qū)別于其他詐騙的重要標(biāo)志。由于會(huì)計(jì)具有特殊的核算方法和程序,因而會(huì)計(jì)詐騙專業(yè)性的特征也比較強(qiáng)。如借貸記賬法和會(huì)計(jì)科目,都是會(huì)計(jì)專用方法。計(jì)算機(jī)詐騙體現(xiàn)出較強(qiáng)的技術(shù)性特征。計(jì)算機(jī)是現(xiàn)代高科技的成果,利用計(jì)算機(jī)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)詐騙,客觀上要求詐騙分子必須具有高超的計(jì)算機(jī)技術(shù)水平,否則這種詐騙是難以實(shí)現(xiàn)的。在這里技術(shù)水平高低決定了詐騙活動(dòng)的成敗。
4.經(jīng)濟(jì)詐騙國(guó)際化
在信用卡詐騙犯罪中,國(guó)際信用卡犯罪集團(tuán)的犯罪分子,潛入我國(guó)境內(nèi)從事信用卡詐騙活動(dòng)。他們?cè)谥袊?guó)培植同伙,拉攏別人下水,發(fā)展成員,實(shí)現(xiàn)詐騙犯罪主體的本土化。他們提供國(guó)外最先進(jìn)的信用卡詐騙技術(shù),對(duì)國(guó)內(nèi)同伙進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),幫助掌握從事信用卡詐騙的基本方法和操作規(guī)程,以實(shí)現(xiàn)逃避法律制裁的目的。
5.內(nèi)外勾結(jié),共同作案
大量經(jīng)濟(jì)詐騙案的分析表明,許多經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪都是單位內(nèi)部工作人員與詐騙分子相互勾結(jié)下共同作案,這已經(jīng)成為目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪一個(gè)突出的特征。許多經(jīng)濟(jì)詐騙活動(dòng),如果沒(méi)有內(nèi)部人員的配合,是很難成功的。在貨款詐騙和集資詐騙等犯罪活動(dòng)中,往往是由于詐騙分子與銀行工作人員的相互勾結(jié),或者是由于銀行工作人員接受賄賂才得逞的。內(nèi)外勾結(jié),使詐騙活動(dòng)的成功率得到了極大的提高,并且使詐騙金額擴(kuò)大化。內(nèi)部人員的庇護(hù),使經(jīng)濟(jì)詐騙的風(fēng)險(xiǎn)降低了。
6.經(jīng)濟(jì)詐騙產(chǎn)業(yè)化
在假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過(guò)程中,詐騙分子已經(jīng)從個(gè)體單獨(dú)作案過(guò)渡到團(tuán)伙犯罪,有時(shí)團(tuán)伙犯罪的成員從十幾人到幾百人。他們采取細(xì)致嚴(yán)密的分工協(xié)作,有的人專門(mén)從事假冒產(chǎn)品的運(yùn)輸,有的人則專門(mén)從事銷售活動(dòng),形成了成龍配套的詐騙活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施一條龍式的詐騙流程。從已經(jīng)查處的假冒產(chǎn)品大案中,發(fā)現(xiàn)假冒產(chǎn)品從制造到采購(gòu),從假冒商標(biāo)的制作到運(yùn)輸,到開(kāi)發(fā)銷售市場(chǎng),都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)模式,幾十個(gè)人的窩案串案的發(fā)生就是證明。
二、防范經(jīng)濟(jì)詐騙的措施
1.加快立法,健全各種管理制度
加快立法,健全各種管理制度,是防范經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪的第一道防線,是從源頭上治理經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪的有效方法。如果通過(guò)立法和健全各種管理制度,從根本上堵塞了漏洞,鏟除了經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪產(chǎn)生的土壤和條件,那么在無(wú)懈可擊的制度保障下,詐騙活動(dòng)就難以實(shí)現(xiàn)。要完善合同法的配套細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)合同的管理,防止利用合同從事經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪活動(dòng)。銀行要嚴(yán)把信貸關(guān),不能發(fā)放“人情貸款”,防止詐騙分子騙取巨額貸款。要監(jiān)督貸款人對(duì)款項(xiàng)的使用去向,防患于未然。
2.加大打擊力度,嚴(yán)懲詐騙分子
目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)詐騙的發(fā)案率比較高,呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。所以,對(duì)經(jīng)濟(jì)詐騙的犯罪分子,必須實(shí)行嚴(yán)厲的制裁,把經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪的增長(zhǎng)勢(shì)頭打下去。要改變過(guò)去以罰代刑的做法,要堅(jiān)持刑罰并用的原則。對(duì)那些嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪分子,應(yīng)當(dāng)從重判決,決不姑息。對(duì)詐騙分子判處刑罰的同時(shí),還要從經(jīng)濟(jì)上制裁,應(yīng)當(dāng)附加沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。不能只判徒刑,不判附加刑,使詐騙分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。
3.治理腐敗,鏟除經(jīng)濟(jì)詐騙的土壤
有的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起詐騙分子的金錢(qián)收買(mǎi),在收受賄賂之后,滿足詐騙分子的各種要求,甚至積極為詐騙分子出謀劃策,提供各種幫助,變成經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪分子的共同作案人。腐敗對(duì)經(jīng)濟(jì)詐騙起到了推波助瀾的作用。許多難以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪活動(dòng),由于腐敗的影響變成了現(xiàn)實(shí)。治理腐敗,就是鏟除經(jīng)濟(jì)詐騙的土壤。應(yīng)當(dāng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部私人財(cái)產(chǎn)公開(kāi)制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部定期依法公開(kāi)自己的工資以及其他收入。
4.通過(guò)國(guó)際合作,打擊國(guó)際經(jīng)濟(jì)詐騙活動(dòng)
只有建立與國(guó)際社會(huì)的情報(bào)信息交流制度,才能及時(shí)了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪活動(dòng)的新動(dòng)向,掌握打擊犯罪的主動(dòng)權(quán),提高打擊犯罪的準(zhǔn)確性。當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)詐騙分子潛入我國(guó)后,不論是以招商引資的名義,還是以簽訂進(jìn)口合同為幌子,從事詐騙活動(dòng)。我們都能夠通過(guò)國(guó)際合作,了解詐騙分子的真實(shí)面目,識(shí)破詐騙分子的騙局,防止上當(dāng)受騙。要積極參與國(guó)際社會(huì)打擊國(guó)際經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪活動(dòng)的交流會(huì),掌握犯罪活動(dòng)的新特征和新方法,借鑒國(guó)際社會(huì)打擊國(guó)際經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪活動(dòng)的措施和途徑。
5.筑起自我保護(hù)的防線
經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪越演越烈,與人們自我保護(hù)意識(shí)缺乏有著密切的聯(lián)系。自我保能力的薄弱,助長(zhǎng)了經(jīng)濟(jì)詐騙的發(fā)生。強(qiáng)化人們對(duì)經(jīng)濟(jì)詐騙的自我保護(hù),對(duì)于防范經(jīng)濟(jì)詐騙活動(dòng)具有特殊的作用。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)詐騙犯罪一個(gè)很重要的特征就是:詐騙分子必須通過(guò)某種騙術(shù),使被騙人陷入錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),“自愿”將自己的財(cái)物交給詐騙分子。經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪的這一特征,決定了詐騙分子與被騙人之間必須存在互動(dòng)作用。經(jīng)過(guò)這種互動(dòng)作用才能完成詐騙過(guò)程,才能引起經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪的危害后果。如果詐騙分子的騙術(shù),不能通過(guò)被騙人的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)發(fā)生作用,那么即使詐騙分子的騙術(shù)有多高明,也沒(méi)有任何意義。與其他犯罪的被害人相比,經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪的被害人,對(duì)犯罪結(jié)果的發(fā)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的責(zé)任。
那些喜歡貪圖小便宜的人,是詐騙分子捕捉的首選目標(biāo)。由于“貪小利,受大騙”,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪的經(jīng)典模式,不斷被重復(fù)上演。這種人錢(qián)迷心竅,見(jiàn)利忘法,成為詐騙分子最理想的詐騙對(duì)象。詐騙分子十分了解怎樣才能引發(fā)這些被害人的貪財(cái)欲,通過(guò)引發(fā)他們的貪財(cái)欲,詐騙分子就能夠操縱他們?yōu)樽约旱脑p騙活動(dòng)服務(wù)。
參考資料:
[1]劉爽.法治進(jìn)步的晴雨表.法律與生活,2012年3下
作者簡(jiǎn)介:
張象明,內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授。