劉懷丕

中共中央、國務(wù)院近日轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃（2016—2020年）》提出，大力宣傳保障公民基本權(quán)利的法律法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)樹立尊重和保障人權(quán)意識(shí)，促進(jìn)公民權(quán)利保障法治化。

實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化，是全面推進(jìn)依法治國的明確部署，是社會(huì)主義政治文明的內(nèi)在要求。近些年，我國在立法、司法等方面為保障公民權(quán)利出臺(tái)不少舉措，例如廢止勞教制度、限制執(zhí)法自由裁量權(quán)、嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手司法案件、犯罪嫌疑人出庭不再穿“號(hào)服”等。以法治方式保障公民權(quán)利已成為全社會(huì)的共識(shí)。

盡管保障公民權(quán)利的法治化水平不斷提高，但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些地方公權(quán)力無視和侵犯公民權(quán)利的惡性事件仍有發(fā)生。究其根源，在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部保障公民權(quán)利的意識(shí)淡薄，枉顧法律任性妄為。

促進(jìn)公民權(quán)利保障法治化，必須大力宣傳保障公民基本權(quán)利的法律法規(guī)?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃提出的要求，抓住了問題的關(guān)鍵。做好法治宣傳教育，使保障公民權(quán)利的法律法規(guī)入腦入心，形成公民權(quán)利不容侵犯的法治思維。是實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障法治化的前提。應(yīng)健全法治宣傳教育機(jī)制和普法責(zé)任制，以宣傳憲法規(guī)定的公民權(quán)利為中心，不斷提高全社會(huì)保障公民權(quán)利的意識(shí)。

促進(jìn)公民權(quán)利保障法治化，還需強(qiáng)化保障公民權(quán)利的立法、健全相關(guān)執(zhí)法和司法體制機(jī)制。應(yīng)加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度.讓保障公民各方面權(quán)利有法可依。

以法治方式保障公民權(quán)利是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。以加強(qiáng)宣傳為先導(dǎo)，以完善制度為基礎(chǔ)，讓公民權(quán)利有觀念和制度雙重支撐，就一定能讓公民權(quán)利在法治軌道上得到更有效保障。