杜修望 李先德

（吉首大學，湖南張家界427000）

高校軍事理論教育面臨的困境

杜修望 李先德

（吉首大學，湖南張家界427000）

本文指出普通高等學校軍事理論教學處于邊緣化狀態(tài)，面臨諸多困難，需要采取綜合措施加以解決。

軍事理論教育；困境

一、師資隊伍的專業(yè)化困境

當前，軍事學科在普通高等學校學科體系中還是一個相對薄弱的學科，專職從事軍事學科研究和教學的人員相對較少，其師資的絕大部分來自其他學科其他專業(yè)，“教非所學”現(xiàn)象嚴重［1］。因為非其所長，“教非所學”，加之普通高等學校對開展軍事理論教育的重視程度不高，由此產生對軍事理論教育的各項管理制度、考核措施不到位，相關的各項條件建設還不太充分、完善，教學效果也就強差人意。

普通高校軍事理論師資隊伍的專業(yè)化困境是導致普通高校國防教育效率低下的關鍵原因。軍事學作為一個學科，與其它學科一樣，具有知識、技能、范疇上的學科“壟斷性”特征。作為軍事理論教師，如果缺失了軍事學科的專業(yè)性素養(yǎng)，缺乏對軍事理論、知識、技能的有效把握，也就失去了對軍事理論課程的話語權威，會遭到廣大學生的不滿，本人也無法深入專業(yè)領域，進行更加深入的教學與研究。當前，由于絕大多數(shù)普通高校軍事理論師資隊伍“教非所學”，兼職嚴重，缺乏相關的軍事學科的專業(yè)訓練，在教學過程中，其基本知識、理論理解不夠透徹，對軍事學科的背景知識嚴重欠缺，以及個人缺乏必要的軍隊生活體驗，導致整個軍事理論師資隊伍軍事學科素養(yǎng)低下，教學效果有限。加之我國軍事理論開展時間不長，相關軍事理論教材的專業(yè)化水平不高、所依據(jù)的教學資料也有限，廣大軍事理論教師只能開展照本宣科式的“表層”教學，無法挖掘軍事基本理論、知識背后的情景材料，進行有智慧性的、情感性的教學，更談不上開展有創(chuàng)造性的教學活動，因為創(chuàng)造性的教學活動（即知識與教法的完美結合）是建立在對知識的深入理解和對條件的智慧性把握上的。

師資隊伍的專業(yè)化發(fā)展水平是一個具有本質意義的教育學指標，它從根本上決定著教學目標的實現(xiàn)程度。一支高水平的教師隊伍，能夠不斷推動學科水平的提高，能夠能動彌補教學條件上的不足，開展高水平的教學活動，實現(xiàn)教學目標。建設一支專業(yè)化的高校軍事理論課程教師隊伍是普通高校軍事學科發(fā)展的必然要求，也是提高普通高校軍事理論課程教學水平的決定性因素。要提高普通高校軍事理論教育的教學質量，就要采取措施，對普通高校軍事理論教師隊伍進行專業(yè)化拓展，用軍事學科的基本范疇、基本的知識體系、技能素養(yǎng)，武裝普通高校軍事理論教師，使他們掌握軍事理論教學的“話語權”，也才能使他們開展創(chuàng)造性的教學活動，提高教學水平。

目前情況下，建設一支相對穩(wěn)定的、專兼結合的普通高校軍事理論師資隊伍是應對當前形勢的現(xiàn)實選擇，也是普通高校軍事學科發(fā)展的內在要求。普通高校軍事學科的發(fā)展相對滯后，但多學科協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢明顯，只要我們采取綜合措施，因地制宜，揚長避短，普通高校軍事理論教育就會開辟出一番新天地。我們都清楚，軍事學科具有覆蓋范圍廣、多學科交叉的突出特征，而普通高校正好可以利用自身的優(yōu)勢，可以在突出自身優(yōu)勢情況下，不斷地拓展軍事學科的覆蓋范圍，在培育新型軍事人才，貫徹在信息化條件下“寓軍于民”、“軍民結合”軍事教育思想，具有重要作用。當前，一些普通高校結合本身的優(yōu)勢特色優(yōu)勢，拓展出一些具有自身特點的軍事理論課程，雖然其規(guī)范性有待加強，但客觀上豐富了軍事理論課程體系，對于培養(yǎng)既具有專業(yè)特點，又能為國防建設做出自身貢獻的復合性軍事理論師資隊伍具有現(xiàn)實意義。

二、課程發(fā)展水平及課程資源建設面臨的困境

總體來看，我國是一個缺乏全民國防教育意識的國家，歷代統(tǒng)治者雖然馬上得天下，但得到天下以后就強調文人治天下，國防是國家、皇帝一家之事，千方百計削弱老百姓的尚武意識、國防觀念。中華民族也是一個極端重視教育的民族，但這種教育只重視治平，不重視理亂，甚至極端鄙視練武操戈之士，正規(guī)的教育機構很少給與國防教育以立足之地。隨著現(xiàn)代國防領域的不斷拓展，全民國防教育勢在必行。但由于我國新一輪的高校國防教育起步較晚，普通高校軍事學科的發(fā)展水平還比較低下，客觀上制約著普通高校軍事理論課程的發(fā)展和相關教學資源建設的水平，這也是當下普通高等學校軍事理論教育效果低下的原因之一。著名高等教育專家潘懋元先生說：“課程質量的優(yōu)劣，在總體上制約著教育質量的高低，決定著教育目標能否完滿實現(xiàn)?！保?］

為適應國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，加強國防后備人才建設，造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)建設者接班人的重大戰(zhàn)略舉措，國家層面出臺《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防教育法》等法律法規(guī)，對普通高校軍事理論教育進行了專門規(guī)范，相關部門也就普通高校軍事理論教育出臺了專門文件，制定了教學大綱，規(guī)定課時和課程的主要內容。但萬事開頭難，由于缺乏相關課程的傳統(tǒng)積淀，加之軍事變革的加速推進，軍事學科的知識、理論、規(guī)律，還處在變革發(fā)展與探索之中，來不及整理歸納，普通高校相關的課程建設也還處于起步階段。當前，軍事學科領域出臺的、有關普通高等學校軍事理論課程建設的高水平教材不多，課程資源平臺也極度缺乏。教育主管部門和普通高等學校對于如何將軍事學科的基本知識、基本技能，納入學校的教育體系缺乏明確的規(guī)范，更不用說規(guī)劃國防教育的課程體系了。當前，各普通高等學校開發(fā)的軍事理論校本課程以及相關的選修課程并不多，還沒有整合為一個課程體系，發(fā)揮整體效應。各地各高等學校使用的教材也是五花八門，良莠不齊，更不用說形成一個完整的教材體系。

克服軍事理論課程發(fā)展的低水平和相關教學資源建設的自發(fā)狀態(tài)，關鍵在各級教育主管部門和各普通高校要高度重視，采取切實措施加以解決。教育行政主管部門要拿出一筆專門經費，組織一批高水平的專家隊伍，像規(guī)劃“兩課”一樣規(guī)劃軍事理論課程體系，像編寫“兩課”教材一樣編寫普通高校軍事理論教材，開發(fā)相關軍事理論課程教學資源。各普通高校也要高度重視軍事理論教育，組織各方面專家，結合學校實際，認真規(guī)劃具有自身特色的軍事理論課程體系，采取具體措施，提高課程建設水平，只有這樣，普通高校軍事理論教育才建立在堅實的基礎之上，結出豐碩的成果。

三、教育教學環(huán)境面臨的困境

普通高等學校軍事理論教育所面臨的教育教學環(huán)境上的困境，與當前我們國家所面臨的大環(huán)境有關，與國家的一些方針、政策有關，也與各個普通高校面臨的小環(huán)境有關。總體來講，普通高校軍事理論教育的基礎薄弱，環(huán)境不盡人意，不是近期，或者某一個人的努力所能克服，需要整個系統(tǒng)的整合。

具體來講，軍事理論教育教學環(huán)境方面面臨的困境主要來自于三個方面：一是國防教育整體氛圍不足，為高校開展軍事理論教育帶來不利影響。九十年代以來出生的大學生生于安樂，物質條件相對優(yōu)越，各種宣傳機構又一直宣稱和平發(fā)展是時代潮流，加之教育部門出于維護安定團結的政治局面方面的考慮，對大學生參加愛國運動表現(xiàn)出憂慮和防范態(tài)度，使得當代大學生的國家民族觀念相對淡化、危機意識相對淡漠，這些都導致當前整體國防教育氛圍不足，為高校開展軍事理論教育帶來不利影響。二是高校各級領導重視程度不夠，開展軍事理論教育的制度規(guī)范建設存在滯后現(xiàn)象。高等院校肩負著培育人才、發(fā)展科技、傳播文化、服務社會等多重責任，面臨著異常復雜的競爭環(huán)境，根本沒有時間、精力來制定各種促進高校軍事理論課程建設的制度規(guī)范，更不用說采取超常規(guī)措施來促進高校軍事理論教育了。軍事理論課程成了一門——誰都可以上，教學環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)控，教學效果缺乏有效評估，為完成任務，應付檢查，其教學效率也就可想而知的課程了。三是教學條件面臨的困境。當前，幾乎所有高校都面臨經費緊張的局面，要加強對軍事理論教育教學的投入更是一個奢望。調查發(fā)現(xiàn)，在當下，大多數(shù)普通高校軍事理論教研室?guī)缀跬接衅浔?，它們有的掛靠在學生工作部門，有的掛靠在保衛(wèi)部門，有的直接掛靠在教務處下面，因為學科力量薄弱，或者甚至沒有學科支撐，教師們被人看不起，也沒有外出進行專業(yè)培訓的機會，更談不上進行相關課程的建設費用。教師們上課，在專業(yè)上缺乏專業(yè)訓練、在條件上缺乏相關教學資料以及相應的教學設備的支持，條件艱苦，效率低下。

普通高校軍事理論教育所面臨的困境，總體來講，是一種系統(tǒng)性的困境：教師的專業(yè)化發(fā)展困境是核心，起著根本性的制約作用；課程發(fā)展水平及課程資源建設面臨的困境以及教育教學環(huán)境所面臨的困境，是一種外部困境，是一種可以通過改善外部條件，可以在一定時限內得以改觀的困境。由于國防教育是關系到我國國防現(xiàn)代化建設和社會主義事業(yè)長遠發(fā)展的全局性事業(yè)，一定要引起各級各部門高度重視，多方入手，化解高校軍事理論教育所面臨的困境，為國防現(xiàn)代化打下良好的基礎。

[1]參見季玲.普通高校軍事理論課程建設現(xiàn)狀研究[J].中國電力教育，2009（9）.

[2]張圻福.大學課程論[M].南京：江蘇教育出版社，1992.

On Difficult Situation of College Military Theory Teaching

Du Xiu-wang Li Xian-de
（Jishou University，Zhangjiajie Hunan 427000，China）

This article pointed out that College Military Theory teaching is marginalized and faced with many difficulties.It is necessary to adopt comprehensive measures to solve them.

Military theory teaching；difficult position

H319

A

1008—6772（2012）04—0068—02

2012-6-22

杜修望(1969-)，男，湖南慈利人，湖南吉首大學美術學院副教授，從事高教管理和德育理論研究。李先德（1963-），男，湖南慈利人，湖南吉首大學軍事理論教研室研究員，從事國防教育研究。

此文系湖南省教學科學“十二五”規(guī)劃2011年度立項課題《湖南省軍事理論課師資隊伍建設研究》階段性成果之一。課題批準號：XJK011BCG003。