趙 貞 李海龍

(山東大學政治學與公共管理學院，山東濟南 250100;中共山東省委黨校，山東濟南 250103)

論馬歇爾計劃對早期歐洲經(jīng)濟一體化的影響

趙 貞 李海龍

(山東大學政治學與公共管理學院，山東濟南 250100;中共山東省委黨校，山東濟南 250103)

馬歇爾計劃是在冷戰(zhàn)的歷史背景下產(chǎn)生的，美國通過實施馬歇爾計劃穩(wěn)定了西歐各國資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，遏制了蘇聯(lián)，確保了美國的霸權(quán)地位。美國在實行馬歇爾計劃時首次正式提出“歐洲一體化”的觀念，為歐洲的復興和發(fā)展指明了方向。

馬歇爾計劃;經(jīng)濟一體化;舒曼計劃

二戰(zhàn)后出臺的馬歇爾計劃對美國和西歐來說都具有重要的意義。對于美國方面來講，馬歇爾計劃是美國依據(jù)其全球戰(zhàn)略和歐洲戰(zhàn)略制定的，馬歇爾計劃的推行使美國從經(jīng)濟上遏制了蘇聯(lián)經(jīng)濟模式在西歐擴張的企圖，為美國最后贏得冷戰(zhàn)提供了經(jīng)濟保障。對于西歐國家來說，馬歇爾計劃不僅使西歐各國經(jīng)濟得以恢復，更重要的是借助于馬歇爾計劃，西歐各國找到了一條通過制度或機制協(xié)調(diào)各國利益最終實現(xiàn)共贏的道路，可以說馬歇爾計劃是歐洲各國以功能主義的方式實現(xiàn)合作的最初嘗試。

一、冷戰(zhàn)和美國經(jīng)濟對西歐的依賴導致了馬歇爾計劃的出臺

二戰(zhàn)結(jié)束后西歐經(jīng)濟復興成為美國關(guān)注的焦點，起初美國對于戰(zhàn)后的歐洲實行“平衡恢復”的政策，實質(zhì)是想減輕美國在歐洲的負擔，從而擺脫歐洲經(jīng)濟混亂的局面，掃清多邊貿(mào)易障礙。①Hogan，“European Integration and German Reintegration”，see in Charles S．Maier(ed．)，The Marshall Plan and Germany:West German Development within the Framework of the European Recovery Program，New York:Routledge，1991，P．117．但是，由于歐洲各國面臨著嚴重的“美元荒”問題，加之美國削弱德國的政策反而加劇了美國在占領(lǐng)區(qū)的經(jīng)濟負擔。對于美國來說，迫切需要有一個突破先前的“平衡恢復”政策的新思路。1947年5月的凱南備忘錄指出美國的西歐政策面臨著兩個問題:長期問題和短期問題。長期問題是指歐洲的重建問題，短期問題是指美國國內(nèi)外對歐洲重建方案的可能性迅速地穩(wěn)住信心的問題。在分析了長期問題和短期問題后，凱南提出了美國援助西歐的原因。他認為，共產(chǎn)主義的活動并不是西歐困境的根源，西歐的困境來源于戰(zhàn)爭對西歐政治、經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的破壞。但是東西歐的分裂使歐洲的困境更加惡化，相應地歐洲的恢復也更加困難。凱南的政策計劃署分析說，共產(chǎn)主義正在利用西歐的困境，共產(chǎn)主義在歐洲的勝利將會進一步威脅美國的安全。在這種情況下合理地解決短期問題和長期問題就顯得尤為重要。②FRUS，1947，Vol，VIII，PP．223 －225．

除了冷戰(zhàn)的需要，戰(zhàn)后美國經(jīng)濟對歐洲經(jīng)濟的依賴也促使美國出臺了馬歇爾計劃。莫斯科會議后，除了凱南外，副國務卿艾奇遜和助理國務卿克萊頓也從經(jīng)濟因素出發(fā)說明美國援助歐洲的必要性。艾奇遜認為戰(zhàn)爭和戰(zhàn)后的自然災害使歐洲經(jīng)濟嚴重錯位，表面上災難是發(fā)生在歐洲，但是歐洲的狀況如果長期發(fā)展下去會使美國與世界上其他地方的經(jīng)濟生產(chǎn)的比例出現(xiàn)偏差，從長遠來看會造成美國經(jīng)濟的嚴重失衡。③U．S．GOVERNMENT PRINTING OFFICE WASHINGTON 1947，The Development of the Foreign Reconstruction Policy of the United States，P．2．美國為了維護經(jīng)濟企業(yè)生產(chǎn)和工人就業(yè)，必須保證美國的出口額在16億美元這個數(shù)值上。但是，其他國家只能用8億美元購買美國產(chǎn)品，如果這種情況一直持續(xù)發(fā)展下去，那么其他國家將沒有能力繼續(xù)購買美國的商品和服務。這樣就會出現(xiàn)兩個問題，一方面對于美國來說是產(chǎn)品過剩出現(xiàn)通貨緊縮。這對美國經(jīng)濟的影響是巨大的，事實上美國國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了工業(yè)衰退的情形，美國出口順差的下降必然會影響美國的工業(yè)生產(chǎn)和工人就業(yè)。無疑，美國的經(jīng)濟狀況依賴于其他國家的經(jīng)濟發(fā)展方向和經(jīng)濟實力，但是當美國的盈余與其他國家的經(jīng)濟嚴重衰退同時發(fā)生時，后者對美國本身的生產(chǎn)、物價和就業(yè)情況影響是極其嚴重的。①FRUS，1947，Vol．III．P．210．在此背景下，1947年6月5日國務卿馬歇爾在哈佛大學的演講中正式提出了馬歇爾計劃。

二、一體化原則貫穿了馬歇爾計劃的制定階段

在馬歇爾計劃提出之際，美國明確提出了推行馬歇爾計劃的原則，美國認為歐洲國家必須做為一個整體來接受美國的援助。美國在馬歇爾計劃提出之際就對歐洲國家施加強大的壓力，指出歐洲國家結(jié)成經(jīng)濟聯(lián)邦是接受美國經(jīng)濟援助的必要條件。美國的決定對于西歐未來的一體化建設(shè)意義重大。因為，在馬歇爾計劃之前，雖然各國也有進行一體化建設(shè)的討論，但是西歐國家并沒有認識到一體化是他們必須馬上面對的問題。由于西歐亟需美國的經(jīng)濟援助，西歐對于經(jīng)濟聯(lián)邦的提發(fā)雖然沒有表示明確的同意，但此時西歐國家不得不思考如何應對美國的一體化原則了?？梢哉f，馬歇爾計劃一體化的原則對于西歐聯(lián)合的地區(qū)意志產(chǎn)生了重要影響。

美國之所以提出經(jīng)濟一體化的方案，主要是源于先前援助政策的失敗。在美國看來，歐洲所需要的是一個綜合廣泛的復興計劃，這一計劃要求歐洲經(jīng)濟融為一體，打破戰(zhàn)前支離破碎的市場，打破國家間的差別，創(chuàng)造一種新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。只要美國援助被一項項分給各個國家，只要歐洲仍然被分為各自獨立的國內(nèi)市場，美國的援助政策就將失敗，并且失敗會一直持續(xù)下去。②Stanlely Hoffmann Charles Maier，The Marshall Plan:a Retrospective，Boulder:Westview Press，1984，p3．另一方面，提出歐洲經(jīng)濟一體化是為了應對當時棘手的德國問題。從波茨坦會議到莫斯科會議，德國問題一直懸而未決，這直接影響到美國的歐洲戰(zhàn)略。德國一直是歐洲經(jīng)濟的火車頭，如果德國經(jīng)濟一直處于落后的狀態(tài)，歐洲不可能從根本上實現(xiàn)復興的目標，美國的一系列援助也仍舊是收效甚微。歐洲一體化的方案的創(chuàng)新之處就在于能將德國復興和歐洲復興捆綁在一起，以一種新的形式對德國的資源進行國際調(diào)控，使之既服務于德國經(jīng)濟也服務于整個歐洲經(jīng)濟，以達到利用德國的經(jīng)濟資源實現(xiàn)歐洲復興的目的。因為只有將德國和歐洲捆綁在一起才能消除歐洲其他國家尤其是法國由來以久的“恐德癥”，為歐洲經(jīng)濟復興掃清障礙。在這種思想的指導下，在馬歇爾計劃的醞釀階段，國務院政策計劃署的凱南和助理國務卿克萊頓均提出了歐洲一體化的具體建議，凱南在1947年5月中旬提交到國務院的草案中指出，歐洲首先要走向區(qū)域市場化，長期目標是成立關(guān)稅同盟?？巳R頓在同年5月27日的備忘錄中指出一個3年的援助計劃是很必要的，但是美國的援助必須是在早已支離破碎的歐洲經(jīng)濟之上形成一種新的生產(chǎn)模式。如果歐洲經(jīng)濟繼續(xù)分成今天的許多條塊，那么歐洲不可能從戰(zhàn)爭中恢復過來并再次走向獨立。③FRUS，1947，Vol．III．．P．232．可以說，美國的這種全局的觀念為成功解決德國問題提供了思路。

馬歇爾計劃的基本原則是在歐洲聯(lián)合的前提下施加經(jīng)濟援助，美國為了貫徹這一原則制定了詳細的方案并一再改進。首先，美國堅持歐洲應該在美國的援助計劃中居于主動地位。馬歇爾在哈佛大學的演講中明確指出，在美國政府能夠采取進一步的行動以緩解歐洲目前的境況并且開始幫助歐洲以自己的方式恢復之前，歐洲國家之間就相關(guān)的情況必須有一個共識并且其中一部分歐洲國家為了使援助獲得積極的效果必須盡其所能地采取積極的行動。對于美國政府來說采取單邊的方案復興歐洲經(jīng)濟既不合適也不是有效的?！皻W洲復興是歐洲人自已的事，主動性必須來自于歐洲?！雹苜Y 料來源于馬歇爾計劃提出之后，馬歇爾在哈微佛大學的另一篇演講。THE RECORD OF THE WEEK，European Initiative Essential to Economic Recovery，June 15 1947．馬歇爾認為對于歐洲來講經(jīng)濟一體化是唯一的選擇?；诖耍绹种匾暁W洲國家之間合作的形式問題，特別強調(diào)制度化的合作方式。為了配合馬歇爾計劃，國務院成立了經(jīng)濟計劃署(ECA)，并在歐洲設(shè)立了辦事處。杜魯門任命保羅·霍夫曼作為歐洲經(jīng)濟計劃署的負責人。憑著成功商人的身份，霍夫曼一上臺就獲得了歐洲國家的信任，經(jīng)濟計劃署在他的領(lǐng)導下在歐洲國家大力宣揚馬歇爾計劃，并且十分重視受共產(chǎn)主義威脅比較嚴重的國家，將大量的資金和注意力投入到后者中去，既便是像愛爾蘭等受共產(chǎn)主義威脅比較小的國家，也得到了足夠重視。⑤Whelan，B．，Reland and the Marshall Plan．，Dublin:Four Courts Press．，2000，P．362．為宣傳和執(zhí)行馬歇爾計劃，經(jīng)濟計劃署制作了無數(shù)新聞稿，海報，刊物，電臺節(jié)目，新聞影片，紀錄片，在這些宣傳資料中經(jīng)濟計劃署一再強調(diào)歐洲國家接受援助的主動性和歐洲經(jīng)濟一體化的重要性，指出歐洲國家發(fā)生兩次世界大戰(zhàn)的主要原因之一是歐洲國家的民族主義，只有歐洲國家團結(jié)起來，成立聯(lián)合的歐洲才能消弭在歐洲根深蒂固的民族主義，將歐洲從戰(zhàn)爭的泥潭中解救出來。

不僅如此，國務院還想借馬歇爾計劃施行之際，進一步推進歐洲一體化建設(shè)。對于美國來說，歐洲經(jīng)濟一體化是一個方向，國務務院認為要真正將歐洲經(jīng)濟一體化落到實處，必須要有新的突破，因此，國務院經(jīng)濟計劃署最終的目的是想讓西歐在經(jīng)濟上走美國的模式，將西歐國家聯(lián)合在一起形成一個沒有關(guān)稅的大市場，使商品能夠自由流通。國務院認為，只有這樣才能從根本上振興歐洲經(jīng)濟，才能為美國商品找到更大的市場，進一步講，恢復了歐洲國家經(jīng)濟生產(chǎn)的能力才能真正解決歐洲國家面臨的美元荒問題。其實不難看出，美國致力于推動歐洲國家建立關(guān)稅聯(lián)盟的初衷也是從本國的經(jīng)濟利益出發(fā)的，國務院和國會認識到馬歇爾計劃對歐洲提供的巨額經(jīng)濟援助是輸血的工程，要想減輕美國對于歐洲的經(jīng)濟負擔，必須讓歐洲重新恢復造血的功能。

三、一體化原則是馬歇爾計劃執(zhí)行階段的基本原則

執(zhí)行馬歇爾計劃有兩個機構(gòu)，在美國是經(jīng)濟合作署(ECA)，在歐洲是經(jīng)濟合作組織(OEEC)，圍繞著馬歇爾計劃的執(zhí)行原則問題，美國與受援國在這兩個機構(gòu)中不斷交手、過招，在美國對一體化原則的強硬態(tài)度之下，西歐地區(qū)聯(lián)合的地區(qū)意志發(fā)生了明顯的變化。有數(shù)字表明，最初的民意測驗和公民表決顯示至少在法、德、意三國絕大多數(shù)人主張采取超國家的一體化形式來回應馬歇爾計劃的基本要求，并且歐洲委員會(the Council of Europe)被這些國家理解為將來成立的聯(lián)邦歐洲的最初形式。①M ichael J．Hogan，The Marshall Plan:America，Britain and the Reconstructing of Western Europe，1947 –1952．New York:Cambridge University Press，1987，P．23．除此之外，低地國家也給予極大的支持，兩者共同構(gòu)成了執(zhí)行馬歇爾計劃的六個共同體。在1947年7月這六個國家在巴黎召開會議討論執(zhí)行馬歇爾計劃的方式時，意大利和低地國家進一步提出了歐洲聯(lián)盟的思想，不僅如此，法國政府也立即宣布支持歐洲一體化。尤其要指出，這些國家要求建立歐洲關(guān)稅同盟(the Custom Union)，并想通過關(guān)稅同盟這一聯(lián)合經(jīng)濟機制幫助執(zhí)行和控制歐洲復興計劃最終實現(xiàn)各國的利益。②Escobar，Encountering Development:the Making and Unmaking of the Third World．Princeton:Princeton University Press，1995，p．3

但是，由于英國與西歐其他國家在一體化問題上的沖突，歐洲經(jīng)濟合作組織的工作在成立前期并沒有太大進展。美國對此深感不悅，不斷地給歐洲國家施加壓力，在這種情況下歐洲各成員國不得不做出妥協(xié)，他們承諾采取集體行動應對通貨膨脹、采取切實的措施減少和最終取消貿(mào)易壁壘，但是在建立超國家機構(gòu)問題上西歐國家的態(tài)度并沒有明顯改善。雖然建立超國家的機構(gòu)的行動最終失敗了，但在美國的一再要求下和直接參與下，歐洲經(jīng)濟合作委員會通過決議，要求西歐國家同意建立永久性的組織在建設(shè)經(jīng)濟一體化問題上發(fā)揮至關(guān)重要的咨詢作用，并且如果遇到有關(guān)各國經(jīng)濟合作事項的問題時，該機構(gòu)旨在促成各國之間的合作。但歐洲各成員國在與美國打交道時卻明確表示希望經(jīng)濟計劃署直接分配援助的金額，這與經(jīng)濟計劃署的設(shè)計是相反的，如果這樣做必然使歐洲經(jīng)濟一體化流于形式，這樣勢必弱化已經(jīng)初步形成的地區(qū)行為能力，這對美國來說是不可接受的。面對西歐國家尤其是英國對一體化原則上的應付態(tài)度美國相當失望，不僅如此，此時國會也一再對國務院施加壓力，將歐洲實現(xiàn)經(jīng)濟一體化作為向政府撥款的前提條件，在這種情況下尤其是出于國會的壓力，國務院不得不重新思考馬歇爾計劃的執(zhí)行問題。國務院決定在鼓勵西歐國家經(jīng)濟建設(shè)的主動性的同時，盡量用美國的方式來執(zhí)行馬歇爾計劃。在1947年12月，國務院放棄了剛剛啟動馬歇爾計劃時要制定一個完備的全面的計劃的做法，而是決定在馬歇爾計劃執(zhí)行的四年間里每年都制定一個具體的計劃，更重要的是每年要分配給西歐各國的資金都不是確定的、都會重新再次分配。無疑，這種做法加大了美國政府尤其是國會對西歐各國的影響力，也加大了歐洲各國在制定長期的復興方案時的困難，這就迫使西歐國家尤其是英國必須在一體化問題上表明自己的態(tài)度并認真推行下去。

四、馬歇爾計劃與舒曼計劃的關(guān)系

舒曼計劃的出臺與馬歇爾計劃密切相關(guān)，可以說美國所堅持的執(zhí)行馬歇爾計劃的一體化方針直接催生了舒曼計劃。首先，舒曼計劃是在美國對英國對一體化的態(tài)度和實際行為極度失望的情況下應運而生的。眾所周知，二戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后的很長時間里美英兩國一直認為兩國存在不同于歐洲其他國家的“特殊關(guān)系”，并且英國也一直依特殊關(guān)系而自居，想借此獲取更多的美國援助。馬歇爾計劃在執(zhí)行之初，美國也曾預想英國會參加歐洲經(jīng)濟一體化建設(shè)的，但是，在經(jīng)過與歐洲經(jīng)濟合作組織成員國幾個回合的較量之后，美國認識到美英兩國在一體化問題上的態(tài)度存在明顯的差異，美國支持的是想建立超國家的國際機構(gòu)來執(zhí)行馬歇爾計劃，各成員國讓渡一部分的國家主權(quán)給某個機構(gòu)并在特定的議題上接受這個機構(gòu)作出的決定，接受該機構(gòu)的監(jiān)督。但是，英國則反對任何形式的超國家間的合作，英國一再表示合作是有必要的但必須是政府間的合作形式，英國將任何讓渡國家主權(quán)的行為都視為對英聯(lián)邦利益的破壞，在經(jīng)過一段時間的討價還價后，美國認識到英國反對經(jīng)濟一體化的態(tài)度在短期之內(nèi)是不會有很大改變的，這必然會危及馬歇爾計劃的執(zhí)行。1949年9月國務卿艾奇遜指出，他認為當前英國面臨很多困難以致于不能在歐洲經(jīng)濟合作組織和歐洲復興計劃中擔當帶頭人的重任。①FRUS，1949，Vol．V．P．655．于是，美國放棄在一體化道路上對英國的幻想，而讓法國擔當起建設(shè)一體化的重任。美國此舉意義重大，有了美國的支持，法國和德國一改原先的對待歐洲經(jīng)濟合作組織的實用主義的態(tài)度，力求在兩國間成立超國家的經(jīng)濟機構(gòu)并在煤和鋼上找到突破口，盡管如此，法德兩國之間的談判還是充滿變數(shù)的，談判的焦點集中在對德國煤炭企業(yè)的卡特爾化問題上。法國擔心德國的企業(yè)發(fā)展壯大后壟斷歐洲的煤炭銷售，因此促使德國做出承諾保證煤炭企業(yè)非卡特爾化，但是德國則堅持是否卡特爾化是德國將視情況而定。兩國互不相讓，談判一時陷入僵局。美國分析了兩國的立場后認為只要復興德國的目標不被打亂，可以對法國做出讓步，因此于1951年對西德施加壓力，迫使其同意德國的煤炭企業(yè)非卡特爾化。于1951年4月法、德、意等國簽訂了《建立歐洲煤鋼聯(lián)營條約》，次年8月歐洲煤鋼聯(lián)營(ECSC)正式成立，煤鋼聯(lián)營的成立對于歐洲來說意義重大，它標志著美國提出的經(jīng)濟一體化的方案是可行的，也標志著歐洲合作從政府間的合作到超國家合作的重要突破，可以說歐洲煤鋼聯(lián)營開啟了歐洲一體化的大門。

法國選擇煤和鋼作為與德和解的突破口并不是僅僅因為煤作為工業(yè)生產(chǎn)的原材料和戰(zhàn)爭資源的重要性，還有美國的因素。早在馬歇爾計劃執(zhí)行前美國國務院對如何處理魯爾地區(qū)的煤和鋼進行過廣泛的討論，國務院政策計劃署在談到對馬歇爾計劃的構(gòu)想時曾明確指出政策計劃署正在尋找一個合適的領(lǐng)域，在該領(lǐng)域內(nèi)可以采取不偏不倚的行動執(zhí)行援助計劃，政策計劃署認為最可能的合適的領(lǐng)域就是魯爾地區(qū)，美國要盡可能地幫助歐洲國家恢復魯爾地區(qū)煤的生產(chǎn)能力。②FRUS，1947，Vol，V，P．222．美國人之所以這樣做是出于以下的目的:首先，戰(zhàn)后美國想把魯爾設(shè)計為國際共管區(qū)，使魯爾不再屬于任何一個主權(quán)國家管轄，這樣美國在這里的政策就可以不考慮某一個國家的影響，做到按美國的意愿執(zhí)行;其次，煤是戰(zhàn)后歐洲國家極度缺乏的必需的原材料，美國選擇這一領(lǐng)域作為執(zhí)行援助計劃的突破口會使歐洲國家認識到美國人的真誠，從而贏得民心;最后，美國不顧歐洲國家的反對，力排眾議要復興德國的一個重要原因也是看到了德國巨大的煤鋼的生產(chǎn)能力對于整個歐洲的復興是不可或缺的?？梢哉f，在這種背景下，法國提出舒曼計劃正好符合美國的意愿，因此，舒曼計劃一經(jīng)提出就得到美國的大力支持。艾奇遜在賀電中說:“鑒于歐洲政治經(jīng)濟統(tǒng)一的重要意義，美利堅合眾國政府愿根據(jù)煤鋼聯(lián)營條約同共同體處理相關(guān)的事宜?！雹?法)讓·莫內(nèi):《歐洲第一公民——讓·莫內(nèi)回憶錄》，成都出版社1993年版，第440頁。不僅如此，美國還對煤鋼聯(lián)營盡其所能提供經(jīng)濟援助，1953年正值煤鋼聯(lián)營剛剛成立時的初期階段，此時煤鋼聯(lián)營在具體運作上遇到了資金困難，是年當莫內(nèi)訪美，美國決定給予1億美元的貨款以支持該機構(gòu)順利動作。④陳樂民:《戰(zhàn)后西歐國際關(guān)系》，中國社會科學出版社1987年版，第156頁。雖然煤鋼聯(lián)營在成立后并沒有取得像當初設(shè)計時那樣的成果，但它開創(chuàng)了聯(lián)邦主義在歐洲的發(fā)展。自此以后，聯(lián)邦主義由理論變?yōu)閷嵺`并同政府間主義一道成為歐洲合作的兩條路徑。煤鋼聯(lián)營作為歐洲經(jīng)濟一體化的初步嘗試，開啟了歐洲經(jīng)濟一體化的大門，各國參照煤鋼聯(lián)營的具體運作在更廣闊的領(lǐng)域?qū)ふ液献骺臻g，成立原子能共同體，并于1957年將兩者合并為經(jīng)濟共同體，將歐洲經(jīng)濟一體化推向新的發(fā)展階段。

五、結(jié)語

可以說，戰(zhàn)后馬歇爾計劃的提出和執(zhí)行對于西歐和美國來說影響深遠。主要體現(xiàn)為:第一，馬歇爾計劃提出的背景實際上決定了美國在制定馬歇爾計劃時所要求的一體化的原則即無論是出于政治上的考慮還是出于經(jīng)濟上的考慮，歐洲必須團結(jié)起來組成一個統(tǒng)一的整體，只有如此在政治上才能達到美國對抗蘇聯(lián)的效果，馬歇爾計劃及基一體化原則的提出是美國將實用主義政治哲學應用到戰(zhàn)后國際政治中的具體體現(xiàn)。

第二，為了推動一體化原則的實施，美國更是付諸了極大的耐心和努力。美國特別強調(diào)制度化的合作，面對西歐各國對經(jīng)濟一體化原則陰奉陽違的態(tài)度，美國采取了堅決抵制并放棄了先前的寄希望于西歐主動執(zhí)行一體化原則的想法而代之以美國的方式貫徹一體化原則。

最后，馬歇爾計劃直接促成了舒曼計劃的啟動，面對英國對歐洲經(jīng)濟一體化的激烈反對態(tài)度，美國放棄在一體化道路上對英國的幻想，而讓法國擔當起建設(shè)一體化的重任。有了美國的支持，法德兩國順利啟動了舒曼計劃，成立煤鋼共同體，開啟了歐洲經(jīng)濟一體化的大門。

K505

A

1003－4145［2012］05－0040－04

2012－03－07

趙貞，山東大學國際政治專業(yè)博士研究生。李海龍，中共山東省委黨校講師。

本論文獲2010年山東大學研究生自主創(chuàng)新基金支持，編號為yzc10010。

(責任編輯:蔣海升)