王永剛， 楊 昭

（天津農學院 研究生處，天津 300384）

從區(qū)域經濟發(fā)展角度看，作為環(huán)渤海地區(qū)經濟龍頭的天津，其經濟發(fā)展對環(huán)渤海地區(qū)經濟發(fā)展具有巨大的輻射作用。按照馬克思主義政治經濟學經濟基礎決定上層建筑的理論，環(huán)渤海經濟圈的發(fā)展對區(qū)域內地方農業(yè)高校研究生培養(yǎng)工作具有很強的引領作用。如何遵從馬克思主義政治經濟學上層建筑對經濟基礎具有巨大反作用的理論，轉變城市化背景下地方農業(yè)高校辦學理念，提高研究生就業(yè)服務能力，服務環(huán)渤海經濟圈經濟建設的能力是地方農業(yè)高校發(fā)展一個不可回避的問題。

一、城市化背景下，地方農業(yè)高校研究生培養(yǎng)與市場經濟、區(qū)域經濟發(fā)展的相關性、博弈性分析

從歷史上看，高等教育的發(fā)展是大學自治與市場經濟博弈的結果。自20世紀90年代以來，研究生就業(yè)能力一直是從畢業(yè)生大量失業(yè)、發(fā)達國家之間的經濟競爭和高等教育的社會貢獻率三個維度展開研究的。歐洲大學協會在《Trends 2010》報告中指出，作為高等教育高端的研究生教育其中需要重點關注的問題就是研究生的就業(yè)問題。我國高等教育發(fā)展的兩次重大轉型期為地方農業(yè)高校的發(fā)展提供了戰(zhàn)略發(fā)展機遇，同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，地方農業(yè)高校發(fā)展過程中出現的各種矛盾和問題都是發(fā)展中的問題，也必須要在自身的發(fā)展和建設中得到解決，實現地方高校的可持續(xù)發(fā)展［1］。

就業(yè)能力作為上層建筑中的歷史概念，是有自己的歷史發(fā)展軌跡的，其內涵因為經濟發(fā)展而不斷豐富發(fā)展，研究生就業(yè)能力是歷史范疇的概念，受就業(yè)環(huán)境和經濟政策的影響，其內涵是隨著經濟發(fā)展而發(fā)展的。從歷史發(fā)展看，中外就業(yè)能力的概念受到不同經濟政策和經濟發(fā)展期的影響，是在研究生高等教育、市場經濟發(fā)展和勞動力市場政策三者之間的博弈中變化發(fā)展。從我國目前高等教育的布局發(fā)展看，國家層面的經費投資大多集中于211高校和985高校，地方農業(yè)高校所占的比值相對較小。而國外新近的研究報告表明，國家投資過于傾斜到少數重點高校會削弱本國經濟的發(fā)展，損害大學的自主創(chuàng)新能力，如《英國研究生教育發(fā)展戰(zhàn)略》明確指出要“兼顧研究生教育資源分配的公平性，確保新興學科和具有新興市場潛質的領域獲得資助”；“制定提高本國研究生教育規(guī)模和多樣性的目標”［2］。

二、構建現代化研究生培養(yǎng)模式，提高研究生就業(yè)能力多樣化、彈性化和就業(yè)發(fā)展的職業(yè)化

碩士學位已經從學術能力證明轉變?yōu)閯?chuàng)新能力、自主科研意識和社會責任感的一種證明。在市場經濟的今天，以市場為導向進行研究生教育培養(yǎng)已經成為歐美等發(fā)達國家的共識?，F代化的研究生培養(yǎng)模式應該包含團隊精神，協作能力、人際交往能力等非專業(yè)技能等方面的能力?，F代化研究生培養(yǎng)模式應該是包含了學術能力、專業(yè)技能和非專業(yè)技能等各種能力的綜合。地方農業(yè)高校通過對地方經濟的貢獻率獲得地方政府對教育的投資力度，同時加強高校與企業(yè)之間的橫向合作，促進研究生就業(yè)的多樣化，就業(yè)能力的彈性化和就業(yè)發(fā)展的職業(yè)化。

（一）地方農業(yè)高校的研究生教育應以服務求支持、以貢獻求發(fā)展

研究生教育承擔著服務社會的重要職能，貫徹科學發(fā)展觀必須強化高校研究生教育社會服務性的職能，服務地方經濟建設，服務區(qū)域經濟發(fā)展需求。地方農業(yè)高校在自身的發(fā)展建設中必須建設以服務求支持，以貢獻求發(fā)展，不斷加大對地方經濟發(fā)展的科技支持力度，加大技術創(chuàng)新力度，不斷擴展自己的發(fā)展空間。地方農業(yè)高校研究生教育的發(fā)展壯大，既要獲得教育主管部門的支持，贏得地方政府和企業(yè)的支持，又要提高自身的社會聲譽，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力、就業(yè)能力的高素質人才，贏得社會對其辦學水平的一致認可來求得發(fā)展［3］。

（二）地方農業(yè)高校的研究生教育應以服務地方經濟作為辦學的重要目標

只有把服務地方經濟社會發(fā)展作為辦學的重要目標，充分發(fā)揮自身學科和人才優(yōu)勢，地方高校研究生教育才能實現建設一流大學、一流學科的辦學目標。區(qū)域經濟的建設和發(fā)展、區(qū)域內部的和諧穩(wěn)定需要高等農業(yè)院校研究生教育質量保障體系培養(yǎng)大量的人才來實現經濟的發(fā)展，從而解決一系列的社會問題。

（三）地方農業(yè)高校的研究生教育應著重關注本區(qū)域經濟的協調發(fā)展

區(qū)域經濟成為地方農業(yè)高校教育事業(yè)發(fā)展的豐厚土壤，區(qū)域經濟轉型升級對人才提出了更高需求。地方農業(yè)高校應該密切關注區(qū)域產業(yè)結構調整方向，將人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展有機結合。在保持原有農業(yè)傳統學科優(yōu)勢的同時，在區(qū)域經濟開放進程中，關注新的經濟形勢對科技、人才的新要求，融入農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化和農村城市化的新農村建設進程，為建設社會主義新農村，發(fā)展現代化農業(yè)，有針對性地提供強大的人才支持。

三、解決研究生就業(yè)問題的關鍵出路在于地方政府支持、地方農業(yè)高校有效管理和研究生自我發(fā)展規(guī)劃相結合

從全國范圍看，天津市碩士研究生的招生規(guī)模與在校生人數同全國研究生招生規(guī)模同步增長。天津市教育事業(yè)統計信息快報顯示：2007年，天津市碩士研究生招生11 778人（其中天津地方院校4 516人，農口專業(yè)招生27人），碩士在校生30 601人（其中天津地方院校12 170人，農口在校生27人）；2008年，天津市碩士研究生招生12 665人（其中天津地方院校5 117人，農口專業(yè)招生10人），碩士在校生33 753人（其中天津地方院校14 254人，農口在校生37人）；2009年，天津市碩士研究生招生14 919人（其中天津地方院校6 560人，農口專業(yè)招生23人），碩士在校生37 650人（其中天津地方院校16 923人，農口在校生60人）；2010年，天津市碩士研究生招生15 213人（其中天津地方院校6 957人，農口專業(yè)招生20人），碩士在校生41 022人（其中天津地方院校19 312人，農口在校生53人）；2011年，天津市碩士研究生招生16 085人（其中天津地方院校7 360人，農口專業(yè)招生37人），碩士在校生46 052人（其中天津地方院校21 319人，農口在校生80人），從農口研究生本科畢業(yè)院?？?，具有“211”，“985”本科畢業(yè)背景的人數為零。天津地方農業(yè)高校的研究生無論是人數還是生源質量都處于劣勢，急需尋求新的發(fā)展思路。

首先，從國家政府層面看，地方政府是區(qū)域經濟政策的制定者和執(zhí)行者，因此，在出臺政策前應該進行充分的論證，結合地方農業(yè)高校的發(fā)展現狀制定合理的就業(yè)政策，積極有效地引導研究生就業(yè)。地方政府的決策者應該深刻認識到就業(yè)問題不單單是學校的問題，更是深刻的社會問題。學位辦便字120601號文件《關于深化機制改革提高研究生教育質量的意見》中指出“根據國民經濟與社會發(fā)展對高層次人才的多樣化需求，合理確定不同類型不同層次研究生的發(fā)展規(guī)模和速度?！边@是從國家層面有針對性地發(fā)展地方農校研究生教育的政策導向。地方政府只有深刻認識阻隔研究生職業(yè)發(fā)展的成因，找到現代教育制度下研究生就業(yè)的普遍規(guī)律，才能制定科學合理的研究生就業(yè)政策。

其次，市場經濟條件下，高等院校服務社會的職能日益受到社會和企業(yè)等社會組織的重視，就業(yè)工作在某種程度上成為塑造高等院校社會聲譽的最終環(huán)節(jié)。研究生的就業(yè)能力和就業(yè)水平更是學校整體實力的綜合反映?？梢哉f，服務地方經濟就是地方農業(yè)高等院校最重要的社會屬性。天津市經濟發(fā)展和經濟格局的巨大變化在給天津市屬地方農業(yè)院校帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰(zhàn)，隨之而來的必然影響就是天津市屬高校就業(yè)結構的變化。如何綜合分析利用天津市高校研究生就業(yè)形式的變化，對研究生就業(yè)問題中存在的問題進行分析研究，明確學術型研究生和專業(yè)型研究生的培養(yǎng)模式，加快高校研究生就業(yè)能力培養(yǎng)機制的創(chuàng)新，了解市場需求，結合地方經濟發(fā)展趨勢，進行研究生就業(yè)能力預先培養(yǎng)，建立就業(yè)能力培養(yǎng)模式，提高地方農業(yè)高校研究生的就業(yè)能力和創(chuàng)新能力，對于構建和諧社會，進一步提高研究生的就業(yè)率，培養(yǎng)符合社會需要的人才具有重大意義［4］。

再次，研究生學習期間是每個人最后的系統求學期間，如何定位自己的就業(yè)領域，根據市場需求進行能力培養(yǎng)規(guī)劃，了解本行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，實現自我能力在研究生階段的跨越性發(fā)展是研究生必須要考慮的問題，如何幫助研究生有針對性地進行職場準備，提高自身的就業(yè)能力也應是地方農業(yè)高校研究生培養(yǎng)的目標之一。從天津范圍研究生招生看，農學門類研究生招生整體呈現生源不足，生源質量難以為繼的特點。以天津農學院為例，該院研究生招生一志愿合格考生數量不足，主要是依賴考生調劑完成招生計劃。從入學之初，學院就要求學生對自己的學業(yè)和職業(yè)進行規(guī)劃，進行職業(yè)生涯設計。通過職業(yè)生涯設計，學生們明確了學習目標，培養(yǎng)單位也針對學生的職業(yè)生涯特點在一年級專業(yè)課后安排了有針對性的教學實踐和社會實踐，取得了較好的效果。在對學院畢業(yè)生就業(yè)的跟蹤回訪中發(fā)現：政府機關、自主創(chuàng)業(yè)、讀博各占從業(yè)人數3%、高校（含高職）占27%、事業(yè)單位、國有企業(yè)各占16%、私有企業(yè)占32%。根據《全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況（2009－2010）》數據顯示，2009年碩士生的就業(yè)率為81．2%，對此顯示，天津地方農業(yè)高校研究生的就業(yè)率達到97%，學院所采取的提高就業(yè)能力、滿足不同用人單位需求的培養(yǎng)行為取得了一定的效果。

四、通過“應用人才＋創(chuàng)新團隊”的人才培養(yǎng)模式，實現保障穩(wěn)定的社會職能

溫總理曾經深刻指出：當前我國高等教育人才培養(yǎng)的一個問題是：“動腦的不會動手，動手的不會動腦?！睉眯腿瞬攀侵缚梢詫⒕哂惺炀毠ぷ骷寄?，可以將成型的技術和理論應用于實際的生產、生活中，是一種技能型人才。創(chuàng)新團隊從哲學的觀點來看就是具有解放思想的思維特征，觀念上不僵化，是擁有創(chuàng)新意識的團隊組織。市場經濟條件下，需要具有創(chuàng)新思維，掌握熟練技能，具有團隊協作精神的人才。實質上講，“應用人才＋創(chuàng)新團隊”的人才培養(yǎng)模式的核心是應用型高等教育，強調的是應用性、現實性，強調的是對區(qū)域經濟發(fā)展的貢獻，對區(qū)域內社會穩(wěn)定的貢獻。

現代化、城市化背景下農業(yè)高校研究生培養(yǎng)目標與傳統農業(yè)背景下研究生培養(yǎng)目標存在較大差異，鑒于培養(yǎng)目標的不同，對教育內容、教育質量、教育成效的要求也不同。加快農業(yè)產業(yè)化、農村工業(yè)化和農村城市化，是建設社會主義新農村、保障社會穩(wěn)定的必由之路。發(fā)展經濟的同時，保障社會的和諧發(fā)展尤為重要，地方高等農業(yè)教育應有針對性地通過“應用人才＋創(chuàng)新團隊”的人才培養(yǎng)模式為此提供強大的農業(yè)類高素質的研究型人才［5］。

我國的高等教育質量保障體系受高度集中的計劃管理模式影響，是在政府主導和推動下進行的，這是我國高等教育質量保障體系形成的最明顯特征。在培養(yǎng)高質量的研究生人才質量保障體系中，激勵與約束機制是不可缺少的，其完善和建立必將對研究生教育質量的保證和提高起到積極的推動作用?！皯萌瞬牛珓?chuàng)新團隊”的人才培養(yǎng)模式能在高校辦學成本與服務社會功效之間達到一種平衡，以解決質量保障活動的頻率與實際效果之間的矛盾。

從世界范圍內教育發(fā)展、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的辨證關系看，市場導向型大學的出現是區(qū)域經濟發(fā)展到一定階段的必然產物，在區(qū)域經濟細化的今天，農業(yè)高等教育質量保障體系的構建必須在符合教育規(guī)律的前提下，根據學校辦學規(guī)模、辦學層次的不同，合理定位，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。“應用人才＋創(chuàng)新團隊”的人才培養(yǎng)模式既能滿足地方農業(yè)高?？蒲邪l(fā)展的需要，又能服務區(qū)域經濟，使得地方性高校要與區(qū)域經濟建設緊密聯系，使得具有區(qū)域經濟特色的動態(tài)、開放的地方高等農業(yè)院校研究生教育質量保障體系為區(qū)域經濟服務，為社會穩(wěn)定服務。

總之，農業(yè)高等教育培養(yǎng)的研究生人才的社會服務能力從很大程度上決定了高校今后的發(fā)展軌跡。要提高研究生的創(chuàng)新能力和就業(yè)能力，達到高校內部辦學和社會外部需求、高校自我激勵與社會外部約束、高校質量保障活動的頻率與實際社會效果之間的平衡。在城市化的背景下，地方農業(yè)高校應以區(qū)域產業(yè)布局為參照，以“應用人才＋創(chuàng)新團隊”的構建為主要形式，結合學科特色，集中財力物力，從學科創(chuàng)新和人才培養(yǎng)兩個方面，實現地方經濟建設和學校長遠發(fā)展，實現建立學習型社會、和諧社會的社會功能。

［1］L HARVEY．Defining and Measuring Employability［J］．Quality in Higher Education，2001，7（2）：97－109．

［2］S Cranmer．Enhancing graduate employability：best intentions and mixed outcomes［J］．Studies in Higher Education，2006，31（2）：169－184．

［3］李滔．大學生就業(yè)能力和教育策略研究綜述［J］．吉林省教育學院學報，2010，26（9）：73－74．

［4］王寧西，基于經濟發(fā)展方式轉變視角下的研究生就業(yè)效應分析［J］．蘭州學刊，2012（3）：132－135．

［5］苗壯，劉益平，張海艮．基于研究生就業(yè)問題的經濟學分析和對策［J］．黑龍江高教研究，2006，124（2）：23－25．