摘要:貧富差距問(wèn)題是許多國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,我國(guó)自改革開(kāi)放后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化,中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生急劇的變化。貧富差距逐漸拉大并日趨嚴(yán)重的現(xiàn)象已經(jīng)引起了社會(huì)各界人士的普遍關(guān)注。
關(guān)鍵詞:根源 危害 解決辦法
貧富差距是指由于各個(gè)社會(huì)成員所處的具體社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化方面的地位和環(huán)境不同,而形成的實(shí)際占有社會(huì)財(cái)富的差距。貧富差距包括收入差距和財(cái)富差距兩部分。前者主要屬于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;后者用個(gè)人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、社會(huì)知名度等來(lái)表示,通過(guò)一定時(shí)期各種社會(huì)關(guān)系諸如個(gè)人的社會(huì)地位、生活方式、精神面貌、健康狀況等的綜合反映,主要屬于社會(huì)問(wèn)題。
一、我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
據(jù)研究表明:1981年我國(guó)的基尼系數(shù)是0.288,1990年是0.343,1999年是0.397,2003年達(dá)到0.46。所以,貧富差距可見(jiàn)一斑。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不批涌入城市,農(nóng)民工供過(guò)于求,普遍壓低了我國(guó)總體的勞動(dòng)力成本。
貧富差距在我國(guó)的表現(xiàn)如下:
(一)城鄉(xiāng)居民的收入差距呈擴(kuò)大化趨勢(shì)。中國(guó)社科院在發(fā)布的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)(2008)》其中指出,中國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距出現(xiàn)全方位擴(kuò)大。在過(guò)去的十幾年里,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)額差距增加了近12倍。數(shù)據(jù)顯示,1978年至2007年間,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均實(shí)際可支配收入增加了7.5倍,農(nóng)村居民人均純收入增加了7.3倍。但1990年以來(lái)農(nóng)民收入的增幅明顯低于城鎮(zhèn)居民,二者之間絕對(duì)額的差距逐年擴(kuò)大。2007年是改革開(kāi)放以來(lái)差距最大的一年,城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33∶1,絕對(duì)差距達(dá)到9646元。
(二)我國(guó)各行業(yè)之間收入差距也在明顯加大。由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在如法制不夠健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不夠完善等弊端,另外,又由于國(guó)家政策的相關(guān)保護(hù),從而導(dǎo)致行業(yè)壟斷現(xiàn)象仍然存在。壟斷性行業(yè)憑借壟斷經(jīng)營(yíng)的特權(quán)及國(guó)家政府的特殊保護(hù),與其他行業(yè)進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng),從而取得高額壟斷利潤(rùn),使行業(yè)間差距不斷擴(kuò)大。
(三)區(qū)域間貧富差距擴(kuò)大。區(qū)域間的貧富差距主要表現(xiàn)在東部和西部之間的貧富差距。中國(guó)居民收入差距有所擴(kuò)大的現(xiàn)象,最突出地表現(xiàn)在不同地區(qū)之間居民收入差距的擴(kuò)大。從全國(guó)來(lái)說(shuō),東部地區(qū)與中西部地區(qū)居民收入的差距有所擴(kuò)大。在一個(gè)省內(nèi)不同地區(qū)的居民收入差距也有明顯擴(kuò)大的趨勢(shì)。
二、貧富差距產(chǎn)生的根源
在我國(guó),壟斷的基本形式有以下幾種:
(一)權(quán)力壟斷——產(chǎn)生腐敗的根源
在中國(guó)共產(chǎn)黨章程和中華人民共和國(guó)的憲法中,向來(lái)都是堅(jiān)持民主決策、科學(xué)執(zhí)政的,向來(lái)都是堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、實(shí)行民主集中制的。但在一些地方和部門(mén),把單位或部門(mén)的權(quán)力集中到少數(shù)人手里,最終產(chǎn)生腐敗。
(二)行業(yè)壟斷——初次分配不公的源頭
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)認(rèn)為,當(dāng)前收入分配存在諸多問(wèn)題,現(xiàn)有的社會(huì)富裕階層中,相當(dāng)部分是靠制度性壟斷、特殊政策、法制不健全,包括不合理占有國(guó)有資源和資產(chǎn)、偷稅漏稅等因素實(shí)現(xiàn)的。壟斷行業(yè)和壟斷部門(mén)的高收入業(yè)已影響初次分配的公平性,是一次分配不公平的根源。
(三)資本壟斷——財(cái)富懸殊的倍增器
目前,我國(guó)真正的資本壟斷還不十分突出,但在個(gè)人收入分配和財(cái)富占有方面,資本的富集度卻比較顯著。按照國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司發(fā)布的《對(duì)中國(guó)城市居民收入分配結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的總體判斷》的報(bào)告,我國(guó)城市居民最低收入1/5人口只擁有全部收入的2.75%,僅為最高收入1/5人口擁有收入的4.6%。這就是說(shuō),有大約20%的城市居民占有了大致一半的財(cái)富。
(四)資源壟斷——構(gòu)成貧富分化的新門(mén)檻
除了權(quán)力壟斷、行業(yè)壟斷和階層資本壟斷,在我國(guó)還存在資源壟斷。首先是自然資源壟斷。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,各種資源的需求越來(lái)越大,資源的重要性越來(lái)越高,資源的稀缺度和價(jià)格都在提高。在國(guó)家對(duì)資源管理還不夠到位的情況下,哪個(gè)地方發(fā)現(xiàn)了新資源、開(kāi)發(fā)了新資源,哪個(gè)地方就能實(shí)現(xiàn)先脫貧、先致富。
三、貧富差距的危害
雖然貧富差距在某種程度上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段,但貧富差距的無(wú)限擴(kuò)大化就會(huì)造成財(cái)富的過(guò)度集中,不利于社會(huì)穩(wěn)定,有悖于共同富裕的宗旨。就貧富差距的大小看,差距的過(guò)小和過(guò)大都是不合理的,過(guò)小會(huì)產(chǎn)生平均主義,過(guò)大會(huì)產(chǎn)生兩極分化。國(guó)際上通常把0.4作為收入分配貧富差距的“警戒線”,把合理差距的基尼系數(shù)確定在0.3~0.4之間。在正常的分配領(lǐng)域中,收入差距并不大,但是如果灰色收入和黑色收入部分越來(lái)越大,就會(huì)形成強(qiáng)烈的反差。
四、貧富差距的解決辦法
政府調(diào)控貧富差距才是最好的解決辦法。房屋問(wèn)題主要是出現(xiàn)在城市地區(qū),而城市地區(qū)的主要問(wèn)題是貧富差距問(wèn)題。例如政府加大扶貧力度,控制物價(jià),增加高收入群體所交納的所得稅率,購(gòu)買(mǎi)車(chē),別墅的購(gòu)置稅率,提高奢侈稅率等等。
任何一個(gè)公平的社會(huì),不可能消滅貧富差距,而是控制差距的范圍;不可能消滅公平發(fā)展的自然結(jié)果,而是使這種結(jié)果不至于無(wú)限擴(kuò)大。社會(huì)公平與貧富差距密切相關(guān),但貧富差距也并非在社會(huì)完全實(shí)現(xiàn)公平的情況下就不存在。
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