摘要：新《會(huì)計(jì)法》首次明確了單位負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)工作的第一負(fù)責(zé)人，強(qiáng)調(diào)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。如何切實(shí)履行新《會(huì)計(jì)法》所賦予的神圣職責(zé)，規(guī)避因違反新《會(huì)計(jì)法》所引起的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，是每個(gè)單位責(zé)任人都必須認(rèn)真考的重要問題。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)法 企業(yè)負(fù)責(zé)人 會(huì)計(jì)責(zé)任

近年來，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和金融市場的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)工作越來越滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的許多領(lǐng)域。會(huì)計(jì)行為是否規(guī)范，會(huì)計(jì)資料是否真實(shí)、完整，越來越引起社會(huì)各界的關(guān)注。我國新《會(huì)計(jì)法》特別明確了單位負(fù)責(zé)人為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，其目的就是為了保證會(huì)計(jì)行為的規(guī)范和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整。為此，我國新《會(huì)計(jì)法》，突出了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，特別強(qiáng)調(diào)了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)法律責(zé)任。根據(jù)新《會(huì)計(jì)法》第五十條的規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人，是指單位法定負(fù)責(zé)人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代襲單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人?！毙隆稌?huì)計(jì)法》與舊法相比，在內(nèi)容上修改幅度較大，修改后會(huì)計(jì)法的一個(gè)突出特點(diǎn)就是明確了單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性、完整性的責(zé)任，界定了單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體。

一、《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定需要對(duì)單位會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）單位負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)行為主體之一。2）單位負(fù)責(zé)人是單位的法定代表人，應(yīng)對(duì)本單位的所有經(jīng)營管理工作負(fù)責(zé)，包括應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)。3）從我國會(huì)計(jì)工作實(shí)際情況來看，單位負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令是產(chǎn)生違法會(huì)計(jì)行為的關(guān)鍵因素，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的負(fù)責(zé)，有利于約束單位負(fù)責(zé)人行為和依法追究責(zé)任。4）單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)行為和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，符合國際立法標(biāo)準(zhǔn)。

二、那么作為單位責(zé)任的會(huì)計(jì)主體，單位負(fù)責(zé)人有哪些會(huì)計(jì)責(zé)任呢？

新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任，歸納為以下六個(gè)方面：

1.保證會(huì)計(jì)資料質(zhì)量的責(zé)任。新《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)?！?/p>

2.保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的責(zé)任。新《會(huì)計(jì)法》第二十一條規(guī)定：“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會(huì)計(jì)主管人員）簽名并蓋章；設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位還須由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章

3.建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的責(zé)任。新《會(huì)計(jì)法》第二十七條規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。”

4.保障會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)的責(zé)任。新《會(huì)計(jì)法》第二十八條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)?！钡谒氖鶙l規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人對(duì)依法履行職責(zé)，抵制違反本規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員以降級(jí)、撤職、調(diào)離工作崗位、解聘或開除等方式實(shí)行打擊報(bào)復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。”

5.依法接受監(jiān)督的責(zé)任。根據(jù)新《會(huì)計(jì)法》第三十一條規(guī)定：“單位負(fù)責(zé)人必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)，應(yīng)當(dāng)向接受委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所如實(shí)提供會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況，不得以任何方式要求或者示意注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具不實(shí)或者不當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。否則，也將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！?/p>

6.依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配置會(huì)計(jì)人員的責(zé)任。根據(jù)新《會(huì)計(jì)法》第三十六條、三十八條規(guī)定，各單位應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。

三、防范由于違反新《會(huì)計(jì)法》所引起的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，單位負(fù)責(zé)人必須努力做到以下幾點(diǎn)：

1.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該倡導(dǎo)相關(guān)部門學(xué)好新《會(huì)計(jì)法》，認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

2.遵循新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。單位負(fù)責(zé)人必須按照會(huì)計(jì)法的要求，認(rèn)真組織單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，只有單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)而全面地得到反映，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)、完整，單位負(fù)責(zé)人才能正確履行其會(huì)計(jì)責(zé)任，防范法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

3.重視會(huì)計(jì)人員配置和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全行之有效的內(nèi)部控制制度。單位負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)責(zé)任主體，要保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，除了自己遵守《會(huì)計(jì)法》，還必須防止會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員的作假舞弊行為。

4.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該重視會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高辨別、區(qū)分違法會(huì)計(jì)行為的能力，不斷提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。

5.單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要地位，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，并且能夠積極配合外部會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部，有效的全方位的外部會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要保證。

總之，《會(huì)計(jì)法》作為會(huì)計(jì)行為的最高法律規(guī)范，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系的建立中具有極為重要的地位，單位負(fù)責(zé)人權(quán)力在手，責(zé)任重大，切不可濫用職權(quán)，違法亂紀(jì)，必須要有高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)好、深刻領(lǐng)會(huì)《會(huì)計(jì)法》精神，依法履行各項(xiàng)會(huì)計(jì)責(zé)任，確保本單位的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作合法有序地開展，把因違反《會(huì)計(jì)法》而引發(fā)的法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。只有從全局著手，進(jìn)一步深化改革和完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系，才能從根本上解決問題，才能為建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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