張 麗

（壽光市計量測試所,山東 壽光 262700）

1 商品質(zhì)量管理的概念分析

（1）商品質(zhì)量管理的定義。商業(yè)企業(yè)商品質(zhì)量管理是指商業(yè)企業(yè)制訂和實施其質(zhì)量力針，組織全體職工和各個部門參加，運用現(xiàn)代管理思想和科學方法，控制經(jīng)營過程中影響商品質(zhì)量的因素，從而使消費者得到滿意的商品和滿意的服務(wù)而進行的管理活動。

（2）商品質(zhì)量管理的內(nèi)容。商業(yè)企業(yè)是從事商品交換的經(jīng)濟組織，它的基本職能就是通過商品交換活動滿足人們物質(zhì)和文化生活的需要。商業(yè)企業(yè)的這種職能決定了其商品質(zhì)量管理的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：首先，研究消費者對商品質(zhì)量的需求，制訂企業(yè)的質(zhì)量方針，根據(jù)企業(yè)實際情況組織實施；其次，建立一套健全完善的質(zhì)量管理體系，開展質(zhì)量控制和質(zhì)量保證活動，保證商品市場的公平有序運行；最后，研究經(jīng)營過程中影響商品質(zhì)量的因素，對采購、儲運、銷售、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制，從而能夠向消費者提供質(zhì)優(yōu)價廉的商品和服務(wù)。

2 企業(yè)商品質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

企業(yè)商品質(zhì)量管理體系是為了搞好企業(yè)自身的意量管理而建立的質(zhì)量體系、它對于從組織上、制度上保證商業(yè)企業(yè)長期地、穩(wěn)定地為消費者提供滿意的商品和服務(wù)具有重要意義。商品質(zhì)量管理體系一般包括方針目標管理，建立質(zhì)量管理機構(gòu)和各項制度，以及為實施質(zhì)量方針目標開展群眾性質(zhì)量管理活動等內(nèi)容。

（1）加強方針目標管理。企業(yè)方針目標管理，是企業(yè)領(lǐng)導者在一定時期內(nèi)，通過制定經(jīng)營方針和奮斗目標來領(lǐng)導和調(diào)動全體職工的積極性，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的一種科學方法。實行方針目標管理，可以使企業(yè)領(lǐng)導者的決策意圖逐步落實到企業(yè)各個部門和每個職工當中，從而保證企業(yè)目標的實現(xiàn)。實行方針目標管理能夠吸收全體職工參與管理；讓大家明確干什么和為什么要干，從而使企業(yè)的目標和部門以及個人的目標有機結(jié)合起來，為企業(yè)目標的實現(xiàn)提供可靠的保證。加強商品質(zhì)量目標管理一般分為兩個步驟：第一，制定有效的方針目標。通過方針目標的制定，商品企業(yè)根據(jù)方針提出商品質(zhì)量的奮斗目標；第二，有效實施方針目標。目標確定之底應(yīng)按照企業(yè)組織機構(gòu)的層次進行層層展開，從而使各層次、各部門以及每個職工都明確為實現(xiàn)企業(yè)的方針目標應(yīng)該負什么責任，如何履行自己的職責，應(yīng)該達到什么要求和目的。

（2）建立商品質(zhì)量管理制度。商品質(zhì)量管理制度是質(zhì)量工作的行為規(guī)范。要使企業(yè)質(zhì)量管理工作按照質(zhì)量方針、目標的要求，有條不紊地進行，必須建立健全能覆蓋商品經(jīng)營全過程的質(zhì)量管理制度，使各部門、商品部、直至每個職工能有章可循。建立商品質(zhì)量管理制度要堅持充分調(diào)動企業(yè)職工的社會主義積極性和創(chuàng)造性，制度要齊全配套、內(nèi)容要符合本企業(yè)實際情況，要有保證各項制度能切實執(zhí)行的措施，并逐步加以補充完善，這樣才能夠更好地使質(zhì)量管理工作制度化規(guī)范化。首先，要健全商品儲運管理制度。相關(guān)部門要嚴格儲運管理的基本工作；其次，加強商品質(zhì)量指標考核制度。企業(yè)應(yīng)該加強商品質(zhì)量考核，規(guī)定驗收后商品抽查的合格率、商品退還率以及投訴率，并給出明確的考核辦法；再次，要加強商品質(zhì)量檢驗管理制度。在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的過程中，檢驗所依據(jù)的技術(shù)標準，對沒有標準的商品和非列檢商品的標準進行有效規(guī)定；最后，優(yōu)化質(zhì)量信息檔案管理制度。包括建立市場商品質(zhì)置信息反饋系統(tǒng)并發(fā)揮作用；對市場消費需求及商品質(zhì)量等情況進行分機及時采取措施，經(jīng)營適銷對路質(zhì)量好的商品；及時準確地貫徹國家質(zhì)量政策法規(guī)及技術(shù)標準；對國家質(zhì)量政策法規(guī)、技術(shù)標準，國家、行業(yè)抽查本企業(yè)商品質(zhì)量結(jié)果，各種商品質(zhì)量信息的統(tǒng)計，要建立檔案，認真進行管理。

（3）正確處理行政手段和經(jīng)濟手段的關(guān)系。在社會主義經(jīng)濟管理中，改變過去以行政手段為主的辦法，采取以經(jīng)濟手段為主的辦法，是我國經(jīng)濟管理體制政策的重要內(nèi)容之一。但是，這種改變，并不意味著不要任何行政手段。因為，社會主義國家行使管理經(jīng)濟的職能，不僅要依靠經(jīng)濟手段，還必須有行政手段來配合，起強制和監(jiān)督作用。否則，實行社會主義計劃經(jīng)濟就無從設(shè)想。然而，目前在多渠道的商品流通中，有的地方卻有忽視行政手段的傾向，以為采取行政手段，就一定會妨礙多渠道的發(fā)展，把市場管死。這種傾向，嚴重地妨礙了對市場的行政管理，以致在發(fā)展多條流通渠道的同時，也出現(xiàn)了一些不正常的流通渠道和其它混亂現(xiàn)象。

（4）監(jiān)督部門加大執(zhí)法力度。在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系的構(gòu)建過程中，加大監(jiān)督部門的執(zhí)法力度和強度是非常重要的。因為行政執(zhí)法工作是否有效，將影響到產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作全局。針對壽光市技術(shù)監(jiān)督部門對產(chǎn)品質(zhì)量不合格等現(xiàn)象處罰不夠的現(xiàn)狀，進一步加大行政執(zhí)法力度勢在必行，加大打擊力度，對假冒偽劣產(chǎn)品特別是關(guān)系到人民群眾健康、安全的產(chǎn)品，要增加立案數(shù)，加大打擊力度。加大懲罰力度，在各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門每季抽查的產(chǎn)品中，凡抽查一次不合格產(chǎn)品的企業(yè)，要掛黃牌。執(zhí)法部門要形成合力，對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，光靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門還不夠，還要加強與橫向的執(zhí)法部門以及各主管部門的配合，共同努力，提高監(jiān)督部門的執(zhí)法力度。

（5）強化商品質(zhì)量手冊的辨析。質(zhì)量手冊的質(zhì)量體系建設(shè)和發(fā)展的重要文件，編制和實施質(zhì)量手冊的主要目的就是對商品質(zhì)量管理作出系統(tǒng)的闡述，它是實施質(zhì)量體系時候所長期遵循的文件。商品質(zhì)量手冊是對企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗和科學管理方法進行總結(jié)、提高和應(yīng)用的產(chǎn)物，它體現(xiàn)了企業(yè)質(zhì)量管理的客觀要求。實施質(zhì)量管理手冊，能夠更好的保證質(zhì)量管理職責明確、方法定型、程序簡練、通過質(zhì)量手冊的編寫，能夠?qū)崿F(xiàn)商品質(zhì)量管理工作的條理性、制度化、科學化和規(guī)范化，從而保證商品質(zhì)量管理水平的進一步提高。

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[3]張貴君.中藥商品質(zhì)量管理現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J].2010全國知名中醫(yī)院院長暨道家文化與中醫(yī)藥養(yǎng)生論壇論文集，2010，（8）.

[4]溫德成，李韶南.質(zhì)量管理學[M].北京:中國計量出版社，2009.