摘 要：作為企業(yè)提高生產(chǎn)安全，保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)化的工作對企業(yè)長遠(yuǎn)利益的發(fā)展起著重要的作用。目前我國電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展水平非常不平衡，并且在實施的過程中還存在著一些問題。因此本文對電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理建設(shè)方案做出了探討，并給出切實有效的建議，希望可以為我國電力企業(yè)的發(fā)展提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；管理；建設(shè)

中圖分類號：F42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

我國電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化起步于上世紀(jì)八十年代，隨著企業(yè)升級整頓等工作的開展，其標(biāo)準(zhǔn)化工作有長足的進(jìn)步，成為電力企業(yè)管理中不可缺少的一環(huán)。然而由于起步時間的早晚不同，我國不同的企業(yè)之間標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況存在著較大的差異，發(fā)展極不平衡，有些企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作中出現(xiàn)了許多問題。

現(xiàn)狀和問題

認(rèn)識和重視程度不足

在很多電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看來，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該完全由政府和行業(yè)的管理部門來負(fù)責(zé)，他們覺得工作和管理的標(biāo)準(zhǔn)是可有可無的事情。因此這些電力企業(yè)沒有進(jìn)行企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作的建設(shè)，意識不到標(biāo)準(zhǔn)化對企業(yè)發(fā)展所具有的長遠(yuǎn)重要作用，標(biāo)準(zhǔn)化工作的配備也非常薄弱。有的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作僅僅是為了應(yīng)付上級部門的檢查，甚至?xí)霈F(xiàn)檢查與執(zhí)行的雙標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的需求完全沒有給予滿足。

對標(biāo)準(zhǔn)化理解不正確

有很多企業(yè)認(rèn)為，所謂的標(biāo)準(zhǔn)化管理就是指標(biāo)準(zhǔn)體系表，因而并沒有對實質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容重視起來，忽視了標(biāo)準(zhǔn)化體系的落實和運作，沒有對標(biāo)準(zhǔn)的實施進(jìn)行監(jiān)督考核。

標(biāo)準(zhǔn)化水平低

直到目前，在我國仍然還有許多的電力企業(yè)沒有進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的起草發(fā)布，也有的企業(yè)由于沒有對員工進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行起草的人員沒有掌握對表標(biāo)準(zhǔn)的正確起草方法。使得標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容空洞，達(dá)不到上級部門所規(guī)定的要求。另外，某些企業(yè)在編寫標(biāo)準(zhǔn)的時候只是照搬了其他企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，與本企業(yè)的實際情況并不相符，嚴(yán)重缺乏可操作性，無法對本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo)。

實施和監(jiān)督無保證

某些電力企業(yè)只是為了應(yīng)付上級部門的檢查而進(jìn)行著標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展，其工作中的標(biāo)準(zhǔn)長期處于擱置狀態(tài)，根本起不到對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作的指導(dǎo)作用。而且這些電力企業(yè)通常缺乏對標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督考核工作，監(jiān)督考核的工作不完善，導(dǎo)致企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行無保證，甚至名存實亡。

與其他體系的銜接不良

在很多企業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)化管理體系與其他的管理體系，如環(huán)境管理體系，質(zhì)量管理體系，職業(yè)健康安全管理體系等沒有很好的協(xié)調(diào)和配合起來，在體系之間的銜接上出現(xiàn)了問題，甚至出現(xiàn)工作中相互妨礙、扯皮的現(xiàn)象。

標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量

某些企業(yè)在對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定的時候，存在著審核不當(dāng)?shù)那闆r，使得標(biāo)準(zhǔn)的接口和交叉等工作之上存在著重重的矛盾和問題，致使企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)失去了應(yīng)有的意義。

信息滯后

在有些企業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)的實施層所收到的標(biāo)準(zhǔn)信息嚴(yán)重滯后，有時甚至無法拿到新版本的標(biāo)準(zhǔn)要求，就算當(dāng)下所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂或者作廢也不知道，致使工作出現(xiàn)了偏差。

管理方法

提高對標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識

作為電力企業(yè)走向法治建設(shè)的必經(jīng)之路，電力企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是一項非常復(fù)雜以及系統(tǒng)性極強(qiáng)的工作，要想把電力企業(yè)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作做好，其關(guān)鍵在于要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對標(biāo)準(zhǔn)化工作重視起來。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該改變工作作風(fēng)，在企業(yè)的日常工作中貫徹標(biāo)準(zhǔn)化的意識，讓企業(yè)全體員工自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)化的工作態(tài)度，使標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋到生產(chǎn)和經(jīng)營中來。

加強(qiáng)隊伍建設(shè)

電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作最終還是要落實到各級工作人員上，因此加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化人才的培訓(xùn)工作是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重中之重。在我國電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平的現(xiàn)狀之下，企業(yè)之間應(yīng)該做好相互交流，借鑒其他企業(yè)的做法來提高本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。對員工的培訓(xùn)也應(yīng)該做到因人而異，對標(biāo)準(zhǔn)化工作人員應(yīng)該進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和一般人員則應(yīng)該進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化必要性的宣傳，敦促企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員盡快熟悉標(biāo)準(zhǔn)的編寫方法和發(fā)布程序，做好標(biāo)準(zhǔn)化的管理工作。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)督

要想做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作，一套規(guī)范而可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)是必不可少的，標(biāo)準(zhǔn)的制定需要經(jīng)過起草、審查、批準(zhǔn)三個步驟。由于我國電力企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)的制定中普遍存在著不切實際、操作性低下的現(xiàn)狀，因此在編寫標(biāo)準(zhǔn)的過程中，企業(yè)應(yīng)該做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定期、定質(zhì)、定量。在審查過程中要做到仔細(xì)認(rèn)真，把審查的重點放在標(biāo)準(zhǔn)的合理性和先進(jìn)性上。電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出臺要做到不急于求成，嚴(yán)格按照審查、批準(zhǔn)、發(fā)布的程序執(zhí)行。

標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布之后，企業(yè)應(yīng)該予以堅決的執(zhí)行，并且建立標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督考核機(jī)制，以標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)工作的依據(jù)指南，更好的推動企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。

標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過程

確定標(biāo)準(zhǔn)化的需求

電力企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，首先應(yīng)該對標(biāo)準(zhǔn)化的需求目的進(jìn)行明確。建設(shè)人員應(yīng)該對此標(biāo)準(zhǔn)化的體系需要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、需要取得什么效益進(jìn)行考慮，通過對標(biāo)準(zhǔn)的集體要求進(jìn)行分析、對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的條件。還要結(jié)合國家通用的標(biāo)準(zhǔn)體系，對現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整合，夯實標(biāo)準(zhǔn)化體系建構(gòu)的基礎(chǔ)。

分析標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)容

電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容大致可包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)三個體系的標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括了企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營領(lǐng)域的各種技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn)，如企業(yè)電網(wǎng)的運行、降損、電力試驗、工程建設(shè)等技術(shù)文件。管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括指導(dǎo)電力企業(yè)運行和管理的標(biāo)準(zhǔn)性文件，以及編制管理過程的標(biāo)準(zhǔn)文件，其主要工作有業(yè)務(wù)流程的設(shè)計、各個部門責(zé)任的明確等等。工作標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)包括對現(xiàn)有作業(yè)規(guī)程的整合、強(qiáng)化各級崗位的責(zé)任等等。

建立標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺

在針對自身現(xiàn)狀和弱點的基礎(chǔ)之上，電力企業(yè)應(yīng)該建立標(biāo)準(zhǔn)化管理的信息平臺。通過對信息平臺的應(yīng)用，企業(yè)員工可以全面的檢索和查詢各類標(biāo)準(zhǔn)信息，以便于對體系的增加和分類，以及對整個體系的整理融合工作的進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺的建立，有利于對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、審核和修訂等過程進(jìn)行控制，也有利于解決一些信息管理上的難題。

設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化體系的框架

標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖

企業(yè)應(yīng)該結(jié)合本行業(yè)的特點以及我國電力企業(yè)的現(xiàn)狀，在對企業(yè)應(yīng)有和現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上，來設(shè)計和確立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的結(jié)構(gòu)圖。其中包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)三方面的框圖。

編制說明

對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的編制說明進(jìn)行編寫。

明細(xì)表

對各個層次和類型的標(biāo)準(zhǔn)，要最好明細(xì)表的填寫。

體系匯總表

電力企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系匯總表包括對整個體系的匯總，以及對引用的國外標(biāo)準(zhǔn)、上級標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的匯總。

對整個標(biāo)準(zhǔn)體系的審核、發(fā)布。

試點運行

在標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)工作初步完成之后，要進(jìn)行體系的試點運行工作。通過試點運行來分析和總結(jié)體系使用過程中的各種數(shù)據(jù)，并對結(jié)果進(jìn)行綜合的論證，然后根據(jù)結(jié)果對標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修改和更新，直至此標(biāo)準(zhǔn)化體系能夠在應(yīng)用中取得預(yù)期的效果為止。在試點運行的過程中應(yīng)該進(jìn)行考慮，使標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和企業(yè)先行中的管理辦法相互融合，以此來提高體系的使用效率。

結(jié)語

綜上所述，電力企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵照國家的法律法規(guī)，按照國際的管理標(biāo)準(zhǔn)來建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系，對已有的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行修訂和審核，使工作標(biāo)準(zhǔn)體系成為衡量企業(yè)工作質(zhì)量的尺度。在標(biāo)準(zhǔn)體系的建立的過程之中應(yīng)該從技術(shù)、管理、工作三方面的標(biāo)準(zhǔn)體系入手，不斷地進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，才能更好地建設(shè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。

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