摘要：本文首先簡單介紹了土木建筑施工問題中安全管理的重要性和安全質(zhì)量管理中存在的問題，然后詳述造成施工過程中安全問題產(chǎn)生的原因和改善措施，最后綜合中國土建安全存在的問題現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：安全質(zhì)量；施工問題；改善措施

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1、概述

建筑施工安全包括基本的建筑人員的人身安全、建筑本身的安全、財(cái)產(chǎn)安全和施工環(huán)境安全，主要表現(xiàn)在建筑過程中和維護(hù)過程中。近年來，在建筑工程領(lǐng)域中的質(zhì)量、工期、成本控制的基礎(chǔ)上，又增加了安全控制，安全問題已經(jīng)成為建筑業(yè)一個(gè)不可忽視的因素。在任何一個(gè)施工過程中，首先應(yīng)該遵循的原則是“安全第一”，因?yàn)榻ㄖ菫槿祟惙?wù)的，不能因此造成安全事故，危害人們生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

建筑工程規(guī)模大、周期長、影響因素多，這些特點(diǎn)決定建筑工程施工的高危性。任何生產(chǎn)管理的工作不力都會(huì)引發(fā)安全事故的發(fā)生，造成不同程度的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。目前在建筑安全問題中，主要面臨的問題是建筑業(yè)安全事故發(fā)生頻率高，且事故發(fā)生率的降低幅度小。事故主要表現(xiàn)在高空墜落、機(jī)械傷害、坍塌事故、觸電和物體打擊等幾種形式。

2、施工安全問題的來源

2.1人的不規(guī)范操作

建筑施工人員是工程項(xiàng)目的主體，更是直接參與其中，既是引發(fā)施工事故時(shí)的直接受害者，也是諸如由于不規(guī)范操作引起的安全事故的造成者。因此，施工人員的素質(zhì)及安全意識(shí)是規(guī)范施工的前提。而現(xiàn)實(shí)的建筑施工中，參與施工的多少是農(nóng)民工人，專業(yè)技術(shù)欠缺，缺乏安全意識(shí)，對(duì)于臨時(shí)遇到的安全問題不能及時(shí)并正確處理，從而造成安全隱患。另外，隨著科技水平的不斷提高，機(jī)械設(shè)備也在不斷先進(jìn)，操作的正確與否至關(guān)重要，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)操作失誤的情況，造成的后果會(huì)不堪設(shè)想，引起重大安全事故。施工中出現(xiàn)的生產(chǎn)指揮不當(dāng)，也可能導(dǎo)致人員傷亡或者設(shè)備損害，造成安全事故或者增加成本的后果。

2.2機(jī)械的不穩(wěn)定狀態(tài)

施工過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等都存在不穩(wěn)定性，如果不做好適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?，就?huì)在沒有任何預(yù)兆的情況下發(fā)生慘劇，后果不堪設(shè)想。比如，腳手架搭設(shè)不牢固，就可能使站在其上的工人墜落地面，或者砸傷地面施工人員；運(yùn)輸車輛制動(dòng)系統(tǒng)如果失靈也會(huì)導(dǎo)致交通事故，不僅造成車輛損害，嚴(yán)重時(shí)還可能使人員傷亡；臨時(shí)設(shè)施搭建不穩(wěn)固是造成安全事故發(fā)生的因素之一，特別像施工現(xiàn)場較高搭建的樓梯若是不穩(wěn)固，會(huì)對(duì)行在其上的人員造成人身傷害。

2.3施工環(huán)境的不適應(yīng)狀態(tài)

施工現(xiàn)場有時(shí)會(huì)遇到地形條件復(fù)雜、氣候惡劣、地質(zhì)條件和無法避免的自然災(zāi)害等情況，如果不能提前做好防護(hù)措施，一旦發(fā)生意外情況，工程安全事故造成的人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失事故將會(huì)在所難免。自然氣候的影響也是不可忽視的，特別在遇到暴雨、冰雹天氣，在特定地區(qū)還有可能發(fā)生山體滑坡、泥石流、地震等災(zāi)害。這些自然災(zāi)害中，有的預(yù)測不到，較難避免，比如地震，因?yàn)楝F(xiàn)在人類預(yù)測地震的技術(shù)還不夠先進(jìn)，很難準(zhǔn)確預(yù)測地震的發(fā)生。但跟多的災(zāi)害情況是可以提前做好防備的，及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，并采取及時(shí)布置現(xiàn)場、撤離施工人員的有效措施。

2.4管理體系的不完善

體系的不完善主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：政府法律約束以及監(jiān)督手段的不完善和建筑單位的社會(huì)責(zé)任感的欠缺。政府對(duì)建筑施工的不夠重視，使建筑施工法律約束和監(jiān)督管理體系不夠完善，對(duì)建筑行業(yè)不能進(jìn)行強(qiáng)有力的約束。因此，當(dāng)施工出現(xiàn)安全事故時(shí)，不能及時(shí)地進(jìn)行反思和改進(jìn)，加重安全問題。同時(shí)，也存在地方政府執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)建筑施工方面的隱患后知后覺，對(duì)建筑工程批準(zhǔn)、檢測、驗(yàn)收等方面管理不足，導(dǎo)致建筑事故的不斷發(fā)生。另一方面，建筑行業(yè)競爭激烈，為了提高利潤增強(qiáng)競爭力，往往會(huì)忽視建筑安全方面的問題以縮小建筑成本。在短期利益的誘導(dǎo)下，就會(huì)出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象，給安全造成隱患。

3、施工安全問題改善措施

3.1加強(qiáng)操作培訓(xùn)

施工人員的素質(zhì)是建筑施工安全保證的關(guān)鍵，因此要提高施工人員素質(zhì)，加強(qiáng)施工人員的工作技能和綜合素養(yǎng)是必要的。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，要從兩個(gè)方面著手，分別是從施工單位和施工人員。作為施工單位，首先要對(duì)錄用施工人員這一關(guān)把好，保證施工人員的技術(shù)素質(zhì)與安全意識(shí)素質(zhì)，然后要加大投入，不能只顧及眼前利益，而是從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，做好施工安全知識(shí)普及和安全技術(shù)的培訓(xùn)，保證施工安全進(jìn)行。作為施工人員，要自己嚴(yán)格要求自己，不僅要樹立安全意識(shí)，還要積極的提高自身的技能，對(duì)于施工單位的培訓(xùn)要積極參與，嚴(yán)格按照培訓(xùn)要求提升自身。

3.2嚴(yán)格檢修設(shè)備

針對(duì)機(jī)械設(shè)備可能造成的安全問題，可以采取嚴(yán)格檢修設(shè)備的措施進(jìn)行改善。在主體施工階段，外腳手架、滿堂支架以及模板安裝工程要編制專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格檢查這些設(shè)施的穩(wěn)固性，謹(jǐn)防安裝連接松動(dòng)引起的支架倒塌等安全事故。在裝修過程中，作業(yè)場所臨邊的防護(hù)要完善，特別是懸空作業(yè)所使用的索具、吊籃、腳手架、平臺(tái)等設(shè)備，一定要在技術(shù)鑒定和檢驗(yàn)后使用，且要在驗(yàn)收合格后才投入使用，還要進(jìn)行定時(shí)檢修。電氣焊作業(yè)要做到嚴(yán)格動(dòng)火審批，檢查電焊的開關(guān)和線路等問題，防止因?yàn)槁╇姷纫蛩匾鸹馂?zāi)或觸電事故。對(duì)于大型的機(jī)械設(shè)備，則要保證剎車、減速的功能正常，在緊急情況下要能夠及時(shí)停止操作。向攪拌機(jī)等大型設(shè)備，在開動(dòng)之前還要注意上面和附近是否沒有人，防止開動(dòng)機(jī)械后造成人身傷害。

3.3創(chuàng)造良好施工環(huán)境

因?yàn)樽匀粸?zāi)害造成的安全事故有時(shí)是防不勝防，但是良好的施工環(huán)境對(duì)減小施工安全事故的發(fā)生還是能夠起到有效的作用。施工的基本原則之一是“安全第一，預(yù)防為主”，而做到預(yù)防的首要任務(wù)是從心理上足夠重視，井然有序的施工環(huán)境會(huì)將這種重視表現(xiàn)出來，當(dāng)施工人員面對(duì)良好的施工環(huán)境時(shí)，會(huì)自然而然地更加認(rèn)真地完成任務(wù)，心理重視度的提高不僅預(yù)防了安全事故的發(fā)生，還能提高工作效率。如果施工環(huán)境廢棄物亂堆亂放，到處零散的是施工余料，安全隱患自然很大，甚至一根螺絲釘都可能拖垮一座橋。

3.4優(yōu)化管理體系

首先要合理分配各部門的工作任務(wù)，然后進(jìn)行精細(xì)化管理，將任務(wù)細(xì)化到人，責(zé)任到人。精細(xì)化管理是以科學(xué)理念為指導(dǎo)，需要各部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員協(xié)作才能實(shí)現(xiàn)的。為確保安全管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，施工企業(yè)還應(yīng)格局生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、施工性質(zhì)等特點(diǎn)機(jī)那里專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)、檢查、督促安全生產(chǎn)工作的進(jìn)行。

其次要采用科學(xué)的管理方法和手段，可以從下面幾個(gè)方面具體實(shí)施。一是政策措施，就是承諾提供足夠的資源確保安全的工作環(huán)境，把安全放在首要地位，完善企業(yè)安全與健康管理體系；二是計(jì)劃措施，就是綜合分析設(shè)備、材料、環(huán)境等因素，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理等方法識(shí)別潛在危險(xiǎn)項(xiàng)，提前采取消除和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施；三是法律手段，就是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)制度的嚴(yán)格執(zhí)行，完善安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，利用法律來保障施工安全的實(shí)現(xiàn)；四是經(jīng)濟(jì)手段，極大安全投入、提高安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)，以引起施工人員重視，講的安全事故發(fā)生率；五是科技手段，就是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)更加安全的機(jī)械設(shè)備和施工方法，減少安全事故的引發(fā)源。

總結(jié)

隨著房地產(chǎn)開發(fā)市場逐漸復(fù)蘇，工程項(xiàng)目數(shù)量迅速增長，引發(fā)的安全事故也隨之上升。生命只有一次，在施工過程中，我們呼吁對(duì)安全管理的進(jìn)一步重視，將“安全第一”的口號(hào)付諸行動(dòng)并貫徹到底。

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