摘要：成本控制是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需要，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要保障。但目前我國現(xiàn)代企業(yè)管理制度在企業(yè)中的運(yùn)行還得不到有效的保障，導(dǎo)致企業(yè)成本控制工作還存在著不少的弊端，使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益難以得到有效的發(fā)揮，影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：成本控制 問題 對(duì)策分析

一、 成本控制的定義與內(nèi)涵

（一）成本的概念與內(nèi)容

成本是指特定的會(huì)計(jì)主體為了達(dá)到一定的目的而發(fā)生的可以用貨幣計(jì)量的代價(jià)。

特點(diǎn)：

1.成本必須發(fā)生于某一特定的會(huì)計(jì)主體，以符合會(huì)計(jì)主體假設(shè)；

2.成本的發(fā)生是為了達(dá)到一定的目的。生產(chǎn)是人類有目的的活動(dòng)，如果成本的發(fā)生沒有明確的目的，則只能算是一種浪費(fèi)；

3.成本必須是可以用貨幣計(jì)量的，否則就無法進(jìn)行成本的核算。

（二）成本控制的概念與內(nèi)容

1.成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時(shí)期預(yù)先建立的成本管理目標(biāo)，由成本控制主體在其職權(quán)范圍內(nèi)。在生產(chǎn)耗費(fèi)發(fā)生以前和成本控制過程中，對(duì)各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。成本控制過程是運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各種耗費(fèi)進(jìn)行計(jì)算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督的過程。同時(shí)也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，挖掘內(nèi)部潛力，尋找一切可能降低成本途徑的過程。廣義的成本概念，既包括產(chǎn)品的制造成本（中游），還包括產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)成本（上游），同時(shí)也包括使用成本、維護(hù)保養(yǎng)成本和廢棄成本（下游）的一系列與產(chǎn)品有關(guān)的所有企業(yè)資源的耗費(fèi)。對(duì)于成本控制，就要控制這三個(gè)環(huán)節(jié)所發(fā)生的所有成本?？茖W(xué)組織實(shí)施成本控制，可以改善經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，全面提高企業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存、發(fā)展和壯大。

2.企業(yè)加強(qiáng)成本控制從產(chǎn)品生產(chǎn)成本控制、期間費(fèi)用的控制、質(zhì)量成本的控制三方面著眼。

（三）企業(yè)成本控制的意義

1.提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加盈利；

2.降低勞動(dòng)耗資，增加產(chǎn)品產(chǎn)量；

3.降低產(chǎn)品價(jià)格，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）現(xiàn)代企業(yè)成本控制的方法

成本控制程序是指成本本控制工作的步驟、順序和內(nèi)容。它包括成本事前控制、成本事中控制和成本事后控制三個(gè)環(huán)節(jié)。

1.成本事前控制是在產(chǎn)品投產(chǎn)前對(duì)影響成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前的規(guī)劃、審核 ，確定目標(biāo)成本，它是成本的前饋控制；

2.成本事中控制是在成本形成過程中，隨時(shí)實(shí)際發(fā)生的成本與目標(biāo)成本對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)差異并采取相應(yīng)措施予以糾正，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，它是成本的過程控制；

3.成本事后控制。

二、企業(yè)成本控制存在的問題

（一）成本控制思想觀念存在誤區(qū)，導(dǎo)致企業(yè)成本控制模式落后

由于對(duì)于多數(shù)企業(yè)而言成本控制還是新的事物，對(duì)其理解和使用還有著這樣那樣的偏差，導(dǎo)致企業(yè)在成本控制的使用上還有不少的誤區(qū)，影響其作用的發(fā)揮。一是將成本控制片面理解為壓縮成本。成本控制的內(nèi)涵不僅僅是一味的壓縮成本，降低企業(yè)的各種消耗，而是要對(duì)構(gòu)成企業(yè)成本的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí)，科學(xué)的壓縮和減少不必要的開支，從而達(dá)到合理進(jìn)行成本控制的目的，而對(duì)一些企業(yè)而言，往往簡(jiǎn)單地將成本控制變?yōu)閴旱统杀?，而忽視了?duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量以及對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的影響，導(dǎo)致為了壓縮成本而壓縮問題的出現(xiàn)。二是對(duì)成本控制的內(nèi)涵了解不透徹。企業(yè)成本控制的內(nèi)容包括有眾多方面不僅僅有物資成本，還包括有人力成本、財(cái)力成本等內(nèi)容，而有的企業(yè)則對(duì)成本控制的對(duì)象有著一定的偏差，不能全面的了解成本控制的對(duì)象，而導(dǎo)致盲人摸象問題的發(fā)生，影響了成本控制的效能。三是對(duì)成本控制的職責(zé)劃分不清晰。成本控制是一個(gè)全員性的工作，不僅僅要使企業(yè)的決策層能夠認(rèn)識(shí)到成本控制的重要意義，更要是企業(yè)員工能夠切身感受到成本控制對(duì)自身的積極影響。而有的企業(yè)則簡(jiǎn)單地將其看做是員工的事情或是部門的工作，忽視成本控制的全員性的特點(diǎn)，導(dǎo)致成本控制工作的質(zhì)量不高。

（二）由于傳統(tǒng)成本控制方法的局限性，導(dǎo)致成本制度不健全

由于傳統(tǒng)成本控制著重產(chǎn)品生產(chǎn)成本的控制、事后的分析和控制、部門對(duì)相 當(dāng)一部分成本不可控、與市場(chǎng)脫節(jié)，導(dǎo)致成本制度不健全。主要體現(xiàn)：

1.企業(yè)參與成本管理的積極性差

有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視成本管理控制，單純追求產(chǎn)值、產(chǎn)量和收入指標(biāo)的完成。甚至有的領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為收入、成本、利潤(rùn)是財(cái)務(wù)算出來的，經(jīng)常出現(xiàn)需要多少利潤(rùn)，財(cái)務(wù)就得算出多少利潤(rùn)，達(dá)到被提升和多拿獎(jiǎng)金的目的，無成本控制意識(shí)，也無節(jié)能降耗，增收節(jié)支的自覺性。由于沒有成本的控制和考核，存在大量的“生產(chǎn)不計(jì)成本”、“工資侵蝕利潤(rùn)”和“總廠虧損分廠盈利”的現(xiàn)象，結(jié)果造成成本失控，企業(yè)虛盈實(shí)虧，會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的成本控制意識(shí)。成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個(gè)重要組成部分，成本管理的主體應(yīng)該是企業(yè)，成本管理的動(dòng)力也應(yīng)來自于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要，但是有些企業(yè)并未充分意識(shí)到這一點(diǎn)，成本管理僅限于國家頒布的財(cái)務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本控制的條例的遵守和執(zhí)行上。成本管理只重視宏觀需要，而忽略成本管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用。成本管理呼喚日?；⑵髽I(yè)化；一個(gè)企業(yè)只有通過成本的自我管理，來提高產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)，從而提高產(chǎn)品在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.成本核算的內(nèi)容不全

在內(nèi)容上的不全面主要是指企業(yè)中的許多資產(chǎn)未曾得到充分計(jì)量。企業(yè)的一些特殊資產(chǎn)，比如土地等自然資源，被企業(yè)控制且能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的效益。由于此類資源不能夠精確測(cè)量，因此在資產(chǎn)負(fù)債表上沒有得到充分反映。此外，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的知識(shí)資源已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)要素中的重要因素之一，因此知識(shí)資源的消耗毫無疑問應(yīng)該成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的一部分，然而現(xiàn)階段的成本會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)均將知識(shí)資源的價(jià)值攤?cè)氲搅斯芾碣M(fèi)用當(dāng)中，不曾歸入產(chǎn)品成本的范疇，顯然已不再符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下成本的內(nèi)涵。還有一點(diǎn)就是企業(yè)對(duì)人工成本的核算也不完整。

3.企業(yè)缺乏有效地成本預(yù)測(cè)機(jī)制和內(nèi)部成本控制機(jī)制

成本預(yù)測(cè)是組織成本決策和編制成本計(jì)劃的前提。通過成本預(yù)測(cè)，掌握未來的成本水平及其變動(dòng)趨勢(shì)，有助于把未知因素轉(zhuǎn)化為已知因素，幫助管理者提高自覺性，減少盲目性；作出生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所可能出現(xiàn)的有利與不利情況的全面和系統(tǒng)分析，還可避免成本決策的片面性和局限性。

成本預(yù)測(cè)是加強(qiáng)企業(yè)全面成本管理的首要環(huán)節(jié)。伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)的成本管理工作也不斷有所提高。單靠事后的計(jì)算分析已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)客觀的需要。成本工作的重點(diǎn)必須相應(yīng)地轉(zhuǎn)到事前控制上。這一觀念的形成將對(duì)促進(jìn)企業(yè)合理地降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的作用。

三、加強(qiáng)我國企業(yè)成本控制的對(duì)策與建議

（一）企業(yè)樹立成本管理的新概念

1.企業(yè)成本管理體現(xiàn)人本特色

樹立人本特色的成本管理觀念，建立成本管理文化，仍有重要意義。其內(nèi)容包括：

樹立全員成本意識(shí)。向全體職工進(jìn)行成本意識(shí)的宣傳教育，培養(yǎng)全員成本意識(shí)，變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。

調(diào)動(dòng)職工成本管理的積極性。一是抓精神獎(jiǎng)勵(lì)，使人本特色的成本管理中的優(yōu)秀職工獲得耀眼的榮譽(yù)。二是抓物質(zhì)鼓勵(lì)，建立職工和企業(yè)的命運(yùn)共同體。開發(fā)職工成本管理的能力。

①建設(shè)人才成長(zhǎng)環(huán)境。一是心理環(huán)境建設(shè)，提高全體職工對(duì)“搞好成本管理，人才是關(guān)鍵”的認(rèn)識(shí)。二是政策環(huán)境建設(shè)，企業(yè)在實(shí)行技術(shù)研究開發(fā)和管理刨新中，出了問題應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)失誤責(zé)任，而取得成績(jī)時(shí)，榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、署名權(quán)都屬于科技人員。三是物質(zhì)環(huán)境建設(shè)，改善人才的工作環(huán)境和生活環(huán)境，保證充分發(fā)揮他們的潛能。

②建立人才培訓(xùn)體系。一是設(shè)立專職的責(zé)任部門和責(zé)任人，制定以崗位培訓(xùn)為主。以脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題進(jìn)修為輔的教育培訓(xùn)計(jì)劃制度等。二是在崗鍛煉，迅速提高職工成本管理的理論認(rèn)識(shí)和技能。

2.企業(yè)應(yīng)樹立成本系統(tǒng)的管理理念

成本系統(tǒng)管理觀念在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)樹立成本的系統(tǒng)管理觀念，將企業(yè)的成本管理視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的目的在于追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。成本管理要為這個(gè)目的服務(wù)，必然要講求成本效益，樹立成本效益觀念。企業(yè)成本管理工作中也應(yīng)該樹立成本效益觀念，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)約、節(jié)省”觀念向現(xiàn)代效益觀念轉(zhuǎn)變。特別是在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善的今天，企業(yè)管理應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過向市場(chǎng)提供質(zhì)量盡可能高、功能盡可能完善的產(chǎn)品和服務(wù)，力求使企業(yè)獲取盡可能多的利潤(rùn)。與企業(yè)管理的這一基本要求相適應(yīng)，企業(yè)成本管理也就應(yīng)與企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益直接聯(lián)系起來，以一種新的認(rèn)識(shí)觀——成本效益觀念看待成本及其控制問題。企業(yè)的一切成本管理活動(dòng)應(yīng)以成本效益觀念作為支配思想，從“投入”與“產(chǎn)出”的對(duì)比分析來看待“投入”（成本）的必要性、合理性，即努力以盡可能少的成本付出，創(chuàng)造盡可能多的使用價(jià)值，為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）建立健全成本控制的管理制度

1.加強(qiáng)成本核算管理

（1）加強(qiáng)材料消耗控制

從源頭加強(qiáng)對(duì)用料計(jì)劃的審批管理，做到事前有控制；加強(qiáng)對(duì)庫存材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。建立大型材料檔案管理制度和材料的交舊領(lǐng)新制度。對(duì)材料的計(jì)劃與實(shí)際耗用進(jìn)行分析考核，做好材料領(lǐng)用的事后分析考核。

（2）加強(qiáng)工資薪酬的控制管理。合理定崗定編，在確保勞動(dòng)生產(chǎn)率的前提下控制勞動(dòng)力的投入。

（3）加強(qiáng)期間費(fèi)用管理，控制不合理支出企業(yè)的管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等期間費(fèi)用作為間接的成本費(fèi)用，在企業(yè)總體的成本費(fèi)用水平中占據(jù)一半份額或更多。實(shí)行嚴(yán)格的費(fèi)用開支審批制度。

2.實(shí)行成本預(yù)算和定額管理

企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理過程中，威本預(yù)算是根據(jù)銷售預(yù)算生產(chǎn)預(yù)算及利潤(rùn)目標(biāo)經(jīng)綜合平衡后而形成的。因此要建立各項(xiàng)成本費(fèi)用的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)到相關(guān)部門及責(zé)任者。為了適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變化，應(yīng)盡可能建立彈性成本預(yù)算，并對(duì)費(fèi)用預(yù)算實(shí)施定期的零基預(yù)算調(diào)整，確保成本預(yù)算發(fā)揮應(yīng)有的作用定額管理是成本控制中最普遍而又最有效的管理方式。它是利用定額（材料消耗定額，勞動(dòng)定額、定員、費(fèi)用定額等）控制成本的各項(xiàng)消耗，達(dá)到降低成本的目的。實(shí)施成本定額控制可以和職責(zé)考核、獎(jiǎng)懲結(jié)合起來，從而使成本管理真正落實(shí)到全體員工和產(chǎn)品形成的全過程中。與此相配套的還有“配套發(fā)料制”。它是裝配式企業(yè)在產(chǎn)品投產(chǎn)前，按產(chǎn)品投產(chǎn)批量及其消耗定額，由倉庫全部配齊后全部發(fā)給生產(chǎn)單位。如生產(chǎn)過程中發(fā)生丟失、損壞等情況，需要另寫申請(qǐng)單.報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后處理。這樣可有效控制浪費(fèi)和丟失。

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