鄢明明

（湖北大學(xué)教育學(xué)院，湖北武漢430062）

論高考改革的育人意識

鄢明明

（湖北大學(xué)教育學(xué)院，湖北武漢430062）

高考本是為公平、高效選拔高等學(xué)校合格新生而設(shè)置的,長期以來，高考改革討論的焦點較多集中在公平問題上。現(xiàn)階段的高考改革應(yīng)增強育人意識，加大改革力度以保障高校優(yōu)勢學(xué)科的優(yōu)質(zhì)生源，改革過程中須正確處理好育人目的與公平原則的關(guān)系，依據(jù)社會進步適時提高高考育人效益。

高考改革；育人意識；育人效益

高考本是為公平、高效選拔高等學(xué)校合格新生而設(shè)置的，現(xiàn)在卻往往以公平缺失或選材失真而廣受非議。1998年開始的新一輪高考改革注入人們的激情在高校連年擴招的大潮沖擊中逐漸淡化；在高考升學(xué)率快速攀升的同時，考生對重點大學(xué)的競爭卻愈演愈烈；大眾化高等教育的快速來臨給人們對教育公平的要求增添了想象力；各方人士以自己對公平的理解提出的若干要求形成巨大的壓力影響著高考改革進程，從事高考改革設(shè)計的人，有時不得不遷就各種強勢力量以“公平”為理由的迫切訴求，高考的“改革”舉措就會偏離育人為本軌道。

高考原指全國普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試，現(xiàn)在的實際含義是全國高等學(xué)校招生分?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）報名、統(tǒng)一考試并按教育行政部門的規(guī)定組織錄取的整個過程。我們在高考改革中強調(diào)增強育人意識，其要點包括：所有考生都在高考中經(jīng)歷了一次知識、能力和意志的嚴(yán)峻考驗，其涵蓋了課程復(fù)習(xí)、報名體檢、考試準(zhǔn)備、心理調(diào)節(jié)、考試競爭、選擇學(xué)校（專業(yè)）到面對升學(xué)這一較長時期受教育的重要過程。對近年來每年升學(xué)的幾百萬學(xué)生而言，是其人生中承前啟后的轉(zhuǎn)折，是學(xué)歷層次、精神境界的一次升華。這段經(jīng)歷不僅對形成他們的知識結(jié)構(gòu)，而且對文化素養(yǎng)的培養(yǎng)都起到了相當(dāng)程度的決定作用。還因為高考是一種強有力的評價和導(dǎo)向機制，它所蘊涵的價值取向、科學(xué)知識和民族傳統(tǒng)、先進的本土文化也強有力地影響廣大考生的心靈。落選考生同樣接受一次高考所蘊涵的文化科學(xué)知識以及考試文化本身的洗禮，無論是接受其他的形式的教育還是進入就業(yè)市場，同樣是一次難得的人生經(jīng)歷。這種成長經(jīng)歷因為高考而特別精彩。

我們要培育的合格公民和人才是數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的高級專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，教育包括高等教育都是為人才和勞動者的成長打好基礎(chǔ)。高考改革的目的是要在現(xiàn)有條件下，提高基礎(chǔ)教育水平，有效地促進青少年一代健康成長，減少學(xué)生精力的無謂浪費，對基礎(chǔ)教育成果也即畢業(yè)生實行合理分流，選拔的高校新生更多地被培養(yǎng)為高素質(zhì)人才。中共中央國務(wù)院印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》指出：以考試招生制度為突破口，“推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進學(xué)生健康發(fā)展、維護社會公平的原則?！备呖几母锉ＷC社會公平是原則，選拔合適的對象施加適宜的教育，最終能夠培養(yǎng)出更多的創(chuàng)新型、實用型、復(fù)合型人才，促進學(xué)生健康發(fā)展，既是考試招生制度改革的原則，更是育人為本這一教育工作的根本要求的需要。多項改革措施分年度的逐步出臺，客觀上使高考的變革形成為一個漸進的過程；根據(jù)受教育者的學(xué)能與知識結(jié)構(gòu)分流去接受適當(dāng)?shù)母叩冉逃?，進而分流到與能力相適應(yīng)的工作崗位，使社會人才或勞動力的分布趨于合理，促進社會的快速、和諧發(fā)展，這符合廣大人民群眾的根本利益，是根本意義上的公平。

一、處理好育人目的與公平原則的關(guān)系

如果有機會接觸眾多考生及其家長，就會有一種深刻的感受：他們中有不少的人在強烈追求公平的同時，往往希望得到超出公平的一份結(jié)果，或者把本來公平的結(jié)果看成并不公平的遭遇。關(guān)于高考公平的爭論顯得尤為突兀，理所當(dāng)然的被世人所關(guān)注，這種關(guān)注又刺激更多的學(xué)者發(fā)表更多的彰顯公正的言論。中國歷來有“不患寡而患不均”的社會心理，只要舉起公平的大旗，都會應(yīng)著眾多，特別是當(dāng)前處于社會轉(zhuǎn)型時期，社會財富迅速增長，利益格局不斷變化，以前想象不到富有的富人在現(xiàn)實生活中越來越多，基本生活物質(zhì)價格大幅上揚，貧富差距拉大，社會不公現(xiàn)象似乎愈演愈烈，平民百姓則更加渴望公平。

問題在于：每個時代為公平達(dá)到的程度提供的空間都是有限的，不能超階段提出改革目標(biāo)。我們所能做的是把現(xiàn)階段的事情辦得好一些，盡力保障學(xué)生升學(xué)機會或者說是發(fā)展機會的公平。而不是為了獲得所謂無可挑剔的公平效果，將填報自愿的時間翻來覆去的變換；為了評卷減少人為因素，標(biāo)準(zhǔn)化考試的客觀題曾在一段時期占全卷的比重逐年遞增；錄取中的總分起的作用越來越大，而對偏遠(yuǎn)地區(qū)教育條件差的考生定向招生政策早已成為歷史，結(jié)果是農(nóng)村考生升學(xué)的比例尤其是錄取到名牌大學(xué)的比例越來越?。粸榱朔乐固貦?quán)，當(dāng)初為彌補高考分?jǐn)?shù)完全決定取舍之缺陷建立的保送生制度已萎縮到不起作用的地步。這些變化，對培育一個合理的人才群體并無補益，僅僅是對社會不同層次、對公平不同理解要求的一種淺層次的呼應(yīng)。公平是對相同條件的人相同對待，對不同條件的人不同對待，而且這種不同的程度與不同條件的人的差異相適宜。高考公平是教育公平的一個局部，而教育公平又是社會公平的一部分；社會公平是人們追求的目的之一。高考公平無論起點、過程還是結(jié)果都要與育人的效果結(jié)合起來考慮；如果對高校和高中教育有弊無益，那么對這種公平的追求就值得考慮，起碼不符合現(xiàn)階段的客觀實際。

反映在高考變革中的公平問題，當(dāng)前較多地從原則角度看待比較好。也就是說，達(dá)到育人目的必須公平，而不是反過來。做到報考條件一致，考試條件一致，同一競爭群體考試題目一致，評卷標(biāo)準(zhǔn)一致，相同分?jǐn)?shù)（可測評的素質(zhì)）的考生錄取機會均等（目前只能在一個省的范圍內(nèi)），優(yōu)生要優(yōu)錄，各種專長的學(xué)生要建立更多的評價標(biāo)準(zhǔn)予以錄??；對于不同教育條件的學(xué)生也應(yīng)有區(qū)別的對待政策，并非一刀切就是公平。

二、保障高校優(yōu)勢學(xué)科的優(yōu)質(zhì)生源

正如社會發(fā)展階段限制了公平所能達(dá)到的境界，每個人全面、自由發(fā)展在現(xiàn)階段也不可能。在全面推進素質(zhì)教育的同時，要探索多種培養(yǎng)方式，使拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)。以往的高考改革在科目設(shè)置、命題方式、考試內(nèi)容、錄取辦法等方面都有長足的進步，而且將擴大高校自主權(quán)作為改革指導(dǎo)思想的一個重要方面加以強調(diào)。部分高校的自主招生成為落實高校自主權(quán)的一個重要舉措，也成為社會的一個熱門話題。筆者以為：自主招生應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)在的部分重點高校變?yōu)楦咝５膬?yōu)勢學(xué)科，為培養(yǎng)各有特色的拔尖創(chuàng)新人才服務(wù)。基于目前的條件，先從文理兩大類開始實施，并且采用提前錄取的方法。以最接近年份教育部公布的高校學(xué)科評估排名前10位為依據(jù)，對每所學(xué)校的每個學(xué)科招生人數(shù)加以限定，比如以前三年的招生平均數(shù)，在公布分?jǐn)?shù)線后，符合各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）一本線的考生均可填報這些學(xué)科，這些優(yōu)勢學(xué)科如屬二本學(xué)校，可在一本線下20分內(nèi)征求志愿；每個考生在這個提前批次只能填報一所學(xué)校，同一學(xué)校有多個優(yōu)勢學(xué)科同科類的可以兼報；相關(guān)學(xué)校自定參加面試（單獨考試）考生的范圍，在錄取的提前批次中分?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）實施；所有未被錄取的一本線上考生可以在一本錄取時參與所有一本學(xué)校的錄??；如果這些優(yōu)勢學(xué)科在提前批次中未能滿額，可以在次年補招，也可以在學(xué)校所在的錄取批次中調(diào)劑補齊。對體育、藝術(shù)類的提前單獨錄取也要在逐步提高考生基礎(chǔ)文化水平的方向上予以引導(dǎo)，對專業(yè)水平則要有起碼的要求。

這項改革，將保證我國優(yōu)質(zhì)的高等教育資源獲得適合培養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)生源，是學(xué)生個性多樣化發(fā)展和高等學(xué)校有特色、高水平發(fā)展的有機結(jié)合，在一定意義上保證了高級專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才的預(yù)備力量的選拔，強有力地促進各學(xué)校辦出特色學(xué)科進而為經(jīng)濟社會的發(fā)展服務(wù)；同時對絕大多數(shù)考生沒有加重負(fù)擔(dān)，反而參加面試（單獨考試）的考生，有多一次被選拔的機會；錄取工作在操作上也沒有什么困難。

三、依據(jù)社會進步適時提高高考育人效益

高考改革強調(diào)育人意識，就不要刻意放大高考的功能，期盼通過改革高考獲取許多超出其自身功能的理想成果，奢望解決許多解決不了的社會問題。同時，又要不失時機地依據(jù)社會進步適時提高高考育人效益。計算機評卷的興起和普及，就是我國社會經(jīng)濟發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，它本身又是考試信息化的重要內(nèi)容，使客觀題評卷自動化，主觀題評卷控制誤差達(dá)到相當(dāng)高的水平。只要保證每份答卷每個答案有兩個教師隨機評卷，在允許的范圍內(nèi)按兩位教師的算術(shù)平均分給分，超出允許的范圍的則要第三個教師評分，按其中兩個相近的分?jǐn)?shù)的算術(shù)平均分定分，等等，主觀題評卷控制誤差就有了基本保證。在這一進步的基礎(chǔ)上，就應(yīng)當(dāng)考慮將有些科目比如語文的客觀題比重減少，再比如，高考招生人數(shù)的大幅度增長，是我國高等教育發(fā)展壯大、也可以說是綜合國力快速增長的結(jié)果?，F(xiàn)階段，對高校提高培養(yǎng)質(zhì)量，控制發(fā)展規(guī)模就應(yīng)該也有條件采用新的辦法：適時推出本科、高職的基本分?jǐn)?shù)要求。通過測算，可以對高考水平的答卷達(dá)到高中相關(guān)科目進行及格水平評估，考慮到文理分科、選拔考試與水平考試的爭論等因素，也可以設(shè)立一個分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)（比如總分為滿分的60%）為本科資格線。許多省份的高職錄取的資格線應(yīng)在現(xiàn)有的最低控制分?jǐn)?shù)線的基礎(chǔ)上大幅度提高。也就是說，在考生人數(shù)及分?jǐn)?shù)分布下，由現(xiàn)在的以招生計劃為依據(jù)確定本、?？谱畹涂刂品?jǐn)?shù)線變?yōu)橛山^對的分?jǐn)?shù)要求來確定本、?？瀑Y格線。這樣做的結(jié)果科學(xué)性似乎不足，但顯然比目前按高校容量為基礎(chǔ)所定的規(guī)模要合理的多。

重要的是，大學(xué)的本、專科（高職）的育人起點在文化知識水平上有一個起碼要求是應(yīng)當(dāng)?shù)?。否則，會無端浪費人的光陰和高等教育資源，也使一些家庭多花費對孩子在高校的供養(yǎng)費用。其實，沒有達(dá)到基礎(chǔ)教育水平的學(xué)生去補習(xí)高中文化、達(dá)不到資格線的學(xué)生去上中職或技校應(yīng)當(dāng)是更合理的選擇，對他們中的大多數(shù)人來說比上高校后更能找到適合自己的生存空間和有效的成長途徑。目前的這種基本按高校容量定招生規(guī)模的辦法，使一些高中培養(yǎng)了較多的不合格的畢業(yè)生，并沒有履行好自身的育人職責(zé)，卻還在那里每年歡慶高考升學(xué)大大超過去年，使敗筆被粉飾為輝煌，育人的失敗卻被標(biāo)榜為成功的標(biāo)志。這些措施可有效的控制高校招生的發(fā)展規(guī)模，使一些辦學(xué)條件差的本、?？疲ǜ呗殻┎荒懿活欃|(zhì)量盲目擴大招生，促使學(xué)校重視提高育人水平。

現(xiàn)階段，人們對升名校的渴望，實際上多數(shù)是對未來成為社會中堅的渴望；對大學(xué)的追求，也不如說是對未來就業(yè)較好前景的追求；而對落選的畏懼，實際上是對沒有穩(wěn)定工作或是對社會低端勞動者狀況和生活水平的畏懼和排斥。應(yīng)該承認(rèn)，社會分配的差別和勞動條件及生存方式上的較大差別，是在當(dāng)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)如此困難的情況下，高考升學(xué)競爭依然如此激烈的主要原因所在。在這個意義上，社會分配差距的縮小，是可以緩解高考競爭激烈程度的。這同樣有賴于社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步。

高考是育人的一條重要途徑，對于參加者來說，又只是一個重要的過程，遠(yuǎn)非受教育的全部，所以，高考改革也不是教育改革的全部。中學(xué)的宏觀布局、課程改革、教育教學(xué)水平的提高、管理水平的提高以及經(jīng)費投入的增加都有許多工作要做。人才成長還有很大一部分在社會實踐中完成，學(xué)習(xí)型社會的建立，人才脫穎而出的機制的形成與高考改革同等重要。

[1]鄢明明.大規(guī)?？荚嚨难葑兣c育人——論會考與高考的改革[M].武漢：湖北人民出版社，2004.

[2]熊丙奇.我們需要怎樣的高考改革?[EB/OL].http://blog.sina.com.cn/s/blog_46cf477101009tjw.html.2008-07-01.

[3]戴茂堂.人性誠信與考試[J].湖北大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2005，（5）.

[4]趙銀生.高考改革應(yīng)突出對學(xué)生能力的考查[J].復(fù)旦教育論壇，2006，（5）.

G424.74

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1001－4799（2012）01－0099－03

2011-06-01

鄢明明（1955-），男，湖北公安人，湖北大學(xué)教育學(xué)院教授，教育學(xué)博士，主要從事高等教育研究。

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