摘要：建設(shè)項目的造價控制環(huán)環(huán)相扣，但其始終圍繞著方案設(shè)計階段的造價分析進行，如初步設(shè)計概算不宜超過方案設(shè)計階段的投資估算，施工圖預(yù)算又不宜超過初步設(shè)計概算，由此可見，方案設(shè)計階段的投資估算是建設(shè)項目造價控制的重中之重，在整個建設(shè)項目實施過程中方案設(shè)計階段的經(jīng)濟分析就顯得尤為重要。

關(guān)鍵詞：方案設(shè)計；造價分析；造價控制；經(jīng)濟意識

中圖分類號：TU241.92文獻標(biāo)識碼：A

在建筑設(shè)計初期，建設(shè)單位需向設(shè)計單位提出設(shè)計要求，下達設(shè)計任務(wù)書，設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)單位的設(shè)計要求進行建筑方案設(shè)計。對于建筑方案設(shè)計，無論是建設(shè)單位還是設(shè)計人員都必須要有一個清醒的認識，就是始終要將技術(shù)先進和經(jīng)濟合理結(jié)合在一起。但是目前建筑方案設(shè)計主要存在兩個誤區(qū)：一是設(shè)計人員一味地追求技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)思新穎，而對經(jīng)濟分析不太關(guān)注，另一類是建設(shè)單位過于限制投資，使設(shè)計人員不敢于技術(shù)創(chuàng)新。這兩種情況都不利于建設(shè)項目最大效益的實現(xiàn)，對此筆者認為存在的問題進行相應(yīng)的分析。

1 影響建筑項目最大化的因素

1.1 建筑設(shè)計工作的特點決定的

在建筑方案設(shè)計實施過程中，更多的設(shè)計者主要從事的是建筑設(shè)計工作中創(chuàng)造性勞動部分，他們主要關(guān)注建筑空間構(gòu)思及功能的實現(xiàn)，較少的關(guān)注經(jīng)濟因素甚至拋棄經(jīng)濟分析。

1.2 建筑設(shè)計人員的經(jīng)濟意識薄弱

建筑方案設(shè)計是一個創(chuàng)造性的過程，必須集工程性、藝術(shù)性和經(jīng)濟性于一體，只有技術(shù)上先進可靠，經(jīng)濟上合理可行的建筑產(chǎn)品才能被社會所接受。但由于建筑設(shè)計人員對有關(guān)工程造價控制的知識不熟悉，缺乏將經(jīng)濟意識貫穿于設(shè)計過程中。

1.3 方案設(shè)計階段造價分析的依據(jù)單薄

傳統(tǒng)的設(shè)計階段分析以定額為依據(jù)，根據(jù)概算定額、概算指標(biāo)確定概算造價，或根據(jù)綜合預(yù)算定額確定預(yù)算造價。而方案設(shè)計階段的投資估算大多采用指標(biāo)估算法，相比于初步設(shè)計階段以及施工圖階段的造價分析，方案設(shè)計階段的造價分析依據(jù)就顯得過于單薄。

1.4 設(shè)計與施工脫離

目前我國的設(shè)計人員大多是專職從事設(shè)計工作，對于施工方面的經(jīng)驗和知識較少，對新技術(shù)、新工藝、新材料還了解的不夠，造成設(shè)計和施工脫節(jié)，施工過程中修改設(shè)計、變更的情況時有發(fā)生，使得設(shè)計人員不重視設(shè)計階段的造價控制。

1.5 我國現(xiàn)行的設(shè)計取費依據(jù)不利于調(diào)動設(shè)計人員主動控制工程造價

我國現(xiàn)行的設(shè)計取費依據(jù)是按投資的百分比計算的，使得造價越高，設(shè)計單位的營業(yè)收入也越多。這樣的取費辦法使得設(shè)計人員希望投資規(guī)模大、工程造價高。這樣極不利于設(shè)計人員主動地考慮降低造價、節(jié)約投資。因此現(xiàn)行的設(shè)計取費辦法，難以調(diào)動設(shè)計人員主動控制工程造價的積極性，極不利于工程造價的控制。

2 建筑設(shè)計階段造價的有效控制

通過對于建筑方案設(shè)計現(xiàn)狀及原因的分析，我們可以從以下幾個方面加強建筑方案設(shè)計階段的造價控制：

2.1 設(shè)計人員加強工程造價專業(yè)知識的學(xué)習(xí)

工程造價專業(yè)知識對建筑設(shè)計人員的設(shè)計工作有強有力的支撐作用。建筑設(shè)計人員想要設(shè)計一個出色的作品，得到建設(shè)單位以及社會的認可，則其作品必須既要滿足建設(shè)單位的功能要求，又要具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。建筑設(shè)計人員通過學(xué)習(xí)工程造價專業(yè)知識能清楚地掌握建筑設(shè)計中哪些因素將明顯地影響工程造價，以便在設(shè)計工作中合理運用有效手段，使建筑物達到技術(shù)先進和經(jīng)濟合理的辯證統(tǒng)一。

2.2 增強經(jīng)濟意識，提高設(shè)計人員對于經(jīng)濟因素的重視程度

建設(shè)單位實施一個建設(shè)項目追求的是利益的最大化，即利用合理的投資獲得最大的利益回報，而作為建筑設(shè)計人員我們要做的就是幫助業(yè)主完成目標(biāo)。要完成該目標(biāo)，設(shè)計人員必須增強經(jīng)濟意識，牢固樹立“畫了算”、“筆下一條線，投資千千萬”的意識，將造價控制深入到建筑設(shè)計工作的每一個環(huán)節(jié)。

2.3 政府組織造價專業(yè)人員編制方案階段投資估算的依據(jù)，加強行業(yè)引導(dǎo)

針對目前方案設(shè)計階段造價分析的依據(jù)單薄的現(xiàn)狀，筆者認為政府相關(guān)部門應(yīng)該組織一批有經(jīng)驗的造價專業(yè)人員總結(jié)以往工程經(jīng)驗，合理準(zhǔn)確制定方案設(shè)計階段造價分析的依據(jù)，并加強政府監(jiān)督機制，以保證建筑方案階段造價分析的正確性。

2.4 設(shè)計人員應(yīng)結(jié)合實際應(yīng)用，使方案設(shè)計更具有實踐價值

設(shè)計人員要及時掌握來自國內(nèi)外市場的動態(tài)信息，更新觀念。結(jié)合工程施工實際，多了解新材料、新技術(shù)、新工藝在具體施工中的應(yīng)用。方案階段的造價控制要求設(shè)計人員不僅要鉆研專業(yè)技術(shù)知識，還要掌握一定的施工技術(shù)知識，并把經(jīng)濟意識貫穿于整個設(shè)計過程中，這樣才會使方案設(shè)計階段的造價控制做得更好。

2.5改革設(shè)計取費辦法，調(diào)動設(shè)計人員的積極性

筆者認為，合理改革現(xiàn)行的設(shè)計取費依據(jù)能有效調(diào)動設(shè)計人員對控制工程造價的積極性。如果設(shè)計單位在批準(zhǔn)的投資限額內(nèi)，認真運用價值工程原理，在保證工程安全和不降低功能的前提下，通過采用新技術(shù)、新材料、新工藝，做到了節(jié)約工程投資，應(yīng)按一定比例給設(shè)計單位和設(shè)計人員提取獎勵。如被評為優(yōu)秀設(shè)計，同樣也應(yīng)受到獎勵。相反，如設(shè)計超投資，設(shè)計不合理或造成了一定的浪費，設(shè)計單位和設(shè)計人員同樣要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并視浪費程度承擔(dān)一定的經(jīng)濟損失。獎罰分明、利益掛鉤，才有利于調(diào)動設(shè)計人員的積極性，有利于控制工程造價。

2.6工程造價人員應(yīng)該在設(shè)計過程中發(fā)揮更大的作用

工程造價人員要變被動為主動，當(dāng)好設(shè)計人員的參謀。工程造價人員作為專門從事工程造價控制的專業(yè)人員，因其對于工程造價知識的專業(yè)性，在方案設(shè)計階段，應(yīng)該主動參與到設(shè)計工作中，給設(shè)計人員提供多種設(shè)計方案的造價指標(biāo)，如各種不同基礎(chǔ)的造價指數(shù)，以及不同的裝飾材料對造價的影響指數(shù)，讓設(shè)計人員做到胸中有數(shù)，以達到設(shè)計方案最優(yōu)化。

2.7建立工程設(shè)計數(shù)據(jù)庫，方便查詢參考

隨著設(shè)計行業(yè)計算機聯(lián)網(wǎng)的普及，建筑設(shè)計人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)跨地區(qū)、跨省進行技術(shù)交流、互通信息、全面了解建筑市場。行業(yè)主管部門可以通過以下途徑為設(shè)計單位和從業(yè)人員提供工程信息、法規(guī)政策、材料設(shè)備價格等信息數(shù)據(jù)庫，監(jiān)理有形市場依靠科技進步，開拓高效益、高質(zhì)量途徑。

2.7.1 建立工程造價資料積累制度

由相關(guān)部門牽頭和給予一定政策，分地區(qū)、分部門委托造價咨詢機構(gòu)建立詳細的工程造價資料積累制度。有了這個數(shù)據(jù)庫，設(shè)計人員在設(shè)計實施初期就可以足不出戶的查閱大量的相關(guān)資料，對所設(shè)計工程的造價影響因素有一個全面的認識，也便于在設(shè)計過程中有效的控制影響工程造價的因素。

2.7.2 設(shè)立情報站，提供商品價，確?？杀刃?/p>

設(shè)立工程技術(shù)經(jīng)濟信息報道機構(gòu)收集已竣工工程的主要設(shè)備、材料的價格，同時提供現(xiàn)時市場材料、設(shè)備價格情報服務(wù)，并定期每月或每季度匯編成冊，為工程市場主體的工程造價控制提供依據(jù)，確保造價的可比性。通過該措施，有助于設(shè)計人員及時掌握最新信息，避免由于信息滯后對工程設(shè)計造成的不良影響。

2.7.3 建立信息網(wǎng)，限定造價區(qū)，確保合理性

設(shè)立工程造價信息網(wǎng)絡(luò)，及時披露行情，發(fā)布工程造價信息，制定價格的上、下限；約束指導(dǎo)價格，劃定價格區(qū)間，不突破控制工程造價的總水平，確保造價的合理性。

結(jié)語

在造價管理過程中，正確的決策是有效控制造價的關(guān)鍵，而方案設(shè)計階段的經(jīng)濟分析恰恰是能否做出正確決策的關(guān)鍵依據(jù)。故要使工程造價控制真正地落到實處，關(guān)鍵要加強建筑方案設(shè)計階段的造價分析，這不僅需要設(shè)計人員和工程造價人員的努力，更要有各方面的措施共同發(fā)揮作用才能實現(xiàn)最終的目標(biāo)。

參考文獻

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