摘要：胡錦濤同志曾明確指出，要“努力探索使廣大黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制”。這是黨員先進性教育活動的要求，也是先進性教育活動成果的具體體現(xiàn)。那么，怎樣才能在企業(yè)中建設(shè)好保持黨員先進性長效機制的建設(shè)呢？我想結(jié)合自己的認識，做一些探索和思考。

關(guān)鍵詞：黨員先進性 長效機制 思考

一、長效機制的建設(shè)應(yīng)當有一個大致明晰的整體構(gòu)架

長效機制的建設(shè)實際上是一個系統(tǒng)工程，它的內(nèi)涵具有相對確定性，應(yīng)當根據(jù)黨的宗旨、性質(zhì)、任務(wù)，以及企業(yè)黨建工作所面臨的新形勢、新情況和新問題，有一個大致明晰和總體的考慮。

黨員先進性長效機制的建設(shè)，可以考慮從五個方面入手：一是建立長效的學(xué)習(xí)機制，二是建立長效的黨員教育機制，三是建立長效的黨員管理機制，四是建立長效的黨員聯(lián)系群眾機制，五是建立長效的黨內(nèi)民主參與機制。這是中央領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)長效機制的權(quán)威論述，對企業(yè)建設(shè)長效機制有重要的指導(dǎo)意義。但這些機制在企業(yè)中如何落到實處、在礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營工作中還應(yīng)該建設(shè)哪些機制？這些問題都應(yīng)該進行專門的研究和深入的探討。

二、長效機制建設(shè)要建立起一整套便利、管用、有約束力的機制

比如，黨員干部的教育管理機制，這幾年，中央和企業(yè)都先后出了不少制度，但落實執(zhí)行的情況并不盡如人意。這既有我們煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)壓力大、人員素質(zhì)較低、管理不易的客觀原因，也有對制度不尊重、執(zhí)行制度不嚴格的主觀原因。

機制不但要有，還要便利、管用和有約束力，這是一個很高的要求。還是以黨員的教育管理機制為例，需要特別強調(diào)的是自下而上的監(jiān)督和互動機制。不僅要有上級對下級的管束，同級之間的督促，更要有廣大人民群眾對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督?？上У氖?，我們雖然很早就深刻地認識到了這是一條使黨永葆青春的重要規(guī)律，但隨著時間、地點、環(huán)境和地位的變化，一些同志慢慢地遺忘甚至背離了這一規(guī)律，導(dǎo)致對黨、對人民、對企業(yè)、對職工負責的一致性發(fā)生了嚴重扭曲。在保持黨員先進性長效機制的建設(shè)中，我們必須認真地考慮如何把廣大人民群眾對黨和政府的監(jiān)督作用真正發(fā)揮出來，讓職工群眾有權(quán)利、有可能、有渠道監(jiān)督黨，監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)干部，這一機制的建設(shè)尤為重要。

三、長效機制建設(shè)要著眼于長遠，著眼于根本

應(yīng)該承認，現(xiàn)在我們的制度建設(shè)相對于時代的要求是滯后的，我們現(xiàn)在的一些規(guī)章制度，考慮不準什么、不允許什么的比較多，真正從保障黨員“不想做什么”、“不必做什么”角度的考慮還很少。換句話說，我們的制度建設(shè)考慮當下的需要比較多，真正從長遠考慮的還比較少。比如從十五大以來，中紀委、監(jiān)察部制定了120多項黨風廉政建設(shè)方面的規(guī)章，企業(yè)又制定了不少實施細則，這么多東西，又有誰能記得牢？同時，這些規(guī)章和細則大都是規(guī)定不準做什么，不允許做什么，比如不準跑官要官，這不是一種長效機制。真正的長效機制應(yīng)該是，你不用跑官要官，只要你做得好，執(zhí)行黨的路線方針堅決而有成效，各項工作成績優(yōu)良，職工群眾擁護你，就有“官”可做，就可以得到提升。長效機制建設(shè)就應(yīng)該從這樣的高度、這樣的層面來建設(shè)。當然，一開始提出這樣高的要求肯定會有難度，但我們一定要有這樣長遠的眼光，一定要有這樣高遠的立意。既要著眼于當下的需要，也要著眼于長遠的導(dǎo)向。至少應(yīng)當同時兼?zhèn)洚斚屡c理想的要求。因為，黨的先進性不只體現(xiàn)在社會的一般規(guī)范上，應(yīng)更多地體現(xiàn)出引導(dǎo)和示范效應(yīng)。

四、長效機制建設(shè)要調(diào)動各級黨組織和全體黨員的積極性

長效機制建設(shè)的重要性和必要性，已經(jīng)是全體黨員的共識。現(xiàn)在的關(guān)鍵是怎樣通過切實的努力使其不斷得到推進。這里，有兩個思想誤區(qū)必須解決好。一是有些同志認為，黨員先進性教育活動已經(jīng)告一段落了，長效機制的建設(shè)應(yīng)該立竿見影。這當然是一種良好的愿望，但顯然不切實際。結(jié)合我們企業(yè)的實際就應(yīng)該看到，新黨員的數(shù)量在不斷增加，干部隊伍新老交替在不斷進行，一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，這給企業(yè)發(fā)展帶來了新活力，也提出了新挑戰(zhàn)。特別是面對市場經(jīng)濟，黨建和黨員教育、黨風廉政建設(shè)中一些不適應(yīng)的新情況和新問題日漸顯露出來，這些情況和問題是改革發(fā)展中難以避免的。這是需要我們花大力氣解決的一些全局性、深層次的問題。這些問題的解決需要一點一點地積累，一步一步地推進。長效機制的建設(shè)會有一個比較長久的過程，需要我們作好打持久戰(zhàn)的準備。二是有些同志認為，長效機制的建設(shè)主要靠中央和上級出臺政策和規(guī)定。這顯然也是片面的。“長期受教育、永葆先進性”的長效機制既然是覆蓋全體黨員的，必然和黨的各級組織發(fā)生聯(lián)系。保持共產(chǎn)黨員的先進性，既要靠制度保證，又要靠日常教育；既要靠個人自律，又要靠組織管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。因此，不能把長效機制建設(shè)理解成是一個統(tǒng)一工程，除了中央從宏觀層面和總體上的考慮外，企業(yè)各級黨組織都要加強自己的長效機制建設(shè)，都要善于創(chuàng)造自己的經(jīng)驗。每一個共產(chǎn)黨員都要認真從自己做起，從現(xiàn)在做起。等、靠、要的思想，不僅會影響長效機制建設(shè)的質(zhì)量，還可能延誤長效機制建設(shè)的進程，應(yīng)當堅決予以克服。

作者簡介：

秦嶺（1985，1- ），男，本科；現(xiàn)就職于西山煤電東曲煤礦黨政辦，助理政工師。