摘要:企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理理論中不可缺少的一個(gè)重要組成部分,是聯(lián)接財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)際工作的紐帶。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)是期望財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)達(dá)到的目的,它是隨財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境的變化而不斷發(fā)展變化的,由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)來(lái)源于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐,因而能夠把外部環(huán)境與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)。因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的一切機(jī)制都圍繞財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)而發(fā)揮作用,所以只有不斷優(yōu)化和創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo),才能發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 財(cái)務(wù)目標(biāo) 創(chuàng)新
一、企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的內(nèi)容及發(fā)展過(guò)程
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)是期望財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作達(dá)到的目的,它是構(gòu)建財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論結(jié)構(gòu)的起點(diǎn),是溝通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境的橋梁。通過(guò)創(chuàng)新企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)來(lái)促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更好地實(shí)行服務(wù)職能。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)包括兩方面內(nèi)容,即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向哪些人提供信息,以及提供什么樣的信息。前者涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的具體目標(biāo),后者涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。一個(gè)構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo),應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)性、穩(wěn)定性、實(shí)用性和先進(jìn)性的特點(diǎn)。系統(tǒng)性,也即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)具有層次性,應(yīng)當(dāng)包括基本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)和具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo),前者是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的高度概括和一般性描述,后者是前者的細(xì)化,基本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)和具體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)緊密結(jié)合,才能構(gòu)成完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)體系。穩(wěn)定性,也即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)具有相對(duì)穩(wěn)定性,不會(huì)經(jīng)常變動(dòng)。實(shí)用性,即一定時(shí)期內(nèi),此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)能夠適用于該段時(shí)期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作具體情況和當(dāng)前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境。先進(jìn)性,是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)切實(shí)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作發(fā)揮作用的必要保證。
1940年,佩頓和利特爾頓合著的《公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則緒論》這樣定義財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo):提供關(guān)于某一企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),加以匯集整理,以滿足管理當(dāng)局、投資人和社會(huì)公眾的要求。1969年美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)發(fā)表的《基本財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論說(shuō)明書》,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)定義為一個(gè)信息系統(tǒng)。既然是信息系統(tǒng),既然是系統(tǒng)就應(yīng)該有它自身的目標(biāo)。美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)第一號(hào)概念公告的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)是:為現(xiàn)有的和潛在的投資者、債務(wù)人及其使用者提供出合理的投資、信貸及類似決策所需的有用信息。英國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的定義為:向廣泛的使用者提供關(guān)于一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)適應(yīng)性的信息,以及評(píng)價(jià)管理當(dāng)局的受托責(zé)任和制定經(jīng)濟(jì)決策的效果。國(guó)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定的目標(biāo):為更廣泛的報(bào)告使用者提供經(jīng)濟(jì)決策所需的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和業(yè)績(jī)及財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)等方面的信息。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo)主要是“決策有用學(xué)派”的觀點(diǎn),既是為企業(yè)決策者服務(wù),同時(shí)也兼顧“受托責(zé)任學(xué)派”的觀點(diǎn)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建立在具體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之上的,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的特征必然影響甚至決定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的特征。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的現(xiàn)狀
企業(yè)會(huì)計(jì)信息的使用者在總體上可分為國(guó)家各職能部門,銀行,證券市場(chǎng)上的大眾投資者和國(guó)有以外的一般投資人。
1.政府職能部門。對(duì)會(huì)計(jì)信息有直接需求的政府職能部門主要包括國(guó)資委,稅務(wù)局和證監(jiān)會(huì)等。國(guó)資委是依法行使國(guó)有股東權(quán)利的政府部門。由于國(guó)有股流通上的限制,盡管目前國(guó)家已經(jīng)頒布了國(guó)有股減持和國(guó)有股流通轉(zhuǎn)讓的辦法,但在實(shí)踐中,仍需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。國(guó)資委現(xiàn)在很少能順利地“甩出股份”,所以,國(guó)資委不屬于證券市場(chǎng)上的“職業(yè)投資人”,而是“管理型投資人”。對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的需求,他們往往從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的角度出發(fā),比較關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況,以便對(duì)企業(yè)的管理者進(jìn)行考核,決定是否繼續(xù)聘用現(xiàn)行的企業(yè)管理者。我國(guó)上市公司大股東作為“管理型投資人”絕對(duì)控股的特征可能會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在,因此決定了國(guó)資委對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性提出了要求。
2.金融機(jī)構(gòu)———銀行。銀行是我國(guó)企業(yè)籌集資金的主要來(lái)源,因此,銀行也是我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的最大需求者之一。一般來(lái)講,銀行對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的關(guān)注,主要在于貸款本金和利息能否安全收回,是否存在風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的絕大多數(shù)銀行是企業(yè)的債券性投資人,他們關(guān)注的會(huì)計(jì)信息主要是企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的好壞和財(cái)務(wù)狀況的優(yōu)劣,因此,對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求是以準(zhǔn)確、真實(shí)和完整為主。
3.證券市場(chǎng)上的職業(yè)投資者。職業(yè)投資者不同于管理性投資人關(guān)心的是公司的經(jīng)營(yíng)管理狀況,職業(yè)投資者更多的是關(guān)注公司未來(lái)股票的升值狀況。從這點(diǎn)看,職業(yè)投資人對(duì)會(huì)計(jì)信息更多需求的是對(duì)投資決策有用的信息,在信息不對(duì)稱下,職業(yè)投資者作為證券市場(chǎng)上的弱勢(shì)群體,他們獲取信息的唯一途徑是上市公司對(duì)外公布的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,這也導(dǎo)致對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求上的不同。在要求真實(shí)準(zhǔn)確的同時(shí),需要企業(yè)披露對(duì)他們決策有用的一切會(huì)計(jì)信息。這些信息不單單包括已經(jīng)發(fā)生的,還包括企業(yè)存在的未來(lái)可能發(fā)生,但已對(duì)企業(yè)造成影響的會(huì)計(jì)信息,由于存在的不確定性,對(duì)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性要求不高。
4.非國(guó)有的一般投資人。在我國(guó),企業(yè)的投資者除了國(guó)家和大眾股民以外,還有大量的集體、個(gè)人和外商投資者等一般的投資者。他們一般都是內(nèi)部的“管理型投資人”,直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理,對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求不完全依賴財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,他們還需要了解管理會(huì)計(jì)信息。從管理和考評(píng)經(jīng)營(yíng)成果的角度看,他們對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的第一需求是它的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)創(chuàng)新的思考
1.對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息需求主體的細(xì)化。我國(guó)的資本市場(chǎng)尚處于初期階段,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息需求者群體與資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家有顯著區(qū)別。在我國(guó)目前條件下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息需求者群體可按與資本市場(chǎng)的關(guān)系最直觀地劃分為兩大部分,既上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息需求者群體和非上市公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息需求者群體。在這兩大群體中,還可以按照企業(yè)資本規(guī)模大小、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織形式、公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)行業(yè)特點(diǎn)等進(jìn)一步細(xì)分為若干層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息需求者群體。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容注重企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容不再只是企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)情況和現(xiàn)金流量。為了滿足使用者了解企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)的發(fā)展前景,應(yīng)盡可能廣泛地披露表外信息,包括企業(yè)背景信息、未來(lái)信息、知識(shí)資本信息、社會(huì)責(zé)任信息、公允價(jià)值信息、分部信息、衍生金融工具信息等。有助于信息使用者做出經(jīng)營(yíng)決策。另外,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)企業(yè)員工的素質(zhì)要求不斷提高,所以還要提供公司員工受教育狀況、技術(shù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、熟練程度、敬業(yè)精神等人力資源價(jià)值及公司管理者的受教育狀況、組織協(xié)調(diào)與交流能力、企業(yè)文化等組織管理方面的信息。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告突出了有形資產(chǎn)這個(gè)重點(diǎn),隨著無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)價(jià)值中占的比重越來(lái)越大,傳統(tǒng)報(bào)表的弊端也越來(lái)越明顯。對(duì)于內(nèi)含價(jià)值高的包括人力資源和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的知識(shí)型資產(chǎn),內(nèi)容要盡可能詳盡。
3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的及時(shí)處理與發(fā)布。投資者和債權(quán)人當(dāng)然希望財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的披露越快越好,這能使他們對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬作出及時(shí)反應(yīng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的及時(shí)性于以高度重視。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露的不及時(shí),使統(tǒng)計(jì)部門每年要花大量的人力物力,進(jìn)行各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匡核算、估計(jì)。所以,應(yīng)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性,加快發(fā)展企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化工作并形成全國(guó)性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息收集、分析和檢索網(wǎng)絡(luò)。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及使企業(yè)提供更加及時(shí)的會(huì)計(jì)信息成為可能,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)成為一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)。原手工系統(tǒng)中表現(xiàn)為一定周期的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)循環(huán)能以實(shí)時(shí)方式完成,時(shí)間和周期不再是財(cái)務(wù)報(bào)告的約束條件,不同期間的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表可以隨機(jī)產(chǎn)生,及時(shí)為企業(yè)管理者提供可供調(diào)整、選擇和決策的各種信息。因此,必須建立一套能夠提供實(shí)時(shí)信息的財(cái)務(wù)報(bào)告制度。
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