任衛(wèi)東

五角大樓3月26日宣布，美國(guó)正通過(guò)與日本、澳大利亞、韓國(guó)、沙特、巴林、卡塔爾等國(guó)的合作，在亞洲和中東地區(qū)建立一個(gè)類似歐洲導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的防御體系，對(duì)抗“來(lái)自伊朗和朝鮮的潛在威脅”。

這是美國(guó)東亞戰(zhàn)略的又一重要?jiǎng)酉?，將?duì)中國(guó)安全環(huán)境產(chǎn)生三個(gè)重要影響。導(dǎo)彈是中國(guó)區(qū)域威懾能力的核心部分，是最具實(shí)戰(zhàn)意義的撒手锏。美國(guó)亞洲反導(dǎo)系統(tǒng)建立后，中國(guó)遏制外部軍事打擊、威懾周邊的能力將被嚴(yán)重削弱。與此同時(shí)，在雙邊軍事同盟的基礎(chǔ)上，借建立亞洲反導(dǎo)體系，美國(guó)將進(jìn)一步加快美日韓、美日澳兩個(gè)三邊軍事同盟的建立，進(jìn)而將其他國(guó)家納入美國(guó)針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略體系，構(gòu)筑完整統(tǒng)一的對(duì)華戰(zhàn)略包圍圈。更重要的是，美國(guó)亞洲反導(dǎo)系統(tǒng)最終針對(duì)的是洲際導(dǎo)彈，一旦建成，中國(guó)本來(lái)就有限的核反擊能力將大大減弱，中國(guó)將出現(xiàn)對(duì)美國(guó)嚴(yán)重的戰(zhàn)略失衡，極大壓縮中國(guó)制定內(nèi)外政策的自由度。正是因?yàn)閾?dān)心喪失起碼的核反擊能力，俄羅斯才毫不妥協(xié)地反對(duì)美國(guó)在歐洲建立反導(dǎo)系統(tǒng)?，F(xiàn)在，中國(guó)已開(kāi)始面臨同樣的危險(xiǎn)。

因此，美國(guó)的亞洲反導(dǎo)系統(tǒng)是醉翁之意不在酒，中國(guó)決不可掉以輕心，除盡快加強(qiáng)自身軍事力量外，塑造強(qiáng)有力的地區(qū)安全格局尤為重要。

第一，助朝強(qiáng)軍。雖然美國(guó)打著針對(duì)朝鮮核問(wèn)題的旗號(hào)，在亞太地區(qū)，朝鮮軍事力量的增強(qiáng)有利于中國(guó)安全，朝鮮軍事能力的加強(qiáng)就意味著中國(guó)對(duì)美制衡能力的加強(qiáng)。我們對(duì)朝鮮的政策不應(yīng)是替美壓朝，而應(yīng)是助朝強(qiáng)軍，擺脫現(xiàn)在朝美關(guān)系無(wú)論升溫還是緊張，中國(guó)都會(huì)感到被動(dòng)的狀態(tài)。

第二，聯(lián)俄聯(lián)朝。中俄同為美國(guó)全球性戰(zhàn)略目標(biāo)，面臨相似戰(zhàn)略處境。從地緣政治角度看，由于美國(guó)將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向亞太，中國(guó)戰(zhàn)略壓力主要來(lái)自亞太地區(qū)。與此同時(shí)，俄羅斯也積極向亞太方向發(fā)展，但俄羅斯在亞太同樣受到美國(guó)及其軍事同盟的擠壓，與美國(guó)的矛盾大于共同利益，與中國(guó)的共同利益大于矛盾。而中俄共同戰(zhàn)略利益的一個(gè)關(guān)鍵就是在東亞尤其是東北亞建立能夠與美國(guó)同盟體系相制衡的戰(zhàn)略關(guān)系，形成平衡的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)。中俄戰(zhàn)略合作是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)，而朝鮮作為外圍堡壘，其地位也不可或缺。只要中俄朝的戰(zhàn)略關(guān)系加強(qiáng)，東北亞地區(qū)就不會(huì)出現(xiàn)大的動(dòng)蕩，地區(qū)穩(wěn)定就有基本保證。

第三，整合東亞。美國(guó)“重返東亞”以來(lái)，東亞地區(qū)內(nèi)部矛盾激增，原本順利發(fā)展的合作面臨脫軌危險(xiǎn)。中國(guó)要改善安全環(huán)境和戰(zhàn)略地位，首先就要改善東亞的地緣政治結(jié)構(gòu)，改變外部勢(shì)力操縱東亞地區(qū)事務(wù)的局面，全力推進(jìn)東亞一體化。經(jīng)濟(jì)關(guān)系是東亞合作的基礎(chǔ)，要堅(jiān)決防止東亞經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系被跨太平洋經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如TPP之類架空和沖淡。對(duì)此，中國(guó)必須有戰(zhàn)略設(shè)想，而不是以生意人的眼光順市場(chǎng)之自然。此外，對(duì)地區(qū)政治、安全事務(wù)，中國(guó)也要加大參與力度，逐步成為處理地區(qū)事務(wù)的重要乃至主導(dǎo)力量。▲（作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院學(xué)者）