隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,人們的民主意識不斷增強(qiáng),相當(dāng)一部分突發(fā)事件伴隨著網(wǎng)絡(luò)傳播、發(fā)酵,社會影響不斷擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)媒體輿論監(jiān)督發(fā)揮著越來越重要的作用。地方政府如何積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,主動回應(yīng)人民群眾的關(guān)注問題,不斷適應(yīng)新形勢下的輿論環(huán)境,不斷提高處置網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件能力。因此,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)從幾方面入手。
一、建立信息公開的網(wǎng)絡(luò)平臺
據(jù)2012年7月《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》稱,截至2012年6月底,中國的網(wǎng)站數(shù),即域名注冊者在中國境內(nèi)的網(wǎng)站數(shù)(含境內(nèi)接入和境外接入)已達(dá)到250萬個。當(dāng)一些吸引眼球的網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生時,互聯(lián)網(wǎng)上的有關(guān)信息便會鋪天蓋地的傳播,網(wǎng)民會在較短時間內(nèi)主動登錄到具有公信力較高的政府新聞類門戶網(wǎng)站或論壇,例如人民網(wǎng)、新華網(wǎng)和強(qiáng)國論壇等查找事件真實信息,或選擇新浪、搜狐等知名門戶網(wǎng)站的新聞欄目瀏覽最新事件發(fā)展動態(tài)。因此,在這些網(wǎng)站上建立第一時間權(quán)威的對話平臺,會使得網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的發(fā)生初期能夠及時準(zhǔn)確的找到相關(guān)信息,以便在第一時間吸引網(wǎng)民眼球,進(jìn)而防止謠言產(chǎn)生和擴(kuò)散,阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。而這些公信力較高的新聞類網(wǎng)站本身已經(jīng)積聚了很高的人氣,網(wǎng)民(受眾群體)相對穩(wěn)定。因此,政府部門應(yīng)在此類網(wǎng)站或論壇中建立或借助己有網(wǎng)絡(luò)平臺,及時公開發(fā)布網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的權(quán)威信息,搶占輿論制高點。
二、發(fā)布及時有效的權(quán)威信息
在網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的發(fā)生及不斷發(fā)展變化的過程中,互聯(lián)網(wǎng)的開放性決定了網(wǎng)絡(luò)言論的多樣化,網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件便會呈現(xiàn)出難以預(yù)料的發(fā)展趨勢。言論生成的最初一旦權(quán)威、真實、可靠的聲音缺位,那么網(wǎng)民便會錯把網(wǎng)絡(luò)中一些虛假錯誤聲音當(dāng)成事件的真相,從而造成網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的無序和進(jìn)一步混亂,會給有效解決網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件帶來相當(dāng)大的阻力。所以,政府相應(yīng)部門應(yīng)在事件發(fā)生后的第一時間,加強(qiáng)組織間協(xié)調(diào),阻止有關(guān)力量最短時間內(nèi)查清事件真相,及時運(yùn)用上述互聯(lián)網(wǎng)有效平臺和傳統(tǒng)媒體發(fā)布最權(quán)威的信息,并進(jìn)行實時跟蹤報道,持續(xù)關(guān)注事態(tài)的走向和發(fā)展,以便進(jìn)一步引導(dǎo)輿論走向。只有這樣才有助于及時占領(lǐng)輿論前沿,運(yùn)用權(quán)威真實的信息防止負(fù)面、虛假的聲音滋生、蔓延。地方政府的公正透明公開的態(tài)度加之有效的行動,在及時處理網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的同時,也是提升政府部門公信力的一種有效方式。
三、將網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合
在網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)過程中傳統(tǒng)媒體依然會在很大程度上起到政府喉舌的重要輿論導(dǎo)向作用,而網(wǎng)絡(luò)媒體同傳統(tǒng)媒體相較,因網(wǎng)絡(luò)媒體傳遞的信息更為快捷,因此網(wǎng)絡(luò)聲音也越來越強(qiáng)。地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)在強(qiáng)化主流媒體建設(shè)的同時也應(yīng)充分有效地利用并發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)上一些新興媒體對各種社會問題參與度不斷加深,加之互聯(lián)網(wǎng)的逐步向千家萬戶普及,滲透面不斷擴(kuò)大,因此,新興網(wǎng)絡(luò)媒體往往會發(fā)揮出比傳統(tǒng)媒體更為強(qiáng)大和有力的聲音。當(dāng)前人民網(wǎng)的強(qiáng)國論壇,新華網(wǎng)的發(fā)展論壇等知名網(wǎng)站、論壇都是官方網(wǎng)絡(luò)媒體的先鋒代表。他們在澄清網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件中具有相對較強(qiáng)的公信力和影響力。網(wǎng)絡(luò)新型媒體同傳統(tǒng)媒體會形成互動,構(gòu)成的焦點議題,兩者在議題拓展,意見匯集等方面能夠形成反復(fù)多次的回合性探討。因此,地方政府在不斷強(qiáng)化傳統(tǒng)媒體人才和技術(shù)優(yōu)勢的同時,也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對主要網(wǎng)站、主流新聞網(wǎng)站、熱門論壇的扶持力度,不斷加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與新興網(wǎng)絡(luò)媒體的相互配合,形成合力,并實現(xiàn)資源整合和信息共享,進(jìn)而推動和引導(dǎo)網(wǎng)民言論,不斷化解網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的不利影響。
四、建立長效的應(yīng)急機(jī)制
網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的發(fā)生得越來越多以及影響越來越大,這反映出在我國社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時期以及社會不斷向前發(fā)展的進(jìn)程中,各種利益團(tuán)體在調(diào)整、發(fā)展中的競爭、沖突和博弈,這使得一些特定的民眾利益受到了損害,使得會突顯出多種社會矛盾及問題。這些問題,在網(wǎng)絡(luò)中形成網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,并給當(dāng)?shù)卣芾碚邘聿簧傩抡n題。因此,在多元化分散化的互聯(lián)網(wǎng)中,有組織地開展對話將有效解決網(wǎng)民的困惑和不滿,通過建立長期有效的應(yīng)急處理機(jī)制,這對于正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的輿論、維護(hù)社會長期持久和諧穩(wěn)定有著極為重要的意義。因此,地方政府有關(guān)部門或者相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)針對多種不同性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件建立、編制和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,提前就制定多種網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的應(yīng)對處理對策和機(jī)制,一旦網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生,能夠迅速啟用應(yīng)急預(yù)案,快速在互聯(lián)網(wǎng)上組織發(fā)布權(quán)威信息并落實應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)而能夠快速、正確、有效、有組織地處理此類事件。