2002年，黨的十六大召開(kāi)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央帶領(lǐng)13億中國(guó)人民，走過(guò)非同尋常的十年，創(chuàng)造銘于丹青的光榮歷史，寫(xiě)下舉世矚目的恢宏篇章。

在這十年風(fēng)云激蕩中，安徽故事不斷展開(kāi)新的內(nèi)容，安徽道路不斷書(shū)寫(xiě)新的輝煌。

這十年，安徽經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了一個(gè)飛速發(fā)展的“黃金十年”，取得了振奮人心的輝煌成就。安徽省GDP由3569.1億元到超過(guò)15110.3億元，一舉邁入“萬(wàn)億元俱樂(lè)部”。

這十年，中國(guó)資本市場(chǎng)中的皖軍方陣不斷擴(kuò)容，已成為一支不可忽視的力量。截至2012年5月10日，已有77條“安徽曲線(xiàn)”在大盤(pán)之上飄揚(yáng)。

這十年，隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，安徽已經(jīng)成為一方投資熱土，引來(lái)無(wú)數(shù)巨擘云集。截至2012年6月，累計(jì)有60家境外世界500強(qiáng)企業(yè)在皖設(shè)立78家企業(yè)。

這十年，從農(nóng)村稅費(fèi)改革到醫(yī)改“安徽模式”，從文化體制改革到企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策，作為“急先鋒”，安徽一如既往地為社會(huì)主義改革事業(yè)進(jìn)行著影響深遠(yuǎn)的探索。

“工業(yè)立省”一直以來(lái)是安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方針，這十年，已形成電子信息、汽車(chē)和裝備制造、材料和新材料、新能源、食品醫(yī)藥、紡織服裝等六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，它們已成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。

其中，白電制造、液晶面板、裝備制造、汽車(chē)制造、新能源光伏產(chǎn)業(yè)等千億產(chǎn)業(yè)集群雛形已現(xiàn)。

全國(guó)第二大白電基地

目前安徽已成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)家電知名品牌最為集中的地區(qū)，涌現(xiàn)了一批以名牌家電企業(yè)為龍頭的大規(guī)模工業(yè)園區(qū)。僅在合肥市就有海爾工業(yè)園、長(zhǎng)虹美菱產(chǎn)業(yè)園、美的榮事達(dá)工業(yè)園、格力工業(yè)園、榮事達(dá)三洋工業(yè)園、南崗工業(yè)園等。

2011年，全國(guó)每生產(chǎn)100臺(tái)家用冰箱，就有35臺(tái)由安徽制造；每100臺(tái)洗衣機(jī)，有25臺(tái)產(chǎn)自安徽，安徽已由“家電大省”穩(wěn)步邁向“家電強(qiáng)省”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，全省冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)三大白色家電產(chǎn)品總量達(dá)7565.45萬(wàn)臺(tái)，穩(wěn)居全國(guó)第二。

“平板之都”

2009年4月13日，總投資高達(dá)175億元的國(guó)內(nèi)首條6代TFT-LCD生產(chǎn)線(xiàn)——京東方6代線(xiàn)在合肥市新站區(qū)正式開(kāi)工建設(shè)，拉開(kāi)了安徽省平板顯示基地的建設(shè)序幕。

在京東方的引領(lǐng)下，鑫吳PDP、彩虹高世代液晶玻璃基板、彩虹藍(lán)光LED以及住友、法液空、友達(dá)等20余家配套企業(yè)陸續(xù)落戶(hù)合肥，全部項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)值數(shù)將超千億元，帶動(dòng)5萬(wàn)人就業(yè)。

2012年5月，合肥鑫晟8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件（TFT-LCD）項(xiàng)目獲批，285億元的總投資刷新了京東方6代線(xiàn)項(xiàng)目創(chuàng)造的單體項(xiàng)目投資最大的記錄，是安徽迄今為止最大的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。預(yù)計(jì)到“十二五”末，合肥市將形成配套產(chǎn)業(yè)較為齊全、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)2000億元的新型平板顯示產(chǎn)業(yè)。

安徽“光谷”

安徽，被公認(rèn)為全國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的搖籃，擁有全國(guó)唯一的光伏系統(tǒng)研究中心——合肥工業(yè)大學(xué)光伏系統(tǒng)教育部工程研究中心。

近年來(lái)，政府加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的招商引資和扶持力度，積極培育一些具有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏企業(yè)。2009年以來(lái)，已有晶澳太陽(yáng)能、賽維LDK、海潤(rùn)光伏等一批國(guó)內(nèi)國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)巨頭先后進(jìn)駐安徽，形成了以合肥、蕪湖、蚌埠和滁州四市為中心的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

目前除了硅提純環(huán)節(jié)外，安徽已在硅棒生產(chǎn)、硅片切割、太陽(yáng)能電池板和組件封裝、光伏產(chǎn)品應(yīng)用、光伏關(guān)鍵設(shè)備制造和產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)上形成了一個(gè)較為成熟和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。此外，玻璃薄膜電池組件系列、光伏蓄電池等行業(yè)不斷發(fā)展壯大，進(jìn)一步豐富和完善了安徽光伏產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)。

自主品牌加速領(lǐng)航

汽車(chē)丑業(yè)是安徽的傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)“項(xiàng)目”，目前已成為全國(guó)重要的汽車(chē)生產(chǎn)基地之一，并在2009年產(chǎn)值邁過(guò)千億大關(guān)。

其中，“中國(guó)首創(chuàng)”奇瑞汽車(chē)，自2001年起連續(xù)10年穩(wěn)居國(guó)內(nèi)自主品牌轎車(chē)銷(xiāo)量第一。其核心技術(shù)和品牌資產(chǎn)使其在整車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱汽車(chē)制造的三大領(lǐng)域建立優(yōu)勢(shì)，連續(xù)五年5個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)獲得中國(guó)汽車(chē)工程協(xié)會(huì)和汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選的“十佳發(fā)動(dòng)機(jī)”稱(chēng)號(hào)，是中國(guó)唯一連續(xù)獲此殊榮的自主品牌。

而另一汽車(chē)巨頭江淮汽車(chē)也厚積薄發(fā)，從1990年汽車(chē)國(guó)企排名的第29位到2012年在所有國(guó)企、合資、民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)中的第8名，江淮創(chuàng)下連續(xù)15年超過(guò)50%的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。2010年，江淮獲得由中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)頒發(fā)的我國(guó)質(zhì)量領(lǐng)域最高管理獎(jiǎng)——全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，成為自主品牌中唯一獲此大獎(jiǎng)的汽車(chē)企業(yè)。

2005年，沃爾瑪、微軟；2010年，UPS快遞；2011年，富士通、米其林……隨著投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，安徽已經(jīng)成為一方投資熱土，引來(lái)無(wú)數(shù)巨擘云集。

根據(jù)安徽省商務(wù)廳的資料顯示，截至2012年6月，安徽已吸引了日本三菱、美國(guó)3M、韓國(guó)三星、加拿大瑪格納、法國(guó)米其林、瑞士雀巢等60家境外世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)皖“扎根”，設(shè)立了78家企業(yè)。

其中，最大的亮點(diǎn)莫過(guò)于聯(lián)合利華的8年“持久戰(zhàn)”。從2002年到2010年，這家老牌世界500強(qiáng)企業(yè)逐步將分布在全國(guó)各地的工廠(chǎng)集中遷移到合肥市，并以飛速發(fā)展的實(shí)例，證實(shí)其8年搬遷史的戰(zhàn)略性意義。至此，合肥升級(jí)為該集團(tuán)旗下全球四大生產(chǎn)基地之一，在聯(lián)合利華的版圖上，合肥與北京、上海這兩座中心城市齊名。

作為老牌世界500強(qiáng)企業(yè)，聯(lián)合利華為合肥帶來(lái)的效益不是鏈?zhǔn)降膯蜗蚍磻?yīng)，而是幾何式的多重反應(yīng)。該企業(yè)已經(jīng)成為合肥對(duì)外絕佳的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移范本”，并成為了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心關(guān)于“如何引導(dǎo)跨國(guó)公司向中西部轉(zhuǎn)移生產(chǎn)”課題的分析樣本。

2011年5月18日，擁有138年生產(chǎn)橡膠的歷史，尤以輪胎著稱(chēng)的德國(guó)大陸輪胎在合肥高新區(qū)的工廠(chǎng)隆重開(kāi)業(yè)，這個(gè)超過(guò)1.85億歐元的投資項(xiàng)目是大陸集團(tuán)旗下轎車(chē)和輕卡輪胎（PLT）分部在中國(guó)建設(shè)的第一家工廠(chǎng)，也是目前安徽省最大的外商直接投資項(xiàng)目。

讓大陸馬牌相中安徽的其中一個(gè)重要原因就是安徽汽車(chē)制造工業(yè)的發(fā)達(dá)。以奇瑞、江淮、安凱客車(chē)等本土汽車(chē)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)支撐，大陸馬牌的進(jìn)入則助推安徽省離汽車(chē)強(qiáng)省更近一步。

“皖軍”叱咤資本市場(chǎng)

1992年5月21日，上海證券交易所放開(kāi)了僅有的15只上市股票的價(jià)格限制，引發(fā)股市暴漲。從這一天開(kāi)始，中國(guó)改革開(kāi)放中最大的一架財(cái)富機(jī)器正式發(fā)動(dòng)。

1993年10月18日，正值困境的美菱為了“找錢(qián)”，成為安徽省第一個(gè)上市公司，在深交所正式掛牌交易。而就在這一年，美菱冰箱產(chǎn)能突破50萬(wàn)臺(tái)，位列行業(yè)第二。

從此，中國(guó)資本市場(chǎng)中的皖軍方陣不斷擴(kuò)容，已成為一支不可忽視的力量……根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)資料顯示，截至2012年5月10日，安徽省共有上市企業(yè)77家，排名全國(guó)第九、中部第一。

飄揚(yáng)在大盤(pán)上的這77條“安徽曲線(xiàn)”中不乏具有全國(guó)乃至國(guó)際影響力的知名企業(yè)，如亞洲最大的水泥生產(chǎn)企業(yè)海螺水泥、全國(guó)最大的叉車(chē)制造商安徽合力、智能語(yǔ)音技術(shù)邁入國(guó)際先進(jìn)行列的科大訊飛等。另外，馬鋼股份、銅陵有色已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要依托；美菱電器、合肥三洋成為家電產(chǎn)業(yè)集群的核心；江淮汽車(chē)、星馬汽車(chē)、安凱客車(chē)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的龍頭；銅陵有色、精誠(chéng)銅業(yè)、鑫科材料成為銅加工產(chǎn)業(yè)集群的骨70

值得一提的是，安徽上市公司涵蓋了“三農(nóng)”、“綠色能源”、新材料、先進(jìn)制造等重點(diǎn)支持領(lǐng)域，如輝隆股份、洽洽食品、桑樂(lè)金等均為細(xì)分行業(yè)上市“第一股”，司爾特等涉農(nóng)企業(yè)上市，增強(qiáng)了資本市場(chǎng)服務(wù)“三農(nóng)”的作用，順榮股份、德力股份等上市，則顯示我省上市公司發(fā)展格局正從中心城市向縣域輻射擴(kuò)展。

同時(shí)，上市公司總體質(zhì)量明顯改善。2011年前三季度，安徽上市公司總股本達(dá)465.43億股，同比增長(zhǎng)22.98%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)220.4億元，同比增長(zhǎng)54.84%；平均每股收益0.47元，居全國(guó)第五、中部第一。

改革“急先鋒”

從小崗村18個(gè)村民按下紅手印開(kāi)啟了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的大幕以來(lái)，安徽人在改革上的銳意和勇氣聞名于世，自此，安徽便常常作為“急先鋒”，不斷為社會(huì)主義改革事業(yè)進(jìn)行著影響深遠(yuǎn)的探索。

農(nóng)業(yè)稅改革

從“家庭聯(lián)產(chǎn)承包”到“農(nóng)村稅費(fèi)改革”，安徽一直是中國(guó)農(nóng)村改革的探路者。

2004年4月，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于2004年降低農(nóng)業(yè)稅稅率和在部分糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了安徽等11個(gè)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)降低農(nóng)業(yè)稅稅率用于鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)；2005年，安徽開(kāi)始在全省范圍內(nèi)免征農(nóng)業(yè)稅。

“均田地、輕稅賦”是中國(guó)農(nóng)民幾千年的夢(mèng)想，1978年，安徽農(nóng)民率先實(shí)現(xiàn)了“均田到戶(hù)”，而如今的“零稅賦”結(jié)束了中國(guó)農(nóng)民2600多年以來(lái)交“皇糧”的歷史，更是中國(guó)農(nóng)民政策的歷史性跨越。

醫(yī)療改革

2009年，安徽開(kāi)始試點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，安徽改革一個(gè)重要的方面是破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”——基本藥物集中招標(biāo)采購(gòu)切斷了“醫(yī)”“藥”之間的利益鏈條，“收支兩條線(xiàn)”等制度則保證了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有謀利的可能性。

由于財(cái)政補(bǔ)償、績(jī)效考核、藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)配送等一系列相關(guān)制度的整體推進(jìn)，國(guó)家基本藥物制度在安徽省的試點(diǎn)相當(dāng)順利，先于全國(guó)其他地方率先實(shí)現(xiàn)了全省推廣。關(guān)于基本藥物集中采購(gòu)的國(guó)務(wù)院辦公廳2010年56號(hào)文，就是以安徽省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為“藍(lán)本”。2010年8、9月間，國(guó)家修訂基本藥物目錄的調(diào)研，也把安徽省作為基地。率先采用“雙信封”招標(biāo)制度和“單一貨源承諾”等方法，義務(wù)監(jiān)督員不定期對(duì)轄區(qū)醫(yī)院的藥品、醫(yī)療、農(nóng)合進(jìn)行“問(wèn)責(zé)”，也作為醫(yī)改的“安徽模式”進(jìn)入到了國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于建立和規(guī)范基本藥物采購(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)中。

文化體制改革

2003年，全國(guó)文化體制改革開(kāi)始試點(diǎn)，安徽并不在首批試點(diǎn)之內(nèi)，卻自主試點(diǎn)文化體制改革，在短短幾年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，創(chuàng)造出了引領(lǐng)全國(guó)的數(shù)項(xiàng)“第一”，創(chuàng)造了非試點(diǎn)省份走在全國(guó)前列的“安徽現(xiàn)象”。

安徽日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)與大型跨國(guó)傳媒集團(tuán)米拉德合作組建新安傳媒公司，一次性引進(jìn)資金2.1億元，是全國(guó)首家黨報(bào)集團(tuán)中外合作企業(yè)。

成立于2005年的安徽出版集團(tuán)是全國(guó)第一家集團(tuán)組建同時(shí)完成整體轉(zhuǎn)企改制的企業(yè)；2008年重組科大創(chuàng)新，成立時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?，成為我?guó)新聞出版領(lǐng)域第一家真正的主業(yè)整體上市企業(yè)。

安徽新華發(fā)行集團(tuán)在2007年中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)評(píng)比中，集團(tuán)資產(chǎn)利潤(rùn)率居全國(guó)文化企業(yè)之首，是全國(guó)第一家通過(guò)產(chǎn)權(quán)掛牌交易、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者實(shí)施股份制改造的文化企業(yè)，也是全國(guó)發(fā)行業(yè)第一個(gè)在主板整體首發(fā)上市企業(yè)，并被列入“滬深300”指數(shù)樣本股。

企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策試點(diǎn)

2011年11月26日，安徽“合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)重大政策試點(diǎn)正式啟動(dòng)，該試驗(yàn)區(qū)也成為繼北京中關(guān)村、武漢東湖和上海張江之后，我國(guó)第四個(gè)執(zhí)行“中關(guān)村政策”的自主創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域。與其他3個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新區(qū)相比，安徽的試點(diǎn)范圍是最大的，且合蕪蚌創(chuàng)新區(qū)此次政策設(shè)定的激勵(lì)門(mén)檻更低，申請(qǐng)程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化。

2012年7月，合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)排出了今年進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)的50家企業(yè)，其中合肥22家，蕪湖23家，蚌埠5家。據(jù)了解，這50家試點(diǎn)企業(yè)既包括國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，也有中外合資企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等。