摘要:分析了我國職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀,闡述了職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題,對今后我國職業(yè)教育的走向和發(fā)展對策進行了初步探討。
關鍵詞:職業(yè)教育;現(xiàn)狀;特點;對策
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展,職業(yè)教育規(guī)模迅速擴大,逐步積累起雄厚的職業(yè)教育資源,這些職業(yè)教育資源是企業(yè)生存和發(fā)展不可或缺的組成部分。但是,由于我國經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,特別是近幾年來教育體制的變革,使人們在認識上出現(xiàn)了偏差,導致了技能型人才,特別是高級技能型的人才嚴重缺乏。如何更好地發(fā)展職業(yè)教育成為教育工作者需要研究與解決的重要課題。
一、我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析
中國改革與發(fā)展面臨著“生產(chǎn)力濃縮與轉(zhuǎn)移”、“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技能支撐”、“人力資本培育與升級”三大瓶頸。無論技術(shù)的革新、商業(yè)模式的轉(zhuǎn)換抑或產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,都必然作用于人們實現(xiàn)社會化的基本載體——職業(yè)。新職業(yè)的出現(xiàn)和舊職業(yè)的消亡都對創(chuàng)新職業(yè)教育提出了迫切要求,即使在一定時期內(nèi)較為穩(wěn)定的主導職業(yè),也需要戰(zhàn)略重塑與知識再造。
有人把職業(yè)教育理解為只培養(yǎng)技術(shù)工人的教育,即狹義職業(yè)教育;有人把職業(yè)教育理解為與普通文化教育相對應,涵蓋針對職業(yè)的所有,即包括高等教育和成人教育的職教部分,其培養(yǎng)目標涵蓋工程師、技術(shù)員、技術(shù)工人等各類專門人才,即廣義職業(yè)教育。隨著我國終身教育體系的建立和學習型社會的全面形成,人們將經(jīng)常進行學習和接受教育與培訓,而且更多的是邊工作邊學習。因此我國的職業(yè)教育應擴展為廣泛意義上的職業(yè)教育,才能滿足與適應我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。盡管近年來職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展取得了突破性的進展,但是其基礎是不牢固的,比如中職生源質(zhì)量逐年下降,中職教育在幾乎取消分數(shù)線的情況下,招生仍然十分困難;在經(jīng)費投入方面,普高和中職的投入極不平衡,中職學校的經(jīng)費主要靠收取學雜費來維持運轉(zhuǎn),這些負擔被轉(zhuǎn)移到學生身上。因此我國職業(yè)教育的發(fā)展還處于初級階段,許多經(jīng)驗還有待總結(jié),存在的問題也需要進一步思考和解決。
二、職業(yè)教育存在的問題
中國社會自古以來重道輕器,現(xiàn)實中“重文憑,輕技能”的社會觀念和思維定式,根深蒂固地存在于國民之中,以至于認為職業(yè)教育是差等生教育。對技術(shù)工人的身份、地位、待遇存在觀念歧視,他們的價值被嚴重低估,職業(yè)學校發(fā)展狀態(tài)弱勢,整個教育結(jié)構(gòu)重心偏高與就業(yè)結(jié)構(gòu)相矛盾,造成社會忽視一線勞動者的培養(yǎng),也導致個體不愿選擇處于薄弱狀況下的職業(yè)教育。
總體上看,我國職業(yè)教育無論是從師資力量、辦學條件、自身管理,還是從學生素質(zhì)培養(yǎng)方面還都相對落后,綜合素質(zhì)欠佳?!吨袊殬I(yè)能力開發(fā)政策》報告中明確指出,中國職業(yè)教育目前存在著四大不足:一是將職業(yè)教育視為“二流教育”,二是職業(yè)教育與職業(yè)訓練的管理體制缺乏統(tǒng)一,三是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界關系不密切,四是擁有職業(yè)訓練資格的教師嚴重欠缺。
三、我國職業(yè)教育發(fā)展對策
1.制度環(huán)境的塑造。首先,全社會特別是政府部門,應破除以為升學做準備的普通教育為正統(tǒng),而以為就業(yè)做準備的職業(yè)教育為偏系的傳統(tǒng)觀念,應視職業(yè)教育的地位與普通教育等量齊觀、同等對待,實現(xiàn)職業(yè)教育快速健康發(fā)展。其次,應建立職業(yè)教育經(jīng)費投入的保障體制。一方面,政府要每年撥出相當?shù)慕?jīng)費,加強職業(yè)高中技能訓練基地建設,建實訓用房,增添和更新設備,保持職校設備的先進性。另一方面,政府在劃撥、審批、融資、借貸等方面給予政策傾斜。在爭取培訓資金、培訓項目、就業(yè)安置等方面給予支持,在教師配備、實踐場所、辦學設施等方面予以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.自身教育質(zhì)量的提升。職業(yè)教育增強吸引力就要提高自身的教育質(zhì)量,加強職業(yè)教育專業(yè)群體基礎能力建設,以優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)為重。其主要職能應由原來的“有計劃地培訓人才、供應人才,促進社會發(fā)展”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤案鶕?jù)勞動力市場的實際需求來組織培訓,滿足需要,適應經(jīng)濟發(fā)展”,要讓職業(yè)院校的學生看到未來和希望。
職業(yè)教育是教育與經(jīng)濟最直接的結(jié)合點,職業(yè)教育培養(yǎng)的應用型、技能型人才無須適應就可以直接從學校走向工作崗位。目前,職業(yè)教育的發(fā)展有巨大的空間,是培養(yǎng)初、中級和高級“藍領”的搖籃,是終身教育的重要形式,必須堅持學歷教育和職業(yè)培訓并重,堅持打好基礎與培養(yǎng)技能并重,堅持提高文化水平與培養(yǎng)基礎素質(zhì)。