摘要：2011年年末，我國大陸總?cè)丝冢ò?1個省、自治區(qū)、直轄市和中國人民解放軍現(xiàn)役軍人，不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省以及海外華僑人數(shù)）為134735萬人，其中城鎮(zhèn)人口為69079萬人；鄉(xiāng)村人口65656萬人，可見，中國人口當(dāng)中50%左右在鄉(xiāng)村，中國是個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題是中國發(fā)展的一項重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)民的生活水平，決定了中國經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國家的基本水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)管理 現(xiàn)狀 隊伍建設(shè)

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍的現(xiàn)狀

由于國家政府的重視和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門的努力，修建水泥路，實現(xiàn)村村通，開展“一村一名大學(xué)生”活動，鼓勵高等院校大中專畢業(yè)生深入農(nóng)村，參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，實施各項優(yōu)惠政策，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的待遇等，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍不斷得到壯大和發(fā)展，近些年來，形成了完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍的管理體系和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部隊伍，特別是完善了村級管理隊伍，這些都為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大的推動作用，但在人才儲備的過程中也出現(xiàn)不少問題，本文就此展開分析。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍存在的問題

1.結(jié)構(gòu)不合理。近些年來，由于歷史原因和種種政策原因，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍得到擴(kuò)大，但仍然難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速健康發(fā)展的需要，特別是村級經(jīng)濟(jì)管理人才更是缺乏。

2.經(jīng)濟(jì)管理人才穩(wěn)定性差。由于歷史原因，農(nóng)村條件較差，有些學(xué)子到了農(nóng)村，經(jīng)過幾年努力后，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理有所掌握，但選擇離開的較多，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才流動性較大，嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才知識單一不全面。人才中，大多數(shù)知識單一，懂農(nóng)村就不懂管理，懂經(jīng)濟(jì)管理不懂農(nóng)村，復(fù)合型人才很少。

4.少數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部在編不在崗。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理干部隊伍當(dāng)中，極少數(shù)干部為了以后退休能領(lǐng)取退休金，為了以后謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益，一直將編制放在農(nóng)村管理，但本人卻以外出謀職鍛煉或者招商引資為借口，外出經(jīng)商賺錢。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才缺乏、不穩(wěn)定的原因分析

1.觀念錯誤的原因。一是認(rèn)為城市比農(nóng)村好，受中國傳統(tǒng)觀念影響，總認(rèn)為城市工作有臉面，要光彩，農(nóng)村工作既吃苦又不體面。二是認(rèn)為農(nóng)村發(fā)展空間有限，認(rèn)為在農(nóng)村工作沒出息。少數(shù)管理者錯誤認(rèn)為，農(nóng)業(yè)始終比不上工業(yè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度總比工業(yè)增長速度要低。他們認(rèn)為要想發(fā)展一生的事業(yè)，到城市是個比較理想的選擇。

2.農(nóng)村現(xiàn)實條件的原因。目前，盡管我國推行了各項惠農(nóng)政策，在農(nóng)村大力修建了水泥路，實行村村通的目標(biāo)，但無可非議，農(nóng)村交通條件相對城市而言還是比較差，生活購物也不方便，居住環(huán)境簡樸艱辛，冬天風(fēng)大寒冷，夏天炎熱蚊子多，這些現(xiàn)實因素也極大地影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作者的熱情及穩(wěn)定性。

3.中國教育體系的原因。近些年來，中國大學(xué)教育得到迅猛發(fā)展，特別是三本民辦學(xué)院發(fā)展更是飛速，對中國中高級人才特別是應(yīng)用型人才的培養(yǎng)起到極大作用，但中國教育大多數(shù)以城市工業(yè)化為主，農(nóng)村人才的培養(yǎng)太少，特別是應(yīng)用型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)太少。

四、農(nóng)村對經(jīng)濟(jì)管理人才的要求

1.全能型復(fù)合人才。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是一項綜合性的非常復(fù)雜的工作，作為一名優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才必須全面掌握各項知識與技能。

（1）農(nóng)村政策。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)涉及許多政策性內(nèi)容，作為一名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才必須全面掌握農(nóng)村方面相關(guān)法律法規(guī)，如土地承包、農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、財政與金融（農(nóng)村）等。

（2）農(nóng)業(yè)技術(shù)知識。作為一名合格的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才，除了應(yīng)該掌握農(nóng)村政策外，還應(yīng)該能掌握農(nóng)業(yè)種植技術(shù)、了解農(nóng)作物特點等，要上能做文章，下能指導(dǎo)種田插秧。如植物生長技術(shù)、畜禽生產(chǎn)概論、農(nóng)村衛(wèi)生與健康等。

（3）經(jīng)濟(jì)管理知識。優(yōu)秀的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才還要能夠掌握管理學(xué)、市場營銷、電子商務(wù)、財政與金融、農(nóng)業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、市場經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理等相關(guān)知識，能積極利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，充分開發(fā)利用本地資源，還要能學(xué)會營銷知識，將本地資源產(chǎn)品加工推銷，為農(nóng)民增收創(chuàng)造機(jī)會。

（4）財務(wù)會計與財務(wù)管理知識。作為一名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才，要能精打細(xì)算，開源節(jié)流，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益。

2.人才隊伍要穩(wěn)定發(fā)展。要穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才，必須各方努力，才能取得實效。

（1）政府推行各項優(yōu)惠政策。包括交通、養(yǎng)老、醫(yī)療保險、子女上學(xué)、生活福利等政策，使大學(xué)生村官有信心有勇氣有恒心搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作

（2）要求經(jīng)濟(jì)管理人才具有較好的品質(zhì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作是一項光榮而又艱巨的任務(wù)，大學(xué)生村官學(xué)歷高、懂理論，農(nóng)村好青年素質(zhì)好、品行端，但他們都缺少經(jīng)驗的積累、工作的磨礪。

五、加強農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)的思考

1.鼓勵大專學(xué)院開設(shè)應(yīng)用型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，增多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才數(shù)量。我國農(nóng)村人口眾多，資源豐富，地域廣闊，大有開發(fā)前景，是大學(xué)生就業(yè)的良好渠道，為了適應(yīng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才的要求，國家應(yīng)該鼓勵各高等院校，特別是三本民辦院校積極開設(shè)應(yīng)用型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才，使他們動手能力強、適應(yīng)時間短、知識豐富，為我國解決“三農(nóng)”問題提供強有力的保障與動力。

2.推行優(yōu)惠政策鼓勵大中專畢業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。繼續(xù)開展實施大學(xué)生村官活動，鼓勵大學(xué)生特別是應(yīng)用型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作者的整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]遲永財，李忠新.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊伍自身建設(shè)現(xiàn)狀與思考.吉林農(nóng)業(yè)，1999.11