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        服務(wù)業(yè)與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        2012-04-12 00:00:00郝曉秋
        中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2012年6期

        摘要:自20世紀(jì)60年代初起,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷提升,到了20世紀(jì)90年代,隨著物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高,以及全球經(jīng)濟(jì)服務(wù)化趨勢的不斷加劇,其就業(yè)人數(shù)和在國民收入中所占的比重不斷上升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到滿足人們不斷提高的物質(zhì)和精神方面的多樣化需要,同時也是關(guān)系到工業(yè)部門、農(nóng)業(yè)部門乃至影響整個國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的重要力量。

        關(guān)鍵詞:服務(wù)業(yè);經(jīng)濟(jì)展方式;轉(zhuǎn)變

        中圖分類號:F287.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        1服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的基本標(biāo)志

        服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是科技發(fā)展和社會進(jìn)步的結(jié)果,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá),人均GDP較高的國家,其服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出與就業(yè)比重也相對較高,也基本代表了國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展水平。目前,在世界總量中,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已超過了60%,其中一些發(fā)達(dá)國家的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的70%,個別國家接近80%,而服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重,發(fā)達(dá)國家已高達(dá)70%左右,中等收入國家為50%-60%之間。同時,世界服務(wù)貿(mào)易占到貿(mào)易總額的1/4;服務(wù)消費占到所有消費的1/2左右。因此,可以說世界經(jīng)濟(jì)實際上以服務(wù)商品的生產(chǎn)為主,己經(jīng)步入了“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”時代。然而我國服務(wù)業(yè)與國外相比,整體水平滯后,不利于國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

        2服務(wù)業(yè)對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有積極意義

        改革開放以來,我國服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展,但總體上供給不足,結(jié)構(gòu)不合理,服務(wù)水平低,競爭力不強,對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高,與經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級不相適應(yīng)。大力發(fā)展服務(wù)業(yè),必須對服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用有清晰認(rèn)識,其作用集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定意義上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。一定結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)下,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的擴張是有限的,是有其內(nèi)在規(guī)定性的,只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)的不斷高級化,才能保證經(jīng)濟(jì)規(guī)模的可持續(xù)擴張。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化,即從低級向高級過渡是一個有序的變動過程,具體來說,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化趨勢主要表現(xiàn)在這樣幾個方面:①產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)水平不斷提高,即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重的增加,并且高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展反過來又可以改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);②生產(chǎn)要素構(gòu)成的變動,即由勞動密集型向資本密集型再向技術(shù)密集型和知識密集型演進(jìn);③對生產(chǎn)資源的加工度的深化或附加值的提高,即從采掘業(yè)向原料工業(yè)再向高加工工業(yè)的演變。經(jīng)驗表明,經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間是相互依存、相互影響的,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,否則,如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,會阻礙經(jīng)濟(jì)增長。而一個國家的經(jīng)濟(jì)增長越快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換也就越快。

        2.1服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要標(biāo)志

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相聯(lián)系,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人均收入水平的提高,消費結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)必然發(fā)生變化,需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整就會拉動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從需求變動的規(guī)律來看,一般是從滿足維持生存的“基本需要”過渡到“享受需要”,最后上升到“發(fā)展需要”。因此,要滿足人們不斷提高的需求水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就需要不斷調(diào)整。三個需要層次分別是由農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)M足的。有關(guān)研究表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一般路徑是:由“一、二、三”發(fā)展為“二、三、一”,然后再演變成“三、二、一”。其中“一、二、三”是農(nóng)業(yè)社會階段,第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì),其比重最高,第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)比重最低;“二、三、一”是工業(yè)化發(fā)展階段,工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,其比重最高,服務(wù)業(yè)次之,農(nóng)業(yè)地位下降;“三、二、一”是服務(wù)社會發(fā)展階段,發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)比重通常是在工業(yè)化后期就已超過工業(yè)比重,目前英美等發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)比重已高達(dá)70%以上。

        2.2服務(wù)業(yè)在協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系中發(fā)揮著重要作用

        分工在提高效率的同時也割裂了產(chǎn)業(yè)間甚至是生產(chǎn)環(huán)節(jié)間的自然聯(lián)系,服務(wù)業(yè)在協(xié)調(diào)這些產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)之間的關(guān)系方面起著不可替代的重要作用。①適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的核心內(nèi)容,服務(wù)業(yè)能夠使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)更好地適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。例如,市場調(diào)查與咨詢服務(wù)為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向,避免了生產(chǎn)的盲目性。②作為中間投入的生產(chǎn)服務(wù)增進(jìn)了工農(nóng)業(yè)的知識積累,如工藝設(shè)計等生產(chǎn)服務(wù)提升了制造業(yè)的市場競爭力。

        2.3服務(wù)業(yè)通過促進(jìn)科技發(fā)展與應(yīng)用來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        ①科技創(chuàng)新部門是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。而科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步能夠改變生產(chǎn)面貌、促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代、提高質(zhì)量,科技進(jìn)步還會生成新的產(chǎn)業(yè)群,從而直接對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。②服務(wù)業(yè)發(fā)展的知識化趨勢,特別是信息技術(shù)的不斷發(fā)展應(yīng)用,使服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力不斷提高,成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)。③由于服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)間前向、后向聯(lián)系廣泛,促進(jìn)了科技的應(yīng)用與擴散。

        根據(jù)世界發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗,當(dāng)一個國家工業(yè)化進(jìn)展到一定程度時,通常是工業(yè)化加速時期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動最為劇烈。在這期間,工業(yè)比重急速上升并達(dá)到峰值,而后因需求制約而產(chǎn)生增長障礙,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠工業(yè)增長會隨著工業(yè)產(chǎn)品市場的飽和而面臨著種種局限,市場需求的制約使工業(yè)增長的空間受到限制,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須尋求新的增長點。與此同時,工業(yè)化帶來的社會進(jìn)步和居民生活水平的提高,使人們對服務(wù)領(lǐng)域的需求和消費能力都有很大提高,這推動著服務(wù)業(yè)的快速成長。如果在這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,適時、適當(dāng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展將有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。此外,服務(wù)業(yè)的發(fā)展有助于密切部門之間、地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

        3轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的幾點建議

        一要大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。適應(yīng)新型工業(yè)化和居民消費結(jié)構(gòu)升級的新形勢,重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。二要科學(xué)調(diào)整服務(wù)業(yè)發(fā)展布局。在實現(xiàn)普遍服務(wù)和滿足基本需求的前提下,依托比較優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,科學(xué)合理規(guī)劃,形成充滿活力、適應(yīng)市場、各具特色、優(yōu)勢互補的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。三要積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平。四要著力提高服務(wù)業(yè)對外開放水平。堅定不移地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。按照加入世貿(mào)組織服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放的各項承諾,鼓勵外商投資服務(wù)業(yè)。五要加快推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域改革。六要不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

        4 發(fā)展服務(wù)業(yè)有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程

        20世紀(jì)90年代中期以后,中國經(jīng)濟(jì)相繼面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢、消費市場長期低迷等問題,城市經(jīng)濟(jì)的重要性和城市化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用受到經(jīng)濟(jì)學(xué)家的日益重視,這帶動了對城市化功能和發(fā)展規(guī)律的深入研究。郭克莎等對世界主要國家城市化發(fā)展歷程的分析表明,工業(yè)在城市化中前期具有直接和較大的帶動作用,工業(yè)發(fā)展所具有的聚集效應(yīng)帶動了城市的興起和繁榮。而“當(dāng)工業(yè)化演進(jìn)到較高階段、人均收入達(dá)到較高水平以后, 對城市化進(jìn)程的主導(dǎo)作用逐步由工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€非農(nóng)產(chǎn)業(yè)…”,“非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的上升明顯快于生產(chǎn)比重的上升,而這主要不是工業(yè)而是服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長帶動的”。這一研究結(jié)果揭示了城市化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,表明兩者之間最直接的聯(lián)系是服務(wù)業(yè)對城市就業(yè)具有較強的吸納作用,服務(wù)業(yè)所提供的大量就業(yè)崗位是保證城鄉(xiāng)人口順利轉(zhuǎn)移和城市化持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

        總之,發(fā)展服務(wù)業(yè)在我國社會現(xiàn)代化建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略意義。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)將有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,減少我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源的依賴,降低對環(huán)境破壞的程度;加快發(fā)展服務(wù)業(yè)必將推動我國市場化、產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程,在促進(jìn)就業(yè)、拉動消費、擴大對外貿(mào)易、提高人民精神文化生活水平等方面發(fā)揮重要的作用。

        參考文獻(xiàn)

        [1]尚慧麗.服務(wù)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究[J].東北財經(jīng)大學(xué),2010-12-01.

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