萬喆
最近中國公民在海外頻發(fā)事故。韓國海警和中國漁船嚴(yán)重沖突導(dǎo)致韓警身亡案件尚未塵埃落定,中國漁民在帕勞又與當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員沖突發(fā)生傷亡。在一致對外的指責(zé)聲中,我們需要靜下心來,對自身進(jìn)行質(zhì)問和整理。
中國政府在鼓勵(lì)“走出去”戰(zhàn)略的同時(shí),為保護(hù)海外中國公民、企業(yè)權(quán)利作出了巨大努力,給予了難以計(jì)量的支持。比如在利比亞發(fā)生戰(zhàn)亂之時(shí),中國政府當(dāng)機(jī)立斷,動(dòng)用一切可動(dòng)用的力量,保護(hù)海外中國公民的安全,成功撤僑。這是一個(gè)國家日益強(qiáng)大的象征,也令海內(nèi)外的中國公民感到幸福和驕傲。
然而,一方面是“自豪感”在發(fā)酵,另一方面中國公民在海外各種摩擦此起彼伏??此葡嗨频氖录?,實(shí)則有著不同的背景。近年來由于中國近海環(huán)境、生態(tài)保護(hù)較差等原因,許多漁民前往深海捕撈,甚至越過法定界限、采取非常規(guī)手段進(jìn)行偷漁。在過去的事件處理和媒體報(bào)道中,多數(shù)高唱?jiǎng)P歌,一味聲張權(quán)利,模糊了其背景中的合法合理性界定,對一些中國公民產(chǎn)生了誤導(dǎo),認(rèn)為祖國是自己強(qiáng)大后盾,在為了自身利益違法違規(guī)的情況下,仍理直氣壯,與他國警力發(fā)生摩擦甚至交鋒,導(dǎo)致雙方人員傷亡。這種情況下,雖然我國政府仍然應(yīng)盡一切義務(wù)維護(hù)中國公民權(quán)利,保證其所受待遇合法合規(guī),但卻不能將個(gè)人不當(dāng)利益當(dāng)做公民正當(dāng)權(quán)利,以國家之力強(qiáng)行爭取維護(hù)。
在其他領(lǐng)域也有相似境況。比如中國海外投資多在一些發(fā)展中國家,近年來受國際國內(nèi)局勢影響,其中一些國家政局面臨不穩(wěn)定。這時(shí),所在國的中國企業(yè)本該擔(dān)當(dāng)企業(yè)責(zé)任,正確評估政治形勢風(fēng)險(xiǎn),或在有限保留的情況下,放棄部分經(jīng)濟(jì)利益,及早撤離,為本企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和人員安全作出較好的平衡手段和應(yīng)急措施。但不少企業(yè)卻認(rèn)為“反正到了最后關(guān)頭,國家會(huì)不惜代價(jià)前來營救”,于是只著重眼前自身利益。此等只顧私利,罔顧己責(zé)之舉,不但加重國家負(fù)擔(dān),而且一旦戰(zhàn)亂發(fā)生,也會(huì)給自身人員安全和經(jīng)濟(jì)利益帶來損失。
在中國政治、經(jīng)濟(jì)一步步走向世界舞臺(tái)中央的歷程中,我們在國內(nèi)外都充分感受到了國家強(qiáng)大對于公民權(quán)利的有力支持。中國歷次對海外公民權(quán)利保護(hù)的大事件,也獲得了極高的國內(nèi)國際贊譽(yù)。但是,中國人在“站起來”的同時(shí)仍要擺正心態(tài),端正自己的位置和行為。國家與個(gè)人權(quán)利是互生互助的關(guān)系,把國家力量當(dāng)成免費(fèi)消費(fèi)品,決不能久,久則屈力殫貨,屈力則兩廂受害。
在將來更為頻仍的國際接觸中,我們應(yīng)當(dāng)“依靠”而非“依賴”國家,在主張權(quán)利的同時(shí),學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、規(guī)定,切實(shí)遵守,承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任。而中國政府除了運(yùn)用強(qiáng)大的政府行政力量,也應(yīng)務(wù)“本”,教育、引導(dǎo)中國公民對其正當(dāng)權(quán)利及應(yīng)擔(dān)之責(zé)任正確認(rèn)識(shí)。在我們歡呼中國強(qiáng)大的同時(shí),也應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到,我們的個(gè)人作為也隨著國家形象同樣變得備受矚目,我們的個(gè)人義務(wù)隨著國家責(zé)任同樣變得日漸繁重。中國公民的海外權(quán)利是以國家實(shí)力為基礎(chǔ)來維護(hù)的,但反過來,中國國家實(shí)力也需要中國公民用責(zé)任來累積?!ㄗ髡呤侵袊S金集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家)