張璐

（山東大學(xué) 哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院，山東 濟(jì)南250100）

我國城鎮(zhèn)居民環(huán)保事務(wù)參與的性別差異分析

張璐

（山東大學(xué) 哲學(xué)與社會(huì)發(fā)展學(xué)院，山東 濟(jì)南250100）

從行為參與、管理參與和環(huán)境意識(shí)三個(gè)方面闡述了當(dāng)前環(huán)保事務(wù)參與中存在的性別差異問題；從社會(huì)結(jié)構(gòu)的視角分析了性別化對(duì)環(huán)保參與現(xiàn)狀的影響。針對(duì)存在的問題和制約因素，從社會(huì)系統(tǒng)、社會(huì)資源和環(huán)境意識(shí)三個(gè)方面提出發(fā)展建議。

環(huán)保事務(wù)；行為參與；管理參與；環(huán)保意識(shí)；性別差異；社會(huì)結(jié)構(gòu)

1 研究背景

1.1 環(huán)保——當(dāng)前重要的公共事務(wù)領(lǐng)域

環(huán)保是當(dāng)前公共事務(wù)的一個(gè)重要領(lǐng)域，尤其是20世紀(jì)70年代以來，全球不可持續(xù)的發(fā)展模式造成了巨大的環(huán)境問題，從各個(gè)方面侵害著人們的正常生活，保護(hù)環(huán)境刻不容緩。而環(huán)境保護(hù)作為一種公共事務(wù)僅僅靠政府的力量是不夠的，需要社會(huì)大眾的共同參與。

公眾環(huán)保事務(wù)參與是公民通過一定程序或途徑參與的一切與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的活動(dòng)的總稱[1]。筆者將其總結(jié)為行為參與和管理參與兩個(gè)方面:行為參與指的是環(huán)保行為，即以個(gè)體或者組織、團(tuán)體為行為主體，以消除環(huán)境隱患、保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)而采取的某種行為，又稱為“環(huán)境友好行為”。它可以分為日常性環(huán)境保護(hù)行為和參與性環(huán)境保護(hù)行為兩個(gè)層次。日常性環(huán)保行為指?jìng)€(gè)人在日常生活中做出有利于環(huán)境的行為，如垃圾的處理、節(jié)水、節(jié)電、環(huán)保產(chǎn)品的購買等，這類行為并不需要直接與他人發(fā)生互動(dòng)，屬于淺層次環(huán)保行為；而參與性環(huán)保行為指?jìng)€(gè)體與他人共同作用促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的行為，如同他人聊環(huán)保的話題、參與討論和環(huán)保有關(guān)的活動(dòng)，或?yàn)榱谁h(huán)境問題進(jìn)行上訪、投訴等，屬于深層次環(huán)保行為[2]。管理參與則指的是在制定環(huán)境決策與法規(guī)、規(guī)范環(huán)境秩序等方面的參與，表現(xiàn)了公眾環(huán)保方面的發(fā)言權(quán)及管理決策權(quán)。

1.2 環(huán)保研究應(yīng)重視性別差異

公眾環(huán)保事務(wù)的參與狀況受到社會(huì)各界尤其是學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注，學(xué)者們從重要性、現(xiàn)狀以及影響因素等方面對(duì)公眾環(huán)保參與進(jìn)行了詳盡論述，認(rèn)為當(dāng)前公眾的參與性環(huán)保行為不足，在維護(hù)自身環(huán)保利益時(shí)，法律手段的運(yùn)用較為欠缺[2]。公眾的環(huán)保參與主要與其自身的環(huán)保意識(shí)、環(huán)保知識(shí)、受教育程度有關(guān)，建議政府應(yīng)該通過提高公眾的環(huán)保重要性意識(shí)和環(huán)保知識(shí)水平來促進(jìn)他們的環(huán)保參與[3]。這些研究多是從作用、現(xiàn)狀等宏觀層面進(jìn)行的，側(cè)重于描述性分析，并未涉及分層體系。而我國是一個(gè)層級(jí)社會(huì)，同一個(gè)問題在不同的層級(jí)體系中存在不同的情況，這就要求在分析具體問題時(shí)要納入分層視角。

性別是最基本的社會(huì)分層機(jī)制，它不僅是一種分類方式，還存在著等級(jí)差異，是男性與女性之間權(quán)力關(guān)系的反映。男性與女性在生理、心理、社會(huì)地位、勞動(dòng)分工等方面的不同，造就了各自在環(huán)境保護(hù)中相異的需求與作用。因此，環(huán)境保護(hù)研究中也應(yīng)包括性別差異，給予女性不同于公眾整體的角色定位，從而促進(jìn)男性和女性環(huán)境保護(hù)作用最大程度的發(fā)揮。因此，筆者運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)資料來分析當(dāng)前我國環(huán)境事務(wù)參與的性別差異狀況，進(jìn)而探討影響這種差異的深層次因素。

2 性別化的環(huán)保參與現(xiàn)狀

2.1 性別化的環(huán)保行為參與

利用2003年中國綜合社會(huì)調(diào)查 (CGSS)城市部分的數(shù)據(jù)對(duì)城市居民的環(huán)境行為進(jìn)行概括描述。從整體上看，女性的環(huán)保行為多于男性，尤其是在日常性環(huán)保行為方面表現(xiàn)尤為明顯。

日常性環(huán)保行為方面，公眾參與程度都比較高且性別差異顯著，女性環(huán)保行為明顯多于男性。垃圾分類投放的女性占53.3%，采購日常用品時(shí)自己帶購物袋的女性占53.0%，對(duì)塑料袋反復(fù)利用的女性比例達(dá)53.3%，均高于男性。

參與性環(huán)保行為方面，性別差異不顯著，但總體上女性略高。在與自己的親戚朋友討論環(huán)保問題方面，女性占56.0%；主動(dòng)關(guān)注媒體中報(bào)道的環(huán)境問題和環(huán)保信息方面，女性占50.4%；為環(huán)保捐款方面，女性占50.7%，積極參加政府和單位組織的環(huán)境宣傳活動(dòng)方面，男女比例一致，都為50.0%，積極參加民間環(huán)保團(tuán)體舉辦的環(huán)?；顒?dòng)方面女性占51.3%?？傊诃h(huán)保行為方面存在一定的性別差異，女性環(huán)保行為多于男性。

2.2 性別化的管理參與

我國環(huán)境管理的參與情況也具有性別化的差異，總體看我國環(huán)境管理領(lǐng)域的女性少于男性，但是女性在環(huán)境管理參與中起著不容忽視的作用。

首先，女性在政府環(huán)保部門及組織的管理層中居于重要地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年全國各級(jí)環(huán)保局女局長(zhǎng)的比例為8.2%，有10個(gè)?。ㄊ?、區(qū)） 的比例超過10.0%（最高為20.0%）；在國家環(huán)?？偩种睂贆C(jī)構(gòu)中從事環(huán)境科研、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)和管理的女性比例高達(dá)40.7%，從事環(huán)境國際合作事務(wù)的女性為30.0%；我國所有環(huán)境政策、環(huán)境目標(biāo)的制定，環(huán)境規(guī)劃的編制、執(zhí)行、宣傳、監(jiān)督的各個(gè)階段都有眾多女性參與。其次，在環(huán)境科學(xué)研究中，女性的參與也較為明顯。全國約有400個(gè)不同類型的環(huán)境科學(xué)技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，而在2萬多名科研人員中，女科研人員占1/3。中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境中心的女科技人員人數(shù)最多，占中心科技人員總數(shù)的42.0%[4]。

可以看出，雖然女性所占比例較男性而言較低，但是與之前及國外相比，我國女性在環(huán)保管理參與上都居于不可忽視的重要地位，人數(shù)呈上升趨勢(shì)。

2.3 參與現(xiàn)狀背后的環(huán)境意識(shí)因素

環(huán)保參與現(xiàn)狀表明女性更具有環(huán)保行為，從實(shí)質(zhì)上看，其反映出的是性別化的環(huán)境意識(shí)問題。楊朝飛認(rèn)為，環(huán)境意識(shí)是人們對(duì)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)的一個(gè)認(rèn)識(shí)水平和認(rèn)識(shí)程度，又是人們?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境不斷調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)目的和社會(huì)行為，協(xié)調(diào)人與環(huán)境、人與自然相互關(guān)系的實(shí)踐活動(dòng)的自覺性?？梢哉f環(huán)境行為在一定程度上是環(huán)境意識(shí)的體現(xiàn)，環(huán)保行為的差異從根本上而言是環(huán)境意識(shí)的差異。所以有必要結(jié)合環(huán)保意識(shí)對(duì)性別化的環(huán)保參與進(jìn)行綜合分析。

3 性別參與現(xiàn)狀的解釋分析

3.1 女權(quán)主義的分析視角

對(duì)于當(dāng)前的性別化的環(huán)保參與狀態(tài)，不同的學(xué)派有不同的理解，其中一種重要的解釋就是女權(quán)主義的視角。

“生態(tài)女性主義”是20世紀(jì)末期以來女權(quán)主義的一支重要力量，強(qiáng)調(diào)婦女與自然的聯(lián)系。認(rèn)為婦女與自然有著天然的聯(lián)系，都受到父權(quán)制機(jī)構(gòu)和西方主流文化的壓迫，所以婦女積極認(rèn)同自然。而且在對(duì)待自然的態(tài)度上，男女有著明顯差異，婦女對(duì)自然往往采取關(guān)照、滋養(yǎng)、維持或非掠奪性開采的態(tài)度，更傾向于保護(hù)自然；相反，男性對(duì)自然環(huán)境的態(tài)度往往是戰(zhàn)勝自然，這種態(tài)度也決定了男性常常為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而采用機(jī)械化的方法來開發(fā)和利用自然資源[5]。

生態(tài)女權(quán)主義從自然生態(tài)的角度解釋了男女兩性生理的差異導(dǎo)致了其在環(huán)保參與中所處的地位角色不同，這為解釋性別差異提供了一種獨(dú)特的視角。但是單純強(qiáng)調(diào)生物因素導(dǎo)致其解釋力過于單薄，缺乏說服力。性別差異作為社會(huì)分層的重要形式，其主要形成機(jī)制還應(yīng)從社會(huì)方面入手。所以筆者從社會(huì)結(jié)構(gòu)的角度對(duì)這種參與現(xiàn)狀進(jìn)行分析說明。

3.2 社會(huì)結(jié)構(gòu)的解釋視角

環(huán)境參與是環(huán)境意識(shí)的體現(xiàn)，其表現(xiàn)出來的性別差異在一定程度上是環(huán)保意識(shí)的差異。而環(huán)保意識(shí)作為一種思想觀念，是多種因素綜合作用的結(jié)果，其受到微觀的個(gè)人因素，如教育程度、生活環(huán)境等的影響。一般來說，受教育水平越高，生活環(huán)境受污染越嚴(yán)重，環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)。但僅僅從個(gè)人層面分析是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，環(huán)境意識(shí)和環(huán)境行為是由社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化等建構(gòu)形成的，所以有必要把這種差異放在更宏觀的層面進(jìn)行理解。筆者認(rèn)為，社會(huì)性別結(jié)構(gòu)和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的共同作用導(dǎo)致了環(huán)境參與方面的性別差異。

3.2.1 社會(huì)性別結(jié)構(gòu)

社會(huì)性別結(jié)構(gòu)指的是男女兩性在社會(huì)中所處的地位與角色，是一種最基本、持久的社會(huì)制度。社會(huì)通過勞動(dòng)分工把兩性的生物性差別擴(kuò)大化和制度化，并通過社會(huì)化把種種制度化差異不斷地傳遞和發(fā)展下去。

首先，環(huán)境意識(shí)與環(huán)境參與的性別差異與當(dāng)前的社會(huì)性別分工有著密切的聯(lián)系。在當(dāng)前的社會(huì)性別分工結(jié)構(gòu)中，男性大多從事管理性的、社會(huì)地位較高的、收入較高的工作，這些行業(yè)往往以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為首要目的，因而為了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，他們不惜采用以環(huán)境破壞為代價(jià)的發(fā)展辦法；女性大多從事社會(huì)地位較低的、收入較低的工作，如紡織、幼教等行業(yè)，這些行業(yè)平時(shí)與環(huán)境接觸較多，對(duì)環(huán)境的遭遇感受較深，加上女性自身受環(huán)境破壞的影響較大，因而往往以尊重自然、保護(hù)環(huán)境為主要目的，不贊成因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展而讓環(huán)境作出犧牲。

其次，環(huán)境意識(shí)與當(dāng)前的教育結(jié)構(gòu)相關(guān)。隨著教育體制中性別壁壘的打破，越來越多的女性進(jìn)入學(xué)校，接受更高層次的教育，科學(xué)知識(shí)的增加使得她們有更多的機(jī)會(huì)接觸到環(huán)保方面的知識(shí)，自身的環(huán)境處境、勞動(dòng)分工方面的環(huán)境傾向與環(huán)保知識(shí)相結(jié)合，使其環(huán)保意識(shí)也有了很大程度的提高。

再次，由于社會(huì)分工體系和教育結(jié)構(gòu)的改變，越來越多的女性參加到社會(huì)工作中去，并通過在外工作取得一定的經(jīng)濟(jì)收入，其經(jīng)濟(jì)地位有了明顯上升。經(jīng)濟(jì)地位的上升也使其獲得了更多的話語權(quán)，越來越多的女性參與到政治和公共管理中去，這也是當(dāng)前參與環(huán)保事務(wù)女性比例增加的重要原因。雖然女性更多地加入社會(huì)勞動(dòng)，但是家務(wù)勞動(dòng)和家庭消費(fèi)還是多由女性承擔(dān)，女性的雙重地位為她們將私人領(lǐng)域的環(huán)保行為納入到公共領(lǐng)域中提供了契機(jī)，促使其環(huán)保意識(shí)行為化、組織化、政策化。

3.2.2 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

在環(huán)保意識(shí)和環(huán)保行為的傳播方面，女性比男性有更廣泛的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)是人們最主要的日常生活和社會(huì)化的場(chǎng)合，社區(qū)內(nèi)濃厚的環(huán)保文化對(duì)于個(gè)人環(huán)保意識(shí)及環(huán)保行為有著重要的滲透作用，許多個(gè)人的行為觀念都是在社區(qū)中形成和發(fā)展起來的。比如垃圾分類、綠色消費(fèi)、限塑活動(dòng)、環(huán)保宣傳活動(dòng)，這些活動(dòng)最初就是出現(xiàn)在社區(qū)中，并通過社區(qū)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步的擴(kuò)展，在這個(gè)過程中女性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，尤其是社區(qū)中的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系起到了重要的作用。一般來看，在社區(qū)中女性比男性更活躍，更善于交流。許多環(huán)保思想及環(huán)保意識(shí)就是通過聊天、社會(huì)宣傳、社區(qū)活動(dòng)等途徑傳播發(fā)展的，而且統(tǒng)計(jì)也顯示，56.0%的女性喜歡和親戚朋友討論環(huán)保方面的問題，這些都促進(jìn)了她們環(huán)保意識(shí)的發(fā)展。

4 結(jié)論

通過上文可以看出，我國當(dāng)前城鎮(zhèn)居民的環(huán)保參與存在較明顯的性別差異，女性的環(huán)保意識(shí)和環(huán)保行為均多于男性，在促進(jìn)環(huán)保發(fā)展方面也作出了重要的貢獻(xiàn)。這種現(xiàn)狀主要是由社會(huì)結(jié)構(gòu)建構(gòu)而成，并在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)下更加明顯化。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，女性在參與環(huán)保方面仍存在一些局限，主要包括如下幾個(gè)方面:

第一，女性環(huán)保參與過程中相關(guān)社會(huì)系統(tǒng)的缺席。女性的力量是有限的，需要社會(huì)公眾的共同參與才能較好地實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)，尤其需要社會(huì)系統(tǒng)的支持。目前，我國城市女性環(huán)保參與的主要內(nèi)容之一是家庭的垃圾分類和日常綠色消費(fèi)，這種私人領(lǐng)域的工作，實(shí)現(xiàn)的是公共領(lǐng)域的利益。但是這單靠私人領(lǐng)域的條件和努力是無法完成的，公共領(lǐng)域相關(guān)社會(huì)系統(tǒng)應(yīng)該給予配合。如在家庭和社區(qū)進(jìn)行的垃圾分類只是第一步，接下來要有專門的部門或公司進(jìn)行垃圾的分類回收、運(yùn)輸及處理等一條龍的服務(wù)，否則，私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域的環(huán)保工作就會(huì)出現(xiàn)斷層，從而導(dǎo)致環(huán)保工作半途而廢。而且如果公共領(lǐng)域的社會(huì)系統(tǒng)不主動(dòng)支持和配合女性的環(huán)保工作，女性的環(huán)保工作就只能在有限的范圍內(nèi)低效率地進(jìn)行，最終受害的不僅僅是女性，而是整個(gè)社會(huì)。

第二，女性環(huán)保參與過程中社會(huì)資源的缺乏。環(huán)保組織的運(yùn)轉(zhuǎn)、環(huán)保知識(shí)的宣傳等，都需要充足的人力、物力、財(cái)力及時(shí)間。目前，我國女性自發(fā)或倡導(dǎo)的環(huán)保組織，雖然有一定國際國內(nèi)資金支持，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。很多參與環(huán)保的女性自掏腰包，把精力、時(shí)間與金錢無償?shù)赝度氲江h(huán)保中來，但是個(gè)人資源總是有限的，必須要有大量的社會(huì)資源加入進(jìn)來，否則環(huán)保效果不會(huì)太突出。

第三，環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步提高。在我國女性參與環(huán)保的實(shí)例中，女性環(huán)保運(yùn)動(dòng)主要還是被動(dòng)地響應(yīng)政府相關(guān)單位（如婦聯(lián)） 號(hào)召的結(jié)果。女性主動(dòng)參與環(huán)保缺乏長(zhǎng)久的動(dòng)力，而且其工作的認(rèn)可程度仍然較低。這就需要社會(huì)提升對(duì)女性參與環(huán)保工作的肯定，給予其持久的動(dòng)力支持[4]。而且雖然當(dāng)前女性的環(huán)保意識(shí)較男性高，但是整體來看其意識(shí)水平還是處于較低的狀態(tài)，所以提高環(huán)保意識(shí)還亟待進(jìn)行。要加大教育和宣傳力度，提高全民的環(huán)保意識(shí)，使越來越多的人主動(dòng)加入到環(huán)保事務(wù)中來。

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Analysis on Gender Difference of Urban Residents' Participation in Environmental Protection

Zhang Lu
（Philosophy and Social Development Department，Shandong University，Jinan Shandong 250100，China）

This paper illustrated the gender difference existed in current environmental issues from the following three perspectives:behavior-participation,management-participation and environmental awareness.Also it analyzed the major influencing factors of the gender difference in current environmental protection from the perspective of social structure,and proposed several advices on how to solve the problems and promote the development of environmental protection from three aspects:perfecting social system,developing social resources,and enhancing environmental consciousness.

environmental protection； behavior-participation； management-participation； environmental awareness； gender difference； social structure

X2.1

A

1008-813X（2012）02-0008-04

10.3969/j.issn.1008-813X.2012.02.003

2012-02-23

張璐（1987-），女，山東濱州人，山東大學(xué)社會(huì)學(xué)系社會(huì)學(xué)專業(yè)2010級(jí)在讀研究生，主要從事社會(huì)發(fā)展與現(xiàn)代化研究。