摘要：檢察機(jī)關(guān)每年退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的刑事案件數(shù)量較大，影響了依法快審快結(jié)。以下就刑事案件補(bǔ)充偵查的特點(diǎn)、原因及證明要求談幾點(diǎn)不成熟的意見。

關(guān)鍵詞：補(bǔ)充偵查；證據(jù)；特征

近些年來，檢察機(jī)關(guān)每年退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查的刑事案件數(shù)量較大，增加了偵查、公訴環(huán)節(jié)的工作量，影響了依法快審快結(jié)，法律效果和社會(huì)效果也不好。為了提高刑事案件的辦案質(zhì)量效率，提高社會(huì)對(duì)政法機(jī)關(guān)的公信度，保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益，筆者試對(duì)本轄區(qū)2010年來退回的補(bǔ)充案件進(jìn)行調(diào)查分析，現(xiàn)就刑事案件補(bǔ)充偵查的特點(diǎn)、原因及證明要求談幾點(diǎn)不成熟的意見。

一、補(bǔ)充偵查案件含義

補(bǔ)充偵查是指人民檢察院在審查案件過程中，將事實(shí)不清、證據(jù)不足或者遺漏罪行、遺漏同案犯罪嫌疑人的案件退回原偵查機(jī)關(guān)，對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充性偵查的訴訟活動(dòng)。補(bǔ)充偵查的案件應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢，且以兩次為限。因此，它作為偵查活動(dòng)的必要延續(xù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的目的，準(zhǔn)確、及時(shí)地查明和懲罰犯罪，保證無罪的人不受刑事追究，具有十分重要的意義。

二、補(bǔ)充偵查案件常見的特點(diǎn)

1.證明犯罪主體、對(duì)象基本情況的證據(jù)是否確實(shí)充分，主要表現(xiàn)在當(dāng)事人的姓名、出生時(shí)間、住址、前科劣跡等方面。一是偵查人員、鑒定人或勘驗(yàn)人書寫不規(guī)范；二是未成年人的年齡證據(jù)單一。有的犯罪主體、對(duì)象前后所述出生時(shí)間不一致?；蛘吲c其法定代理人所證時(shí)間有差異。取證時(shí)有時(shí)不注意區(qū)分農(nóng)歷、公歷。三是住址不詳或不準(zhǔn)確，使用簡稱、舊稱較多，無具體的聯(lián)系方式或聯(lián)系方式是假的；四是犯罪嫌疑人曾因違法犯罪所受的行政、刑事處罰及釋放的法律文書不全，特別是涉及是否構(gòu)成累犯、再犯，是否屬于從重處罰情形，甚至是否構(gòu)成犯罪時(shí)。沒有相應(yīng)的文書就會(huì)影響量刑甚至定罪。

2.關(guān)鍵證據(jù)取證是否到位。有的案件訊問筆錄簡單，對(duì)犯罪經(jīng)過表述不清，首次簡單訊問后每次只記錄“上次說的是不是事實(shí)”即可。

3.是否存在重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象。有的案件技偵人員出場(chǎng)后，案卷中有現(xiàn)場(chǎng)物證照片，但無提取筆錄。

4.法醫(yī)鑒定是否客觀真實(shí)，可靠可信。一是對(duì)輕傷、重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)的條款引用錯(cuò)誤，鑒定對(duì)象的傷情與案件表明的傷情不符；二是鑒定書上只有鉛印的鑒定人姓名，沒有鑒定人的簽名或印章：三是法醫(yī)檢查分析傷情不當(dāng)，得出的結(jié)論不可靠；四是鑒定結(jié)論不確定或相互矛盾，鑒定結(jié)論存在沒有依法告知犯罪嫌疑人、被害人的現(xiàn)象。

5.是否漏罪漏犯現(xiàn)象。如陳某盜竊案，指認(rèn)筆錄表明涉嫌多處盜竊，流竄作案十次以上，而移送起訴只認(rèn)定兩次，對(duì)其他涉嫌盜竊情況無有關(guān)情況說明。

6.涉及法定從輕、減輕、免除處罰情節(jié)的材料是否真實(shí)，是否有相關(guān)證據(jù)證明。如較常見的自首、立功等情形，偵查期間的材料沒有反映，在審查起訴或法定審理過程中偵查機(jī)關(guān)以“工作情況說明”或“抓獲經(jīng)過”等形式予以表述，犯罪嫌疑人或被告人是否確實(shí)具備自首或立功沒有其他證明。

三、刑事案件補(bǔ)充偵查的主要原因

上述問題的出現(xiàn)關(guān)鍵在于司法機(jī)關(guān)沒有牢固樹立“疑罪從無”“保護(hù)人權(quán)”“寬嚴(yán)相濟(jì)”等現(xiàn)代司法理念，主要是“人為”因素所致：怕麻煩，不愿外出調(diào)查取證，不想主動(dòng)出擊；怕得罪人，有些案件可能含有“人情”“親情”因素，突破時(shí)“打馬虎眼”；工作作風(fēng)飄浮，偵查意識(shí)、證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及司法解釋，把握不住案件的核心與重點(diǎn)。

四、刑事案件的證明要求

根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，案件達(dá)到提起公訴及有罪判決的主要證明是事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，即根據(jù)證據(jù)認(rèn)定的事實(shí)達(dá)到了必然得出構(gòu)成犯罪的唯一結(jié)論。

1.犯罪事實(shí)清楚。包括犯罪嫌疑人的基本情況，實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、手段、經(jīng)過及犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪目的、危害后果及有無漏罪漏犯。

2.證據(jù)確實(shí)、充分。證據(jù)確實(shí)，是指據(jù)以定罪的每一個(gè)證據(jù)都已查證屬實(shí)，能夠證明案件的真實(shí)情況，是對(duì)證據(jù)質(zhì)的要求。證據(jù)充分，是指案件中的證據(jù)對(duì)案件事實(shí)具有充足的證明力，足以證明案件的真實(shí)情況，是對(duì)證據(jù)量的要求。證據(jù)只有同時(shí)具備了合法性、關(guān)聯(lián)性和排他性，才能認(rèn)定證據(jù)確實(shí)、充分。

總之，在具體執(zhí)法中，對(duì)證據(jù)的判斷要有一個(gè)新的理念，即擬得出的結(jié)論是否符合“常識(shí)、常理、常情”。這是公眾關(guān)于社會(huì)價(jià)值的基本認(rèn)識(shí)。是社會(huì)最基本的法理要求，是公眾最基本的是非判斷標(biāo)準(zhǔn)。司法機(jī)關(guān)要站在專業(yè)的角度。真正理解犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的內(nèi)涵，嚴(yán)格遵守刑事案件的證明要求，依法辦案，公正執(zhí)法，以盡可能少的時(shí)間快偵快訴，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地打擊各種刑事犯罪，實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(作者單位 湖北成寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文旅游系)