趙 域

（廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，廣西 南寧 530007）

淺談地方性財(cái)經(jīng)類(lèi)院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理

趙 域

（廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院，廣西 南寧 530007）

地方性財(cái)經(jīng)類(lèi)高等學(xué)校承擔(dān)著為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才的任務(wù)，通過(guò)分析地方財(cái)經(jīng)類(lèi)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理工作存在的主要問(wèn)題, 提出如何完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力對(duì)策建議。

實(shí)驗(yàn)室；建設(shè)與管理；地方性財(cái)經(jīng)院校

1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在培養(yǎng)人才中的作用

實(shí)驗(yàn)室是高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和服務(wù)社會(huì)的重要基地，它的建設(shè)和管理水平也是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志之一。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理體制是實(shí)驗(yàn)室工作的基石，在一定程度上決定了實(shí)踐教學(xué)的水平和質(zhì)量，直接影響到一所學(xué)校的辦學(xué)水平。地方性財(cái)經(jīng)類(lèi)高等學(xué)校承擔(dān)著為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)財(cái)經(jīng)類(lèi)應(yīng)用型人才的任務(wù)。實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)生實(shí)際操作能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力培養(yǎng)起到關(guān)鍵作用，而財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)受到諸多限制，大部分實(shí)習(xí)單位從安全保密角度考慮，很難為學(xué)生提供工作崗位的實(shí)際技能訓(xùn)練，使得實(shí)驗(yàn)室對(duì)財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的作用更為凸顯。地方性財(cái)經(jīng)類(lèi)院校實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的建設(shè)和發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平有了較大提高，提升了教育質(zhì)量和辦學(xué)水平，為地方培養(yǎng)了大量經(jīng)濟(jì)管理人才，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。

2 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理存在的問(wèn)題

由于客觀條件限制，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理仍存在一些普遍性問(wèn)題，影響實(shí)踐教學(xué)的水平和質(zhì)量，制約了高校的建設(shè)和發(fā)展。

（1）設(shè)置過(guò)于分散

目前相當(dāng)一部分地方性財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的實(shí)驗(yàn)室設(shè)置是依靠專(zhuān)業(yè)和教研室，按課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)室，一個(gè)實(shí)驗(yàn)室為某門(mén)課程或某個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。這種“小而全”的設(shè)置模式，造成實(shí)驗(yàn)室規(guī)模較小，功能單一。達(dá)不到實(shí)驗(yàn)室教學(xué)任務(wù)的基本要求，實(shí)驗(yàn)室資源沒(méi)有能充分發(fā)揮作用，工作量不均衡，利用率偏低。

（2）工作崗位缺乏吸引力

由于歷史形成的原因，地方高校實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員的地位和作用往往被忽視，學(xué)校通常比較重視教學(xué)、科研隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)重視不足，使得實(shí)驗(yàn)室人員的待遇、個(gè)人發(fā)展前景、培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)方面往往低人一等，部分人員認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)工作量大，又是簡(jiǎn)單的重復(fù)性勞動(dòng)，不如搞教學(xué)科研工作有發(fā)展前途，一些領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)為實(shí)驗(yàn)室工作只是輔助教學(xué)的工作。造成實(shí)驗(yàn)室工作缺乏吸引力，青年教師普遍不愿意從事實(shí)驗(yàn)室工作，現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍積極性調(diào)動(dòng)困難，人員不穩(wěn)定，流失嚴(yán)重。高端人才也不愿意到實(shí)驗(yàn)室工作，嚴(yán)重影響了高校實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展，也影響了學(xué)校教學(xué)、科研工作的順利開(kāi)展。

（3）科研能力較弱

地方性財(cái)經(jīng)類(lèi)高校實(shí)驗(yàn)室由于建設(shè)起步晚，底子薄、條件差，實(shí)驗(yàn)教師職稱(chēng)相對(duì)較低，同時(shí)也缺乏高素質(zhì)人才幫助和政策引導(dǎo)，科研積極性也不高，科研能力普遍較弱，大部分實(shí)驗(yàn)教師沒(méi)有找到自己的科研方向，學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)基本沒(méi)有形成，難于開(kāi)展有效科研工作。

（4）技術(shù)保障人員不足

財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的專(zhuān)業(yè)課程特性決定了其相應(yīng)課程的實(shí)踐教學(xué)大多依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)，一般的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器的維護(hù)和保障通常交給實(shí)驗(yàn)教師來(lái)一并完成。由于財(cái)經(jīng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)教師通常無(wú)法具備高水平的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)故障處理能力，難于確保實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行狀態(tài)良好，設(shè)備完好率通常都比較低。

（5）教學(xué)過(guò)程管理不到位

由于缺乏實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程的管理制度，沒(méi)有明確教師在開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。同時(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程中，實(shí)驗(yàn)教師對(duì)教學(xué)秩序難于有效控制，學(xué)生自制力較差，往往會(huì)利用電腦上網(wǎng)娛樂(lè)。另外由于實(shí)驗(yàn)教學(xué)的特殊性，對(duì)實(shí)驗(yàn)課教學(xué)質(zhì)量與學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)，一直是整個(gè)教育課程評(píng)價(jià)體系中的弱項(xiàng)，許多地方高校缺乏科學(xué)有效的實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果評(píng)價(jià)體系，幾乎一直處于無(wú)序和無(wú)法評(píng)價(jià)的狀態(tài)，使得如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程的管理難于入手。

因此，如何完善地方性財(cái)經(jīng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理，加強(qiáng)學(xué)生的綜合實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神培養(yǎng)，成為亟需解決的問(wèn)題。

3 主要對(duì)策和措施

（1）分類(lèi)整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心

根據(jù)國(guó)家教育部下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)和評(píng)審工作的通知》（教高[2005]8號(hào)），其對(duì)高等學(xué)校提出實(shí)驗(yàn)室建設(shè)模式和管理體制的指導(dǎo)性意見(jiàn)是“依據(jù)學(xué)校和學(xué)科的特點(diǎn)，整合分散建設(shè)、分散管理的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源，建設(shè)面向多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心。理順實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的管理體制，實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌安排、調(diào)配、使用實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源和相關(guān)教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享?！睂?shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)與學(xué)科接近、關(guān)聯(lián)度高的現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室逐步整合成實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，相應(yīng)課程的教學(xué)任務(wù)直接向?qū)嶒?yàn)教學(xué)中心下達(dá)，由實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心聘任教師完成教學(xué)任務(wù)，以達(dá)到實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)既有機(jī)結(jié)合又相對(duì)獨(dú)立的目的。

經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的特性決定了相當(dāng)部分課程的是采用計(jì)算機(jī)軟件模擬的實(shí)驗(yàn)方式，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)大多數(shù)采用以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，計(jì)算機(jī)+應(yīng)用軟件的方式的建設(shè)模式。因此，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行分類(lèi)整合是比較容易實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理和共享使用的。通過(guò)整合實(shí)驗(yàn)中心還可以實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的統(tǒng)一教材、統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)條件、統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，有利于規(guī)范整個(gè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)過(guò)程和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心統(tǒng)一設(shè)備調(diào)配、統(tǒng)一維修保障、統(tǒng)一耗材管理，也能夠有效地實(shí)現(xiàn)節(jié)約運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心還可以改變過(guò)去“專(zhuān)業(yè)單一型”的教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生跨專(zhuān)業(yè)的知識(shí)融合、運(yùn)用能力，從而形成有一定特色的、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系。

（2）實(shí)行實(shí)驗(yàn)室人員流動(dòng)編制

根據(jù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理和教學(xué)工作需要，在實(shí)驗(yàn)人員總編制下，對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員實(shí)行彈性管理。納入流動(dòng)編制管理的有關(guān)人員其人事關(guān)系不變，主要在實(shí)驗(yàn)室從事與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、科研和管理的工作，并承擔(dān)一定的實(shí)驗(yàn)室教學(xué)任務(wù)。流動(dòng)編制的人員在工作期滿后再回到原崗位。通過(guò)因事設(shè)崗、按崗設(shè)人的作法，激活實(shí)驗(yàn)室的工作機(jī)制，使實(shí)驗(yàn)室工作始終處于高效務(wù)實(shí)的良性循環(huán)，一方面解決實(shí)驗(yàn)室人員特別是教學(xué)實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)職技術(shù)人員不足的問(wèn)題，另一方面也達(dá)到培養(yǎng)和鍛煉實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)的目的。

（3）建立“三評(píng)”體系，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)中心（室）主任職能

“三評(píng)”是指實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置評(píng)審、實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)、設(shè)備使用效益評(píng)估。建立實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置評(píng)審制度的主要目的是對(duì)每一門(mén)課程的教學(xué)任務(wù)中實(shí)驗(yàn)課程課時(shí)數(shù)的認(rèn)定和評(píng)審，防止實(shí)驗(yàn)室的無(wú)序使用帶來(lái)的資源浪費(fèi)；實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)目的是為了進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控，確實(shí)提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平和質(zhì)量；設(shè)備使用效益評(píng)估的目的是優(yōu)化資源配置，提高設(shè)備投資效益，建立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)后期考核，實(shí)現(xiàn)建管并重的成效機(jī)制。通過(guò)考核實(shí)驗(yàn)室的使用率和設(shè)備完好率，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室充分發(fā)揮使用效益。同時(shí)也為今后的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資金投入提供決策依據(jù)，對(duì)于使用率低、設(shè)備完好率差的實(shí)驗(yàn)室及時(shí)督促整改。通過(guò)“三評(píng)”體系的建立來(lái)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)中心主任的職能，達(dá)到提高實(shí)踐教學(xué)水平，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室設(shè)置的目標(biāo)。

（4）鼓勵(lì)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等方面的研究

在教改立項(xiàng)中明確實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)所占比例，同時(shí)也建立相應(yīng)機(jī)制，為實(shí)驗(yàn)室主任、專(zhuān)家教授、實(shí)驗(yàn)室工作人員提供一個(gè)平臺(tái)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，拿出更多的科研成果。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師自編教材。同時(shí)制定相應(yīng)的政策，采取有效的措施，鼓勵(lì)高水平專(zhuān)家教授投入實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，激勵(lì)從事實(shí)驗(yàn)室工作的年輕教師向他們學(xué)習(xí)，建立實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍知識(shí)、技術(shù)不斷更新的科學(xué)有效的培養(yǎng)培訓(xùn)制度，從而建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)隊(duì)伍互通，教學(xué)科研兼容，有能力服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，骨干人員相對(duì)穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

（5）建立專(zhuān)門(mén)技術(shù)保障隊(duì)伍

隨著信息時(shí)代的到來(lái)，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了高校中不可缺少的重要資源，因此信息技術(shù)保障工作對(duì)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到非常重要作用。從教務(wù)管理、多媒體教學(xué)到日常消費(fèi)、智能供電保障、安保監(jiān)控等等，無(wú)一不是依托于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行。從便于管理和及時(shí)響應(yīng)的保障角度出發(fā)，這些設(shè)備或功能歸屬單位大多也擁有自己的維護(hù)保障人員，但是他們并不需要承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)保障任務(wù)。財(cái)經(jīng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)保障主要是網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)，保障工作的技術(shù)要求與其他信息技術(shù)保障工作基本相同，因此通過(guò)整合全校技術(shù)人員隊(duì)伍，可以充分發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)人員的作用。同時(shí)還可以出臺(tái)相應(yīng)政策，安排計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)教師和部分優(yōu)秀學(xué)生參與到保障隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)和指導(dǎo)，使學(xué)生能夠處理部分常見(jiàn)故障，出現(xiàn)復(fù)雜問(wèn)題在由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或教師處理。這樣不但能夠減輕專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和教師的保障壓力，還能夠加強(qiáng)這部分學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手的培養(yǎng)，更符合社會(huì)對(duì)人才的跨專(zhuān)業(yè)綜合動(dòng)手能力的需求，提高他的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)采取這些措施，一方面加強(qiáng)保障力量，提高設(shè)備完好率，確保教學(xué)需要和管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，另一方面也使實(shí)驗(yàn)室技術(shù)保障力量薄弱的問(wèn)題得到緩解。

（6）部分通用實(shí)驗(yàn)室實(shí)行動(dòng)態(tài)歸屬

在每一個(gè)學(xué)期的教學(xué)活動(dòng)中，課程在一個(gè)學(xué)期中的分布課時(shí)有所差別，部分課程集中在前半個(gè)學(xué)期，部分課程集中在后半個(gè)學(xué)期，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安排前松后緊，或者是前緊后松。因此劃出一定數(shù)量的通用實(shí)驗(yàn)室實(shí)行動(dòng)態(tài)歸屬，根據(jù)教學(xué)任務(wù)的安排和實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心的需要，在不同的時(shí)期把他們劃歸不同的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，實(shí)行教學(xué)資源的共享和統(tǒng)籌安排。

（7）多種形式加大實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放力度

財(cái)經(jīng)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放不僅可以將實(shí)驗(yàn)室的空閑時(shí)間向?qū)W生開(kāi)放，還可以利用校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)，通過(guò)添置相應(yīng)的服務(wù)器，建立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)網(wǎng)站，分類(lèi)制作相應(yīng)的各類(lèi)教學(xué)模擬軟件鏈接，并為學(xué)生提供學(xué)習(xí)賬號(hào)，使得學(xué)生不但在實(shí)驗(yàn)室可以進(jìn)行學(xué)習(xí)，還可以在宿舍甚至在假期回到家中，還能夠依托校園網(wǎng)絡(luò)或國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)使用個(gè)人電腦連入教學(xué)網(wǎng)站，使用教學(xué)模擬軟件進(jìn)行學(xué)習(xí)，有效的提高教學(xué)模擬軟件的利用率。

（8）完善實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)評(píng)審制度

由于大部分地方院校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)尚未形成科學(xué)規(guī)范的管理體系和機(jī)制，容易造成投資論證不充分等一系列問(wèn)題。因而未能充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的實(shí)效功能。因此，如何加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范化管理，，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的受益面，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)立項(xiàng)管理辦法，提高資金使用的科學(xué)性。各教學(xué)單位要根據(jù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展方向，人才培養(yǎng)計(jì)劃和實(shí)驗(yàn)教學(xué)以及學(xué)科建設(shè)要求，進(jìn)行初步論證，提出立項(xiàng)申請(qǐng)。并由學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室工作主管單位統(tǒng)一安排項(xiàng)目評(píng)審，評(píng)審過(guò)程中要安排立項(xiàng)申請(qǐng)項(xiàng)目單位向有關(guān)專(zhuān)家做陳述。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)以后具備立即實(shí)施條件的可以安排當(dāng)年實(shí)施，尚不具備條件的納入實(shí)驗(yàn)室建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)，待條件成熟后再行實(shí)施。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，教育教學(xué)改革力度的不斷加大，地方性財(cái)經(jīng)類(lèi)高等學(xué)校需要建立適合自身發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理模式，加強(qiáng)學(xué)生綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng)，縮短學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐之間的差別，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。

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On the local finance and economics colleges laboratory construction and management

Local finance and economics schools of higher learning for social and economic development for the local train applied talents task, through the analysis of local finance and economics university laboratory construction management existing in the management of the main problems, and put forward how to perfect the laboratory construction and management, and how to cultivate students' practice ability and innovation ability countermeasures.

Laboratory; construction and management; local financial and economics institutions

G64

A

1008-1151(2012)06-0248-02

2012-04-12

趙域，男，廣西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院教師。